Место таможенного права в правовой системе России

    Факт  ознакомления физического лица с  решением о проведении личного таможенного  досмотра удостоверяется указанным  лицом путем соответствующей  надписи на решении о проведении такого досмотра. В случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на решении о  проведении личного таможенного  досмотра, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа, объявившего  решение о проведении такого досмотра.

    Действия  должностного лица таможенного органа при проведении личного таможенного  досмотра не должны ущемлять честь  и достоинство физического лица, причинять неправомерный вред здоровью и ущерб имуществу досматриваемого лица.

    Физическое  лицо, в отношении которого проводится личный таможенный досмотр, имеет право:

    1) до начала проведения личного  таможенного досмотра ознакомиться  с решением и порядком проведения  личного таможенного досмотра;

    2) ознакомиться со своими правами  и обязанностями;

    3) давать объяснения и заявлять  ходатайства;

    4) добровольно выдать скрываемые  при себе товары, перемещаемые  через таможенную границу с  нарушением таможенного законодательства  таможенного союза;

    5) делать заявление с обязательным  внесением его в акт о проведении личного таможенного досмотра должностным лицом таможенного органа, производящим личный таможенный досмотр;

    6) пользоваться родным языком, а  также пользоваться услугами  переводчика;

    7) знакомиться с актом о проведении  личного таможенного досмотра  по окончании его составления  и делать заявления, подлежащие  внесению в акт;

    8) обжаловать действия должностных  лиц таможенного органа, производящих  личный таможенный досмотр в  соответствии с настоящим Кодексом.

    В ходе личного таможенного досмотра досматриваемое лицо или его законный представитель обязаны выполнять  законные требования должностного лица таможенного органа, проводящего  личный таможенный досмотр.

    Личный  таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии 2 (двух) понятых того же пола в изолированном  помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим  требованиям. Доступ в помещение  других физических лиц и возможность  наблюдения за проведением личного  таможенного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником с использованием при необходимости специальной медицинской техники.

    Медицинский работник не вправе уклоняться от исполнения решения о проведении личного  таможенного досмотра.

    При личном таможенном досмотре несовершеннолетнего  или недееспособного физического  лица обязаны присутствовать его  законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его  сопровождающие.

    О проведении личного таможенного  досмотра составляется акт в 2 (двух) экземплярах. Этот акт должен быть составлен  в ходе проведения личного таможенного  досмотра либо непосредственно после  его окончания.

    Акт подписывается должностным лицом  таможенного органа, проводившим  личный таможенный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был  проведен досмотр, либо его законным представителем или лицом, его сопровождающим, понятыми, а при обследовании - медицинским  работником.

    Физическому лицу, в отношении которого проводился личный таможенный досмотр, либо его  законному представителю или  лицу, его сопровождающему, вручается  второй экземпляр акта о проведении личного таможенного досмотра незамедлительно  после его составления.

    8. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков.

    Таможенные  органы проводят проверку наличия на товарах или на их упаковке специальных  марок, идентификационных знаков или  обозначений товаров иными способами, используемых для подтверждения  легальности их ввоза на таможенную территорию государства.

    Отсутствие  на товарах специальных марок, идентификационных  знаков или обозначений товаров  иными способами рассматривается  как ввоз товаров на таможенную территорию государства, осуществленный без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное лицо не докажут обратное.⁷

    9. Таможенный осмотр помещений и территорий.

    Таможенный  осмотр помещений и территорий проводится в целях подтверждения наличия  товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно  выпущенных, в местах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где могут находиться товары под  таможенным контролем, а также у  лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур.

    Таможенный  осмотр помещений и территорий, не указанных выше, может проводиться таможенными органами:

    1) в местах перемещения товаров через таможенную границу, пограничной зоне;

    2) у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю товарами, хранящих товары в местах, не являющихся зонами таможенного контроля, при наличии информации о нахождении в помещениях или на территориях этих лиц товаров, ввезенных на таможенную территорию государства и (или) находящихся на ней с нарушением порядка для проверки такой информации;

    3) у лиц, в отношении (у) которых проводится выездная таможенная проверка.

    10. Учет товаров, находящихся под таможенным контролем.

    Таможенные  органы ведут учет товаров, находящихся  под таможенным контролем, и совершаемых  с ними таможенных операций, в том  числе с использованием информационных систем и технологий.

    11. Проверка системы учета товаров и отчетности.

    Лица, осуществляющие деятельность в сфере  таможенного дела, пользующиеся специальными упрощениями, а также пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами, по требованию таможенных органов обязаны  представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах, а также о совершенных  таможенных операциях.

    Проверка  системы учета товаров как  форма таможенного контроля проводится:

    1) при применении специальных упрощений;

    2) в отношении лиц, осуществляющих  деятельность в сфере таможенного  дела;

    3) в отношении товаров, помещенных  под таможенные процедуры, предусматривающие  ведение учета таких товаров.

    12. Таможенная проверка

    Таможенная  проверка проводится таможенными органами в целях проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным законодательством.⁸ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение

    Таможенный  контроль - это совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства РФ. Под совокупностью осуществляемых таможенными органами мер понимаются формы и способы производства таможенного контроля.

    Таможенный  контроль проводится исключительно  таможенными органами в соответствии.

    В целях проведения таможенного контроля в формах таможенного досмотра товаров  и транспортных средств, их хранения и перемещения под таможенным наблюдением создаются зоны таможенного  контроля.

    Зоны  таможенного контроля могут быть двух видов: постоянные и временные.

    Существует  двенадцать форм таможенного контроля:

    1) проверка документов и сведений;

    2) устный опрос;

    3) получение объяснений;

    4) таможенное наблюдение;

    5) таможенный осмотр;

    6) таможенный досмотр;

    7) личный таможенный досмотр;

    8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков;

    9) таможенный осмотр помещений и территорий;

    10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;

    11) проверка системы учета товаров и отчетности;

    12) таможенная проверка. 
 
 

    Библиографический список

    Международные правовые акты

    1. Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17) (ратиф. ФЗ от 02.06.2010г. № 114-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 50. Ст. 6615.

    Правовые  акты

    1. Конституция Российской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2008. 31 декабря.

    2. Таможенный кодекс Российской  Федерации от 18 июня 1993 г. № 5221-1 (в последней ред. ФЗ от 26.06.2008г.  № 103-ФЗ) // Российская газета. 2003. 21 июля; 2008. 28 июня.

    Научная литература

1. Гуев А.Н. Постатейный комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. – М.: Дело,  2009.  – 548с.
2. Кормаков  Г.А.  Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств //  Правосудие в Поволжье. 2007. № 3. – С. 12-16.
3. Новиков А.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // Законодательство и экономика. 2008. № 12. – С. 15-19.
4. Свинухов В.Г. Правовое обеспечение таможенного контроля // Право и экономика.  2006. № 12. – С. 19-22.
5. Таможенное право. Учебник для вузов  / Под ред. Х.А. Андриашина. – М.: Юстицинформ, 2006. – 358с.
6. Тимошенко И.В. Таможенное право. Справочник для студентов вузов. - М.: Юрист, 2009. – 326с.
7. Трошкина Т.Н.  Таможенный кодекс Российской Федерации в вопросах и ответах. – М.: Юрист, 2008. – 321с.