Механизм продажи резидентами выручки от экспорта товара на внутреннем валютном рынке

Инструкцией Банка  России от 30.03.2004 №  111-И «Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации» была заменена (в части положений об обязательной продаже) действующая с 01.07.92 Инструкция Банка России от 29.06.92 № 7 «О порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведении операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации». /10/

Инструкция  № 111-И сохраняла прежний размер обязательной продажи валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности), ранее установленный Указанием Банка России от 09.07.2003 № 1304-У (25% от суммы валютной выручки), и была направлена на приведение существующего порядка обязательной продажи части валютной выручки в соответствие со статьей 21 Федерального закона от 10.12. 2003 года №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", а также на дальнейшее развитие порядка обязательной продажи с точки зрения совершенствования документооборота и других технологических процедур. Инструкцией ЦБ РФ от 30 марта 2004 года №111-И "Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации" установлено, что обязательной продаже в размере 25 % суммы валютной выручки подлежит следующая иностранная валюта: Австралийский доллар, Датская крона, Доллар США, Евро, Исландская крона, Иена, Канадский доллар, Норвежская крона, Сингапурский доллар, Турецкая лира, Фунт стерлингов, Шведская крона, Швейцарский франк. /9/

В целях полного  и своевременного поступления экспортной выручки государство осуществляет контроль над внешнеэкономической деятельностью организаций.

Обязательная продажа  части валютной выручки резидентов на внутреннем рынке Российской Федерации в соответствии со статьей 21 Федеральный закон от 10. 12. 2003 года №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" осуществлялась резидентами - юридическими лицами и резидентами - физическими лицами, являющимися индивидуальными предпринимателями./4/

 Федеральный закон  от 10. 12. 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» принципиально изменил систему валютного регулирования и валютного контроля, существовавшую в течение десяти лет.

Первоначально была фактически отменена обязательная продажа части  валютной выручки.

Требование  об обязательной продаже части валютной выручки сохранялось  до 1 января 2007 года, предельный норматив обязательной продажи, установленный законом, составлял 30 %, однако ЦБ РФ предоставлено право установления иного норматива в этих пределах. /12/

Обязательная  продажа части валютной выручки  резидентов в дальнейшем была изменена и составляла 10% суммы валютной выручки. /11/

Решение об отмене норматива обязательной продажи  части валютной выручки на уровне 10 % совет директоров Банка России принял 27 марта. Соответствующие изменения в Инструкцию ЦБ "Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке РФ" были опубликованы 26 апреля и вступили в силу через 10 дней. Размер обязательной продажи части валютной выручки резидентов, составлявший ранее 10 % суммы валютной выручки - изменен, теперь он составляет 0 %./11/

Согласно пункту 3 статьи 21 Федерального закона от 10. 12. 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» объектом обязательной продажи является валютная выручка резидентов. Выручка включает в себя поступления иностранной валюты, причитающиеся резидентам от нерезидентов по заключенным резидентами или от их имени сделкам, предусматривающим передачу товаров, выполнение работ, оказание услуг, передачу информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, в пользу нерезидентов, за исключением:

- сумм в иностранной  валюте, получаемых Правительством  Российской Федерации, уполномоченными  им федеральными органами исполнительной  власти, ЦБ РФ от операций и  сделок, осуществляемых ими (или от их имени и (или) за их счет) в пределах их компетенции;

- сумм в иностранной  валюте, получаемых уполномоченными  банками от осуществляемых ими  банковских операций и иных  сделок, в соответствии с Федеральным  законом "О банках и банковской деятельности";

- валютной выручки  резидентов в пределах суммы,  необходимой для исполнения обязательств  резидентов по кредитным договорам  и договорам займа с организациями-нерезидентами,  являющимися агентами правительств  иностранных государств, а также по кредитным договорам и договорам займа, заключенным с резидентами государств - членов Организации экономического сотрудничества и развития (далее ОЭСР) и Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) на срок свыше двух лет и др. /4/

Сумма валютной выручки резидентов, подлежащая обязательной продаже, уменьшается на следующие расходы и иные платежи, связанные с исполнением сделок, расчеты по которым осуществляются в иностранной валюте:

- оплата транспортировки,  страхования и экспедирования грузов;

- уплата вывозных  таможенных пошлин, а также таможенных  сборов;

- выплата комиссионного  вознаграждения кредитным организациям, а также оплата исполнения  функций агентов валютного контроля;

  - иные расходы и платежи по операциям, перечень которых определяется ЦБ РФ./10/

Обязательная продажа  части валютной выручки осуществляется по курсу иностранных валют в  валюте Российской Федерации, складывающемуся на внутреннем валютном рынке Российской Федерации на день продажи.

Центральный банк Российской Федерации в целях обеспечения    учета   и отчетности   по  валютным  операциям в соответствии  с    настоящим Федеральным законом может устанавливать единые правила    оформления резидентами в уполномоченных банках паспорта сделки при    осуществлении валютных операций между резидентами и нерезидентами./4/

Паспорт  сделки может  использоваться органами  и  агентами    валютного контроля для  целей осуществления  валютного контроля  в    соответствии с настоящим Федеральным законом.

Также теперь в статье 21 Федерального закона от 10. 12. 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» четко закреплен порядок обязательной  продажи   части  валютной  выручки на    внутреннем валютном рынке Российской Федерации. Данный порядок ранее также регулировался на уровне подзаконного акта – Указа Президента.

Обязательная  продажа  части  валютной  выручки  резидентов осуществлялась в размере 30 % суммы валютной выручки,    если иной  размер  не был установлен  Центральным банком Российской    Федерации.   Центральный   банк   Российской   Федерации    вправе    устанавливать иной  размер  обязательной  продажи  части  валютной    выручки указанных резидентов, но не свыше 30 % ее суммы./5/

Обязательная продажа  части валютной выручки  осуществляется    на  основании   распоряжения   резидента   (физического   лица   -    индивидуального предпринимателя  и юридического  лица) не  позднее    чем через семь рабочих  дней со дня  ее поступления на  банковский    счет резидента в уполномоченном банке. Обязательная  продажа  части  валютной  выручки  резидентов    осуществляется  в  порядке,  устанавливаемом  Центральным   банком    Российской  Федерации,  через  уполномоченные  банки  Центральному    банку Российской Федерации.

Льготы  по  обязательной  продаже  части  валютной  выручки    резидентов,  а  также  освобождение  резидентов  от   обязательной    продажи  части  валютной  выручки устанавливаются актами валютного    законодательства Российской Федерации./10/

Таким образом, институт обязательной продажи выручки от экспорта товара прошел длительный этап становления и развития. Частые изменения нормы обязательной продажи выручки от экспорта товара были вызваны потребностью в регулировании экономической ситуации в стране, связанной с неустойчивостью национальной валюты.

На современном  этапе этот инструмент валютного регулирования прекратил свое действие в связи с либерализацией национальной экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2  Особенности и порядок обязательной  продажи части валютной выручки на внутреннем валютном рынке

 

До отмены обязательной продажи  части валютной выручки с 01.01.2007 действовал и применялся на практике следующий  механизм осуществления данной операции.

Инструкция ЦБ РФ от 30 марта 2004 г. № 111-И «Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации» установила, что для осуществления обязательной продажи части валютной выручки резидентов, уполномоченные банки открывают резидентам на основании договора банковского счета текущий валютный счет. Одновременно открывается транзитный валютный счет, на который зачисляются в полном объеме все поступления иностранной валюты в пользу резидента. Исключение составляют следующие суммы, зачисляемые на текущий валютный счет, минуя транзитный:

- денежных средств, поступающих с одного текущего валютного счета резидента, открытого в уполномоченном банке, на другой текущий валютный счет этого резидента, открытый в этом уполномоченном банке;

  - денежных средств, поступающих от уполномоченного банка, в котором открыт текущий валютный счет резидента, по заключенным между ними договорам;

- денежных средств, поступающих с текущего валютного счета одного резидента на текущий валютный счет другого резидента, открытых в одном уполномоченном банке./10/

С транзитного  валютного счета денежные средства списываются для осуществления  продажи иностранной валюты, включая  и обязательную продажу части валютной выручки.

Порядок обязательной продажи части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации установлен главой 3 Инструкции  ЦБ РФ от 30 марта 2004 г. № 111-И «Об обязательной продаже части валютной выручки на внутреннем валютном рынке Российской Федерации»./10/

Не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления иностранной валюты на транзитный валютный счет резидента, уполномоченный банк направляет ему уведомление. В уведомлении должна содержаться информация о том, на какой счет поступила валютная выручка, указана сумма и дата ее зачисления, последняя дата представления банку распоряжения об осуществлении обязательной продажи выручки и справки, а также иная информация. Уполномоченный банк не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления (зачисления) иностранной валюты на транзитный валютный счет резидента, направляет ему уведомление по форме, установленной уполномоченным банком, с обязательным указанием следующей информации:

1) номер и дата уведомления;

2) наименования уполномоченного банка и юридического лица - резидента (фамилия, имя, отчество физического лица - индивидуального предпринимателя - резидента), указанные в договоре банковского счета;

3) номер транзитного валютного счета резидента, на который поступила (зачислена) иностранная валюта, дата зачисления и сумма (цифрами и прописью) зачисленной иностранной валюты;

4) последняя дата представления резидентом уполномоченному банку документов, указанных в данной Инструкции, с учетом срока осуществления обязательной продажи части валютной выручки, установленного Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле"./10/

Подписанное ответственным  лицом банка, уведомление с приложением  выписки по транзитному валютному  счету направляется резиденту. Не позднее дня, указанного банком в уведомлении, резидент должен дать банку распоряжение об обязательной продаже части валютной выручки, перечислении полученной в валюте Российской Федерации суммы на свой банковский счет, перечислении суммы иностранной валюты, оставшейся после обязательной продажи, на свой текущий валютный счет или специальный банковский счет в иностранной валюте.

Распоряжение  юридического лица - резидента подписывается  двумя лицами, имеющими право подписывать расчетные документы, или одним лицом (при отсутствии в штате второго лица, которому может быть предоставлено право подписи), заявленными в карточке с образцами подписей и оттиска печати, с приложением печати юридического лица - резидента. Распоряжение индивидуального предпринимателя - резидента подписывается физическим лицом - индивидуальным предпринимателем с приложением печати (при ее наличии). Одновременно с распоряжением, в целях контроля за обязательной продажей части валютной выручки, резидент представляет в уполномоченный банк справку, идентифицирующую указанную в уведомлении сумму поступившей иностранной валюты по видам валютных операций, включая идентификацию валютной выручки, являющейся объектом обязательной продажи. /10/

Справка, идентифицирующая указанную в уведомлении сумму  поступившей валюты по видам валютных операций, включая идентификацию валютной выручки, являющейся объектом обязательной продажи, заполняется в порядке и по форме, установленными Инструкцией ЦБ РФ № 117-И от 15.06.04. «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок». /13/

Не позднее  рабочего дня, следующего за днем получения  от резидента распоряжения и справки, уполномоченный банк депонирует указанную в распоряжении сумму иностранной валюты с транзитного валютного счета резидента на отдельный лицевой счет. В течение двух рабочих дней, следующих за днем зачисления на этот лицевой счет иностранной валюты, банк обязан ее продать. Одновременно с депонированием иностранной валюты банк списывает с транзитного валютного счета оставшуюся часть иностранной валюты и перечисляет ее на текущий или транзитный валютный счет резидента, указанный в распоряжении. Договором банковского счета между уполномоченным банком и резидентом может быть предусмотрено, что резидент вправе не представлять распоряжение в каждом конкретном случае, а также что уполномоченный банк самостоятельно заполняет справку./10/