Социальное страхование и деятельность фонда социального страхования РФ

1. .Обеспечение  работающих граждан пособиями по социальному

    страхованию:

• пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
• пособия, связанные с материнством и детством.

    2.Оздоровление  детей и санаторно-курортное лечение  работающих в форме     

    долечивания после нахождения в стационаре.

    3.Социальное  страхование от несчастных случаев  на производстве:

• возмещение вреда пострадавшим от несчастных случаев на производстве в виде единовременных и ежемесячных выплат;
• мероприятия по реабилитации пострадавших;
• обеспечение предупредительных мер по снижению травматизма.

 Для осуществления указанных функций  нужны средства.

    Они формируются  в основном из ЕСН, страховых взносов  на обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве и других поступлений, зачисляемых в ФСС. Эти источники образуются из отчислений фондов оплаты труда предприятий, учреждений, организаций по установленным государством тарифам.

    В ходе анализа доходной и расходной части бюджета Фонда социального страхования мы вывели, что:

    1) На 2010 год расходы Фонда предусмотрены  в сумме 389463607,5 тыс. рублей (109,4% к  уровню 2009 года), из них: на обязательное социальное страхование - 288449082,9 тыс. рублей (111,1%), на обязательное социальное страхование  от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 55323889,8 тыс. рублей (106,6%).

    2) На  2010 год - 389962820,5 тыс. рублей, в том числе: 288449082,9 тыс. рублей (74,0 %), 55823102,8 тыс. рублей (14,3 %) и 45690634,8 тыс. рублей (11,7 %), соответственно.

    Не  предусматривается на 2008-2010 годы положение  о дополнительном финансировании расходов на оздоровление детей в случае получения  дополнительных доходов, которое допускалось  пунктом 4 статьи 11 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год».

    Выявлены  следующие недостатки ФСС:

• расходы на выплату пособий при рождении ребенка, пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; 
• размер  социального пособия на погребение  в сумме 1,0 тыс. рублей, не индексировался  с 2000 года;
• недостаточность средств федерального бюджета,  выделяемых Фонду на обеспечение  инвалидов техническими средствами  реабилитации, включая изготовление  и ремонт протезно-ортопедических  изделий.
• Бюджет  ФСС на 2008 год и на период до 2010 года является напряженным,впервые в Законопроекте предусмотрено поступление средств из федерального бюджета на покрытие дефицита бюджета  ФСС в 2009 и 2010 году, что свидетельствует  о снижении автономности бюджета  Фонда и наличии тенденции  отхода системы социального страхования  от страховых принципов.

Список  использованной литературы.

1. Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Экономика социального страхования. Учебное пособие. - М.: МГТУ, 20010 г.
2. Лушина С. И., Слепова В. А. «Государственные и муниципальные финансы», М.: Экономист, 2009. – 763 стр.;
3. Парыгина В. А. , Браун К. «Бюджетная система России», М.: Издательство Эксмо, 2009. – 752 стр.;
4. Поляк Г. Б. «Государственные и муниципальные финансы», М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – 319 стр.;
5. Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на период до 2010 года»;
6. Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;
7. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (в ред. Федеральных законов от 31.12.2002 190-ФЗ, от 23.12.2003 185-ФЗ, от 05.03.2004 10-ФЗ);
8. Федеральный закон от 19.12.2006 № 234-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год» (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 №266-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 22..03.2007 №4-П);
9. Федеральный закон от 21.07.2007 № 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» (в ред. Федеральных законов от 28.02.2008 №17-ФЗ, от 22.07.2008 №154-ФЗ);
10. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»
11. http://www.buhi.ru/text/113357-1.html Статья: Резервы бюджетной политики ("Финансовые и бухгалтерские консультации", 2010, N 12
12. Конституция РФ: научно-практический комментарий. / Под редакцией академика Б.Н. Топорнина. - М.: Юристъ, 2009.
13. Налоговый кодекс РФ, имеющий статус федерального закона под № 118-ФЗ.
14. Парамонова О.Ю. Нужны ли обществу социальные реформы? /О.Ю. Парамонова // Сборник научных трудов вузов России. Вып. 16 /ИГХТУ: Изд-во «Политех» - Иваново, 2009. - С.261-265.
15. Парамонова О.Ю. Реорганизация социального страхования в России /О.Ю. Парамонова // Сборник мат-лов международной научно-практической конференции. Вып.14 / ИГХТУ: Изд-во «Политех» - Иваново,2008. - С.47-48.
16. Парамонова О.Ю. Реформа ЕСН. Как нам реорганизовать соцстрах? /О.Ю. Парамонова // Молодежь. Образование. Экономика. Сборник научных статей участников конференции / Сб. науч. трудов вузов России. Часть 1/МЭСИ - Ярославль: Изд-во «Ремдер», 2010. - С.322-328.
17. Парамонова О.Ю. Система социального страхования: проблемы и пути решения /О.Ю. Парамонова//Современный этап социально-экономического развития: проблемы и мнения Межвуз. сб. науч. тр./ИвГУ - Иваново, 2009.- С.186-191.
18. Парамонова О.Ю. Социальное страхование в системе социальной защиты населения /О.Ю. Парамонова // Финансы, кредит и международные экономические отношения в XXI веке. Материалы 1-й международной научной конференции. Т.I/ Под ред. д.э.н, проф. В.Е. Леонтьева. - Спб.: СпбГУЭФ, 2009. -С.343-347.
19. Парамонова О.Ю. Финансовый механизм Фонда социального страхования Российской Федерации: сущность, проблемы, способы реформирования /О.Ю. Парамонова // Вестник Костромского гос. ун-та им. Н.А. Некрасова. Спец. вып. - 2010.-№3, С. - 68-71
20. Парамонова О.Ю. Формирование и использование средств Фонда социального страхования РФ: проблемы и пути решения /О.Ю. Парамонова // Научно-технические ведомости СПбГПУ. - 2009. - №6, С. 106-108.
21. Положение о фонде социального страхования Российской Федерации (в ред. Постановлений Правительства РФ от 24.07.1995 N 741, от 19.02.1996 N 166, от 15.04.1996 N 462, от 23.12.1996 N 1529, от 22.11.1997 N 1471, от 23.12.1999 N 1431, от 19.07.2002 N 541, от 02.08.2009 N 484).
22. Приложение к Федеральному закону «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2010 год».
23. Федеральный закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об Основах обязательного социального страхования».
24. Федеральный закон РФ от 22.12.2005 № 173-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год».
25. Финансы учебник для студентов вузов, обучающихся по Ф59 экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит» (080105) / Под ред. Г. Б. Поляка. 1-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.
26. Финансы: Учебник / Под ред. проф. С. И. Лушина, проф. В. А. Слепова. - Ф 991 М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2009.
27. Финансы: Учебник/ Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. О.В. Вруб-Ф59 левской, проф. Б.М. Сабанти. -- 2-е изд., перерао. и доп. -- М.: Юрайт-Издат, 2010.