Определение таможенной стоимости ввозимых товаров

П 58, 59,60, 61, 63, 64 Определение, заявление и контроль

таможенной стоимости  товаров, ввозимых на единую таможенную территорию.

 

Общие положения и порядок  заявления  таможенной стоимости

 Таможенная стоимость используется для целей:

- обложения товара таможенными платежами;

- внешнеэкономической и таможенной статистики;

- применение иных мер государственного регулирования, связанных со стоимостью товаров, в том числе осуществления валютного контроля.

Определение таможенной стоимости  ввозимых товаров в соответствии с Соглашением осуществляется декларантом  ( ст.65 ТК ТС) по методам, установленным этим Соглашением.

Таможенный орган, производящий  оформление ввозимого товара, осуществляет контроль за правильностью определения декларантом таможенной стоимости (гл. 8 ТК ТС), включая правильность применения выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости и возможность его применения (Соглашение), а также полноту (комплектность) предоставленных декларантом документов (обязательных и дополнительных) и их соответствие установленным требованиям.

Для заявления таможенной стоимости ввозимых товаров применяются  формы декларации таможенной стоимости: ДТС-1 и ДТС-2.

Заявленные декларантом  таможенная стоимость и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно  определимой, объективной и документально  подтвержденной информации. При отсутствии такой информации таможенные органы вправе использовать имеющихся у  них сведения (ценовая информация по аналогичным товарам, содержащаяся в каталогах независимых торговых фирм) с соответствующей корректировкой.

Таможенная стоимость  является расчетной базой для  начисления адвалорных таможенных платежей (таможенной пошлины, НДС, акцизов, сборов за совершение таможенных операций).

Соглашением  предусмотрено  шесть методов определения таможенной стоимости:

метод 1: статья 4,5 – метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

метод 2: статья 6 – метод по стоимости сделки с идентичными  товарами;

метод 3:статья 7 – метод по стоимости сделки с однородными товарами;

метод 4:статья 8 – метод вычитания;

метод 5:статья 9 – метод сложения;

метод 6:статья 10 – резервный метод.

Основным методом определения  таможенной стоимости является метод 1. При невозможности использования  метода 1 последовательно применяются  методы 2-6.

Соглашением между  Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25 января 2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» (далее – Соглашение) установлены единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа Таможенного союза, а также применения иных мер, отличных от таможенно-тарифного регулирования, которые вводятся (могут вводиться) для регулирования товарооборота Таможенного союза.

Таможенная стоимость  ввозимых товаров  определяется, если товары фактически пересекли таможенную границу Таможенного союза при  ввозе на единую таможенную территорию Таможенного союза, и в отношении  таких товаров впервые после  пересечения таможенной границы  заявляется таможенная процедура.

 Таможенная стоимость  товаров, перемещаемых через таможенную  границу Таможенного союза, определяется  в соответствии с  Соглашением,  с учетом принципов и положений  по оценке товаров для таможенных  целей Генерального соглашения  по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994).

 Основой определения  таможенной стоимости ввозимых  товаров должна быть в максимально  возможной степени стоимость  сделки с этими товарами в  значении, установленном в статье 4  Соглашения.

В случае невозможности определения  таможенной стоимости ввозимых товаров  по стоимости сделки с ними могут  быть проведены консультации между  таможенным органом и лицом, декларирующим  товары, с целью обоснованного  выбора стоимостной основы для определения  таможенной стоимости ввозимых товаров, отвечающей статьям 6 или 7 Соглашения ( идентичные или однородные товары). В процессе консультации таможенный орган и лицо, декларирующее товары, могут обмениваться имеющейся у них информацией при условии соблюдения законодательства государства соответствующей Стороны о коммерческой тайне.

Консультации проводятся в порядке, устанавливаемом законодательством  государства соответствующей Стороны.

При невозможности определения  таможенной стоимости ввозимых товаров  по идентичным или однородным товарам  в качестве основы для определения  такой стоимости может использоваться либо цена, по которой ввозимые, идентичные или однородные товары были проданы  на единой таможенной территории Таможенного  союза (статья 8  Соглашения – метод вычитания), либо расчетная стоимость товаров, определяемая в соответствии со статьей 9  Соглашения (метод сложения). Лицо, декларирующее товары, имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.

В случае если для определения  таможенной стоимости ввозимых товаров  невозможно использовать ни одну из указанных  статей, определение таможенной стоимости  товаров осуществляется в соответствии со статьей 10  Соглашения (метод резервный).

Таможенная стоимость  товаров и сведения, относящиеся  к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения  таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться  в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.).

Таможенная стоимость  товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров.

Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары. ДТС заполняется декларантом или таможенным представителем, если таможенное декларирование производится таможенным представителем.

В случае корректировки таможенной стоимости товаров таможенным органом  ДТС заполняется уполномоченным лицом таможенного органа.

 В случае если в  одной партии декларируемых товаров  содержатся товары нескольких  наименований, то распределение  между ними подлежащих включению  в таможенную стоимость товаров  расходов (компонентов) должно осуществляться  в порядке, указанном ниже.

ДТС и ее электронная копия  представляются таможенному органу, в котором осуществляется таможенное декларирование товаров, одновременно с подачей декларации на товары. Подача ДТС должна сопровождаться предоставлением  таможенному органу документов, на основании которых она была заполнена.

Перечень документов, представляемых в подтверждение заявленной таможенной стоимости, может быть сокращен в  соответствии с таможенным законодательством  Таможенного союза или законодательством  государств - членов Таможенного союза.

 ДТС составляется в  двух экземплярах. Один экземпляр  предназначен для таможенного  органа, другой - для лица, заполнившего  ДТС. Оба экземпляра ДТС подписываются  и удостоверяются.

 ДТС заполняется на  все товары, ввозимые на единую  таможенную территорию Таможенного  союза (далее - таможенная территория  Таможенного союза), декларируемые  с использованием декларации  на товары.

При определении таможенной стоимости товаров по стоимости  сделки с ввозимыми товарами в  соответствии со статьей 4 Соглашения (далее - метод 1) заполняется ДТС-1.

При определении таможенной стоимости товаров методами определения  таможенной стоимости, предусмотренными статьями 6 - 10 Соглашения, используется ДТС-2.

Таможенная стоимость  товаров заявляется в декларации на товары без заполнения ДТС в следующих случаях:

- если товары помещаются  под таможенные процедуры, не  предусматривающие уплату таможенных  пошлин, налогов;

- если исходя из заявляемой величины таможенной стоимости не возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при соблюдении требований ТК ТС;

- если общая таможенная  стоимость ввозимой партии товаров  не превышает суммы, которая  может быть установлена в государстве  - члене Таможенного союза и  не должна превышать сумму,  эквивалентную 10000 (десяти тысячам)  долларов США, за исключением  многоразовых (два и более раза) поставок в рамках одного договора (контракта), а также повторяющихся  (два и более раза) поставок  одних и тех же товаров одним  отправителем в адрес одного и того же получателя по различным договорам (контрактам);

- если при изменении  таможенной процедуры таможенной  стоимостью товаров является  таможенная стоимость товаров,  ранее определенная на день  принятия таможенным органом  таможенной декларации при их  первом помещении под таможенную  процедуру после фактического  пересечения ими таможенной границы,  за исключением случаев, когда  такая таможенная стоимость товаров  была определена неверно, или  случаев, предусмотренных таможенным  законодательством Таможенного  союза;

- если в соответствии  с ТК ТС, иными международными  договорами государств - членов Таможенного  союза и (или) законодательством  государств - членов Таможенного  союза товары освобождаются от  обложения таможенными пошлинами  и налогами (не облагаются таможенными  пошлинами и налогами).

Во всех случаях, когда  не установлено обязательное заполнение ДТС, таможенный орган при выявлении  признаков, указывающих на то, что  заявленные в декларации на товары сведения о таможенной стоимости  товаров могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены, также вправе письменно мотивированно  в произвольной форме потребовать  представления ДТС.

 ДТС-1 состоит из двух  основных и необходимого числа  дополнительных листов. Первый основной  лист содержит сведения, заявляемые  в декларации на товары, во  втором листе указываются сведения, используемые при определении  таможенной стоимости декларируемых  товаров, и расчет величины  таможенной стоимости. Все листы  ДТС, начиная с третьего, являются  дополнительными. Нумерация дополнительных  листов начинается с третьего номера (1-й и 2-й листы - основные листы формы, 3-й и последующие листы - дополнительные).

 Если при определении таможенной стоимости по методу 1 к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не производятся дополнительные начисления и (или) вычеты из нее и такая цена за каждое наименование товара выделена из общей суммы контракта и (или) счета-фактуры на конкретную товарную партию, заполнение ДТС-1 на все номера товаров не требуется - заполняется только первый лист основной формы ДТС-1. На втором листе основной формы ДТС-1 в графе "Дополнительные данные" производится запись: "Таможенная стоимость товаров равна цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате". Остальные графы второго листа остаются незаполненными.

 Если в документах  встречается написание наименований  лиц с использованием букв  латинского алфавита, то такие  сведения указываются в ДТС  буквами латинского алфавита.

Стоимостные показатели на втором и дополнительных листах ДТС  округляются по математическим правилам с точностью до второго знака  после запятой, если иное не предусмотрено  законодательством государства - члена  Таможенного союза.

 Исправления приводимых  в ДТС сведений, не влияющих  на величину таможенной стоимости  товаров, производятся исключительно  лицом, ее заполнившим, путем  вычеркивания указанных и внесения  необходимых данных посредством  надпечатывания с использованием печатающих устройств или надписания синей или черной шариковой ручкой (или с помощью иных средств, производящих нестираемую графическую линию). Каждое исправление должно быть заверено подписью лица, заполнившего ДТС (или, соответственно, работником этого лица), и удостоверено. Пересчет иностранной валюты в валюту государства - члена Таможенного союза производится по курсу валют, действующему на день регистрации декларации на товары таможенным органом.

Каждый экземпляр дополнения в правом нижнем углу должен быть подписан лицом, заполнившим ДТС, и удостоверен  в соответствующем порядке. Количество экземпляров каждого такого дополнительно  прикладываемого листа должно соответствовать  количеству экземпляров ДТС.

В электронную копию ДТС  лицом, ее заполнившим, должны вноситься  все сведения, содержащиеся в дополнениях.  Для заявления сведений в ДТС  применяются классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей.

 

 

 

 

Методология определения таможенной стоимости  ввозимых товаров

Метод 1 – статья 4,5 Соглашения – метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами

 

Таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость  сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для  вывоза на единую таможенную территорию Таможенного союза и дополненная  дополнительными начислениями (статья 5 Соглашения), при любом из следующих условий: