Современные тенденции социального развития и гуманизации труда

Подсчитано, что если в странах Запада доля человеческого капитала в XVII—XVIII вв. не превышала 1/10 совокупного капитала, то в 1913 г., т.е. к началу первой мировой войны, она возросла примерно до 1/3. С середины XX в. эта пропорция резко увеличилась: в 1973 г. доля накопленных инвестиций в человеческий фактор названных стран в совокупном фонде капитализированных расходов возросла до 57%, а к концу столетия составила уже 70%.

Личный фактор — это не только человеческий капитал, т.е. знания, навыки и профессиональные способности работника, но и «социальный капитал», т.е. характер отношений между людьми, занятыми общим делом, способы и культура их отношений, развитость межличностных и межгрупповых коммуникаций.[6] Потому-то инвестиции в человеческий фактор — образование, здравоохранение, новейшие технологии и социальная инфраструктура — считаются надежной базой экономического роста. Самыми выгодными и быстроокупаемыми являются вложения в образование. Экономическая отдача инвестиций в человека заметно выше эффективности капитальных вложений в новую технику и оборудование.

Понятно, что освобождение работника от роли «живого придатка» к машинам благоприятствует как повышению его культурно-технического уровня и профессионального мастерства, так и участию в трудовом процессе в качестве более активной созидательной силы. Это же, в свою очередь, ставит во главу угла управления персоналом развитие способностей работников, предоставление каждому возможностей для систематического обновления общих и профессиональных знаний, регулярного (с интервалом не более 3—5 лет) повышения квалификации.

Надо иметь в виду и другое: совершенствование техники и технологии производства, повышение квалификации, рост образованности и общей культуры работников сопровождаются качественным изменением их потребностей. Люди становятся более требовательными не только к содержанию и организации, но и к условиям труда. Это обстоятельство усиливает значение психологических, нравственных, экологических, санитарно-гигиенических и других социальных факторов труда, диктует необходимость осуществления мер по его гуманизации, обеспечения свободного и разностороннего развития личности.

С прогрессом производительных сил, преобразованиями в социально-экономической сфере связаны и существенные изменения в мотивации трудовой деятельности, особенно в тех странах, которые уже в значительной степени решили задачу удовлетворения сугубо материальных потребностей своих граждан. В частности, роль материальных ресурсов ослабевает, получают преобладание нематериальные интересы, стремление к самореализации и самовыражению, расчет на доверие и общественное признание. Удовлетворенность работой, ее результатами становится тем условием, без соблюдения которого неизбежна «аллергия» к труду.

Прошли те времена, когда человек труда не столько реализовывал в работе свои способности и высшие личные потребности, сколько просто зарабатывал на хлеб, на то, чтобы выжить, содержать семью. Практика ряда стран, ориентирующихся на рыночное хозяйство, показывает, что важны не только экономический рост и увеличение национального дохода, но и все элементы благосостояния населения, равенство и социальная защищенность людей, поддержка государством культуры, образования, науки, туризма и пр.

Революционные по своему характеру научно-технические достижения и обусловленные ими перемены в жизни общества — это, несомненно, прорыв человечества к новым вершинам материальной и духовной культуры. Научно-технический и социально-экономический прогресс несет немалые блага, нужные и полезные людям, в решающей степени влияет на благосостояние народов. В то же время колоссальные преобразования, происходящие в мире, ставят перед человечеством новые сложные проблемы, вызывают и негативные последствия, чреватые нередко угрозой самой жизни на Земле.

Первостепенной глобальной проблемой, отрицательно сказывающейся на социальной сфере, является опасность новой мировой войны с применением средств массового поражения. Любому здравомыслящему человеку должно быть ясно, что наличие у США, России, Франции, Великобритании, Китая и ряда других стран ядерного оружия, арсеналов зарядов колоссальной разрушительной силы, химических и биологических боеприпасов таит в себе смертельную угрозу всему живому на нашей планете. К тому же современное вооружение обходится чрезвычайно дорого, отвлекает громадные ресурсы, обременительно для национальных бюджетов. Решение этой проблемы - труднейшая задача, поскольку, во-первых, еще не все осознали бесперспективность и гибельность гонки вооружений, а во-вторых, уничтожение и утилизация запасов накопленного оружия требует непомерных расходов, не уступающих затратам на их создание.

Исключительно значимым является обострение на рубеже XX—XXI вв. экологической проблемы и охраны окружающей человека природной среды. Ведь не секрет, что прогресс науки и техники, ускорение темпов социального развития болезненно, а иногда губительно отражаются на целостности единой системы «природа — общество». Нельзя отвлекаться от той реальности, что Земля — это своего рода космический корабль, не имеющий какой-либо «выхлопной трубы». Чад индустриальных предприятий, сбросы ядовитых веществ с полей и ферм, канализационные стоки быстро разрастающихся городов, возведение гигантских плотин на крупнейших реках, прокладка железнодорожных, автомобильных и трубопроводных магистралей, выбросы от атомных взрывов и аварий (подобных той, которая случилась на Чернобыльской АЭС близ Киева в 1986 г.) — все это настоятельно ставит перед человечеством вопрос об экологической безопасности. Начатая в прошлом столетии разрушительная деятельность человека с каждым годом входит в непримиримое противоречие с компенсационными возможностями природы. Чтобы избежать катастрофы, цивилизация должна уживаться с природой. Необходим разумный баланс между решением проблем социально-экономического развития общества и сохранением окружающей среды.

Сложнейшие социальные проблемы порождает происходящий в современном мире «демографический взрыв» — стремительное увеличение численности народонаселения. О масштабах этого явления можно судить по следующим данным: в 1890 г. на земном шаре проживал 1,6 млрд. человек, а в 2007 г. численность населения Земли уже превысила 6,6 млрд. человек, т.е. за одно столетие увеличилась без малого в четыре раза, в абсолютном выражении — почти на 5 млрд. человек. Ежегодно народонаселение мира возрастает на 80—90 млн. человек. Преобладающая часть этой прибавки приходится на те страны, чья доля в приросте мирового совокупного продукта составляет только 12—15%, т.е. многие страны Африки, Азии и Латинской Америки. За такой статистикой — голод, болезни, нищета, безграмотность большой части населения этих стран.[7]

Демографическая статистика высвечивает еще одну острую проблему — урбанизация, рост городов, индустриальных поселений с высокой концентрацией в них людских контингентов и разнообразных видов деятельности, в том числе использующих и внедряющих далеко не безвредные технологии. О том, что современный мир оказывается все более урбанизированным, красноречиво свидетельствуют цифры. Если в начале XX в. в городах проживало 13% население планеты, то в 2000 г. горожанами стали примерно 3,2 млрд. человек — более половины всего населения, а к 2010 году 51,3 процента населения планеты будет проживать в городах.[8]

К разряду безусловных общемировых проблем относится и значительный разрыв в уровнях хозяйственного развития отдельных стран, фактическое неравенство благосостояния людей, живущих в разных регионах планеты. Плодами современной экономики (в частности, более высокий уровень благосостояния) пользуются далеко не все страны. Более того, научно-технический прогресс в настоящее время не ослабляет, а скорее усиливает это неравенство, расширяет пропасть между бедными и богатыми людьми, между слабо развитыми и преуспевающими странами.

Статистика свидетельствует, что почти половина совокупного мирового ВВП достается «семерке» наиболее развитых стран — США, Японии, Германии, Франции, Италии, Великобритании и Канаде. Другая же половина приходится на долю всех остальных стран, включая такие многонаселенные государства, как Китай, Индия, Индонезия, Бразилия и Россия.

Поданным ОНИ, на 20% населения планеты, которые относятся к числу избранных, приходится 86% мирового потребления; на долю же 20% тех, кто находится в самом низу «табеля благосостояния», - только 1,3%.[9]

В последнее время всеобщий характер приобретает глобализация, связанная прежде всего с устранением препятствий для мировой торговли, превращения всей планеты в единый рынок. Как и НТР глобализация вызывает неоднозначное восприятие, так как несет в себе не только плюсы, но и минусы в экономической и социальной сфере. Глобализация не противодействует углублению социального неравенства и распространению массовой нищеты.

Итак, представляется несомненным тот общепризнанный факт, что под влиянием НТ достижений, распространение которых приобрело планетарный характер, и перед лицом глобальных, с которыми сталкивается человечество в начале XXI в., все более приоритетном в мировом развитии оказываются гуманистические и социальны темы.

2. Приоритеты социального развития в современных условиях.

Пример стран, вышедших на передовые рубежи социально-экономического развития, свидетельствует, что социальные цели достижими, социальные проблемы успешно решаемы только при соблюдении определенных условий:

• обеспечение равноправия различных форм собственности, многоукладное и смешанных типов хозяйствования;

• придание рыночной экономике социальной направленности, способной гарантировать достойный человека уровень доходов и, соответственно, благосостояния;

• признание самобытности каждого народа, национально-культурных моделей общественного устройства;

• безусловное уважение свободы и прав личности, осознание необходимости соединения с коллективными началами;

• верховенство государственного регулирования над рыночной экономикой.

Прогресс как мировой цивилизации, так и каждого общества в отдельности, определяется не только экономическим ростом, но и социальными приоритетами. В современных условиях к ним прежде всего относятся:

•    уровень материальной обеспеченности труда;

•    степень доступности цен на товары и услуги;

•    возможность получения образования, медицинской помощи и других благ;

•    наличие ресурсов для поддержания социальной сферы в целом;

•    создание устойчивой и здоровой окружающей среды в интересах нынешних и будущих поколений.

Достижение указанных целей при решении социальных проблем планетарного масштаба настоятельно требует в международных отношениях как отказа от конфронтации, так и усиления подлинного сотрудничества. Только этим путем можно интегрировать энергию и труд миллионов людей, объединить желание и волю народов, подчинить силы и средства, находящиеся в их распоряжении, действительно гуманной перспективе — максимальному удовлетворению потребностей всех живущих на Земле.

Подтверждением растущего понимания важности международного сотрудничества для решения глобальных задач выживания человечества явилась представительная Конференция ООН по окружающей среде и развитию, состоявшаяся летом 1992 г. в Рио-де-Жанейро (Бразилия) с участием глав большинства государств мира.[10]

Конференция констатировала деление стран на три группы: развитые, развивающиеся и находящиеся на этапе перехода к рыночной экономике. Была декларирована программа действий мирового сообщества в связи с тем, что, по мнению большинства участников конференции, значительная часть природных ресурсов планеты исчерпана и что самой ей угрожают перенаселенность и обострение экологической ситуации.

Центральное место в документах конференции было отведено идее установления нового экономического порядка в мире, перехода современной цивилизации к устойчивому развитию. Такое развитие трактовалось так: обеспечить удовлетворение жизненных потребностей людей нынешнего поколения без лишения подобной возможности и для будущих поколений.

За этой трактовкой скрывалось признание того, что достижение благополучия ныне развитых стран сильно подорвало естественные системы жизнеобеспечения на Земле. Этим странам предстоит умерить свои аппетиты, перейти от преимущественно стихийного к управляемому развитию, согласованному с закономерностями эволюции природы и общества.

Развивающиеся страны, учитывая предшествующий опыт, не могут следовать той экономической модели, которой некогда пользовались Ныне развитые страны. К тому же в них наиболее ощутимы опасности, угрожающие человеческому существованию: истощение природных ресурсов, быстрый рост численности населения, загрязнение и деградация окружающей среды. Поскольку жизнеобеспечение в этих странах находится на крайне низком уровне, то их первоочередной задачей, как констатировалось на конференции, является выживание, т.е. удовлетворение хотя бы минимальных потребностей нынешнего поколения.

У стран, находящихся на переходной стадии крыночной экономике, отмечались свои специфические проблемы. Их путь к устойчивому развитию предусматривает освобождение от рудиментов (остатков, пережитков) длительного экстенсивного развития, становление интенсивного хозяйства при учете всех сложностей экологической безопасности, взаимодействия общества и окружающей природной среды.

Например, России приходится считаться с тем, что по энергоемкости выпускаемой продукции она в два-три раза превосходит США и страны Западной Европы, в пять-шесть раз — Японию, а по производительности труда находится где-то в восьмом десятке стран мира. В настоящее время наша страна пребывает только на начальном этапе продвижения к устойчивому развитию.

И хотя концепция перехода к устойчивому развитию, провозглашенная в Рио-де-Жанейро, имела ограниченный характер, ориентировалась по преимуществу на решение экологической составляющей жизнеобеспечения народов, правительство России приняло к руководству рекомендации и принципы, изложенные в документах Конференции ООН. Весной 1996 г. была обнародована разработанная в соответствии с ними Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию[11]. Перечислим основные положения этой концепции.