Законодательные и социальные регуляторы доверия высшего класса к государству и обществу

 ОАО "ГАЗПРОМ"  тоже старается не уступать  своим коллегам по меценатской  деятельности. Но культурная политика  его странным образом непоследовательна.  Выбор объектов благотворительности  во многом ничем неоправдан: спонсирует  бродвейские мюзиклы, шоу, "мировые  звезды". В проекте бюджета  на благотворительство национальных  культурно-массовых мероприятий  было выделено порядка 750 млн. pyб. и в поддержку спорта - 1,5 млрд. руб. Всего 150 млн. долл.       

 КБ "Зенит" выступает  спонсором концертов детских  хоров, детской творческой школы,  поддерживает оркестр Владимира  Спивакова, развитие детского  регби, помощь детским домам.       

"Банк Москвы" имеет  разносторонние интересы в сфере  благотворительности, которые связаны  в большей степени с интересами  московского правительства. Поэтому  о его культурной политике  судить сложно.

Например, в декабре 1997 г. был разработан модельный закон "О меценатстве и благотворительной  деятельности". На итоговом пленарном  заседании VIII Всемирного Русского Народного  Собора (4 февраля 2004 г.) был принят "Свод нравственных принципов и правил в хозяйствовании". Оба документа  напрямую затрагивают вопросы меценатской  и благотворительной деятельности в современной России.       

 Вот выдержки из II параграфа  "Свода нравственных принципов  и правил в хозяйствовании", затрагивающие в определенной  мере преемственность меценатства  в России в прошлом и теперь:        

- Богатство - не самоцель. Оно должно служить созданию  достойной жизни человека и  народа.       

- Богатство - само по  себе не благословение и не  наказание. Это, прежде всего,  испытание и ответственность.       

- Долг состоятельного  человека - творить людям добро,  не обязательно рассчитывая при  этом на общественное признание.        

- Культ богатства и  нравственности в человеке не  совместимы. Отношение к богатству  как к кумиру неизбежно разрушает  экономическую и правовую культуру, порождает несправедливость в  распределении плодов труда, социальную "войну всех против всех".        

- Для нравственного человека  собственность есть не только  средство извлечения выгоды, но  и средство служения идеалам  добра и справедливости.       

- Собственность дает  максимальную отдачу именно тогда,  когда она употребляется эффективно, а плоды ее использования распределяются  справедливо и ответственно, "вкладываются" в социальную стабильность. Если  человек создает материальные  блага исключительно для себя, своей семьи, своей социальной  группы, при этом пренебрегает  интересами других, - преступает  нравственный закон и многое  теряет в экономическом смысле.        

- Бедность или богатство  человека само по себе не  говорят о его нравственности  или аморальности. Бедный, растрачивающий  свои способности без пользы  или употребляющий их только  в корыстных целях, не менее  безнравственен, чем богатый, который  отказывается жертвовать часть  доходов на общественные нужды.        

- Деньги лишь средство  для достижения поставленной  цели Они должны находиться  в постоянном движении, в обороте.  Дело - настоящее, захватывающее  целиком, - вот богатство предпринимателя.  Отсутствие культа денег раскрепощает  человека, делает его внутренне  свободным.       

 Меценатство в России  в прошлом и теперь убедительно  доказывает, что только люди с  добрым сердцем и светлым умом, нравственно и духовно зрелые, ответственные и трудолюбивые  смогут обеспечить себя, принести  пользу своим близким и своему  народу. Не зря народная мудрость  гласит: "Не тот богат, кто  деньги отсчитывает, чтоб спрятать  их в сундук, а тот, который  отсчитывает у себя лишнее, чтобы  помочь тому, у кого нет нужного".

Без сомнения, но политика  в России тесно связанна с бизнесом. Когда у нас бизнес и политика друг от друга отделятся, тогда, очевидно, по-настоящему возникнет вопрос о  меценатстве. Сегодня существует весьма простенькая «система ценностей». Наши олигархи соревнуются друг с другом – у кого круче «тачка» или  роскошнее «избушка». Но я надеюсь, скоро они станут обсуждать успехи дирижера, актера или художника, проект которого поддержали. Все это прививается  в семье. Надеюсь, когда-нибудь дети нынешних богатых научатся разбираться  в высоком искусстве.⁵

 

2.10 Самых богатых людей России 2012

Журнал Forbes составил рейтинг богатейших людей планеты.  Мы выявили 10 человек, обладающих самым большим состоянием среди российских бизнесменов.  Открытием 2012 года стал российский миллиардер, который впервые занял первую строчку рейтинга богатейших людей России.

1. Алишер  Усманов

Владелец металлургической компании «Металлоинвест» и генеральный  директор Газпроминвестхолдинга. Бизнесмен  является основным акционером инвестиционного  фонда DST, которому принадлежат доли в таких крупных интернет-проектах, как ВКонтакте, Яндекс, Mail.ru, Одноклассники, Facebook. Бизнесмен является совладельцем английского футбольного клуба  «Арсенал» и владельцем издания  «Коммерсантъ».

Состояние: $18,1 млрд.  + $400 млн.

2. Владимир  Лисин

Председатель совета директоров Новолипецкого металлургического  комбината (НЛМК). Президент Стрелкового  союза России и Европейской стрелковой конфедерации. Владелец интернет-издания BFM.ru.

Состояние: $15,9 млрд.   -$8,1 млрд.

3. Алексей  Мордашов

Генеральный директор металлургической компании «Северсталь». Также известен тем, что приобрел в собственность резиденцию президента Ельцина «Шуйская Чупа».

Состояние: $15,3 млрд.   -$3,2 млрд.

4. Владимир  Потанин

Президент холдинга «Интеррос», куда кроме прочего входит крупнейшее российское металлургическое предприятие  «Норильский никель». Миллиардер стал первым среди участников рейтинга Forbes, пообещавшим пожертвовать большую  часть своего состояния на благотворительность.

Состояние: $14,5 млрд.  -$3,3 млрд.

5. Вагит  Алекперов

Главный нефтяник страны, президент  компании «Лукойл». 

Состояние: $13,5 млрд.  -$400 млн.

6. Михаил  Фридман

Крупнейший банкир России, основатель Альфа-Групп.

Состояние: $13,4 млрд.   -$1,7 млрд.

7. Михаил  Прохоров

Владелец холдинга ОНЭКСИМ. Бизнесмену также принадлежит американская баскетбольная команда «New Jersey Nets» и крупные медиа, такие как РБК, журнал «Огонек», журнал «Сноб», журнал «Русский Пионер», телеканал «Фит», газета «F5».

Состояние: $13,2 млрд.  -$4,8 млрд.

8. Виктор  Вексельберг

Председатель совета директоров компании «Ренова». Координатор строительства  инновационного центра «Сколково». Владеет  крупнейшей в мире ювелирной коллекцией яиц Фаберже.

Состояние: $12,4 млрд.  -$600 млн.

9. Роман  Абрамович

Владелец английского  футбольного клуба «Челси». Миллиардеру  принадлежит самая большая, и  возможно, дорогая яхта в мире «Eclipse». Бизнесмен владеет инвестиционным холдингом «Millhouse Capital».

Состояние: $12,1 млрд. -$1,3 млрд.

10. Леонид  Михельсон

Председатель нефтегазовой компании «Новатэк».

Состояние: $11,9 млрд.  +$2,8 млрд.⁶

 

 

Налогообложение в России и на Западе

1.Налог  на недвижимость

1.1.Сущность налога на недвижимость

Налогообложения недвижимости как отдельного вида взимания налогов в России пока нет. В действующем федеральном законодательстве о налогах и сборах есть два понятия - земля и имущество. Земля относится к недвижимости. В состав же налогооблагаемого имущества входит как движимое, так и недвижимое имущество (здания, сооружения, дома, квартиры). Земля и имущество облагаются налогом на основании разных законов, имеют разные ставки, да и механизмы налогообложения земли и имущества различны. Законодательное оформление налогообложения жилой недвижимости должно сгладить эти различия, структурируя и гармонизируя налогообложение сходных по существу объектов. В практике различают следующие типы налогов на жилищные объекты: периодические и непериодические. Периодические налоги - это налоги, начисляемые периодически за определенный промежуток времени, обычно раз в год. При этом могут быть предусмотрены более частые налоговые выплаты, но сам налог начисляется ежегодно. Основной целью системы периодических налогов на жилье является создание потока налоговых поступлений. Периодическими налогами ежегодно облагаются владельцы и пользователи жилого фонда. Основой для налогообложения может служить стоимость или размеры объекта. Если основой является стоимость объекта, то за основу налогообложения берется стоимость всего объекта в целом, а не долевая часть владельца в этой недвижимости.

К непериодическим налогам на имущество  относятся налоги на трансферты (продажу, наследование, дарение) и прирост  стоимости. Налоги на трансферты включают государственные пошлины. Налоги на прирост включают налоги на увеличение капитала или стоимости земельной  собственности.⁷

Налог на недвижимость по сути заменяет три налога - земельный, на имущество  организаций и на имущество физических лиц. Следовательно, упрощается налоговое  администрирование, снижаются затраты  на него. К тому же финансовое ведомство  готово упростить документооборот  между налогоплательщиками и  налоговыми органами и отказаться от декларации по налогу на недвижимость. Налогоплательщики будут уплачивать налог на основании налоговых  уведомлений, рассылаемых налоговыми органами.

Рассмотрим природу налога на недвижимость. Налог на недвижимость устанавливается  в налоговой системе РФ для  совершенствования налоговых отношений, связанных с недвижимым имуществом, с основной задачей - ликвидировать  существующий разрыв между уровнем  и сложностью современных экономических  отношений в России и уровнем  развития действующей налоговой  системы, в некоторых случаях  основанной на потерявших актуальность методиках исчисления и организации  взимания налогов.

Для налога на недвижимость характерна статика объекта налога, обусловленная  правом, на основании которого объект налога принадлежит налогоплательщику. Исходя из этого, в целях налогообложения  недвижимости первостепенное значение приобретает вид имущественного (вещного) права, появление которого у организации или физического  лица автоматически придает им статус налогоплательщиков, вследствие чего у таких лиц возникает обязанность  по уплате налога на недвижимость.

Налог на имущество, или его частный  вариант - налог на недвижимость, в  преобладающем числе случаев  не зависит от происхождения доходов  налогоплательщиков. Единственным случаем  зависимости налога на недвижимость от вида дохода, а именно ренты, является налогообложение природных ресурсов.

Налог на недвижимость выполняет следующие  функции:

- воспроизводственная;

- консервационная;

- казначейская (фискальная);

- компенсационная;

- обременительная (регулирующая).

Воспроизводственная функция является наиболее важной среди всех остальных  функций. Первостепенное значение воспроизводственной  функции объясняется ролью природных  ресурсов в обеспечении жизнедеятельности  человека. Средства, собранные при  выполнении налогом на недвижимость воспроизводственной функции, аккумулируются в целевых бюджетных фондах, предназначенных  для финансирования природовосстановительных и охранных мероприятий. В объект налога на недвижимость не случайно должны входить земельные участки, участки  лесного и объекты водного  фондов, поскольку взимание налога с этих природных ресурсов обеспечит  возврат собранных средств в  виде финансирования общественно необходимых  работ по охране, восстановлению и  приумножению объектов природы.

Охарактеризуем теперь консервационную  функцию. В связи с возрастанием экстенсивных способов использования  природных ресурсов в промышленном производстве, повлекших за собой  резкое увеличение негативного воздействия  на природную среду, постепенно пришло осознание важности разработки и  внедрения ресурсосберегающих технологий. Необходимость сохранения и даже консервации особо ценных видов  природных ресурсов - плодородных  сельскохозяйственных угодий, участков лесного фонда, пресной воды - обусловлена  созданием перспектив для безопасного  общественного развития.

Для казначейской функции важно  достижение поставленных ориентиров в  формировании бюджетных доходов  и безразлично, что произойдет с  налогоплательщиками после уплаты налогов. Поскольку все налоги в  современных экономических условиях представляют собой денежные средства, а казначейская функция направлена на аккумулирование в бюджете  денежных средств, признаваемых налогом, именно эта функция обезличивает налоги. Для казначейской функции  не имеют значения индивидуальные признаки и особенности тех или иных налогов. Главное - обеспечить их поступление  в единую кассу, где налоги теряют свою индивидуальность и выступают  только как денежные средства.

Компенсационная функции. Компенсация  ущерба, причиненного недвижимости, производится также частными и государственными страховыми организациями, которые  осуществляют добровольное и обязательное имущественное страхование. Страховые  компенсационные выплаты не исключают, а дополняют те суммы, которые  направляются на восстановление недвижимости и компенсацию материального  ущерба из специального бюджетного фонда.

1.2.Предпосылки введения налога

В течение последних нескольких лет при обсуждении вопросов, связанных  с налоговой системой России, наиболее интересным направлением является совершенствование  имущественного налогообложения, в  частности возможное введение в  стране налога на недвижимость.

Идеи применения у нас этого  налога были сформулированы еще в  середине 1990-х годов. В июле 1997 г. был принят Федеральный закон  № 110-ФЗ «О проведении эксперимента по налогообложению недвижимости в  городах Великом Новгороде и  Твери». И хотя с момента принятия этого закона прошло почти 10 лет, перспективы  применения у нас налога на недвижимость пока остаются неясными.

В целях лучшего понимания этого  вопроса в Совете Федерации был  организован круглый стол «Налогообложение недвижимости организаций». Исходя из заявленной темы предполагалось в основном обсудить подготовленный в рамках законотворческой деятельности Совета Федерации специалистами  Научно-исследовательского института  развития налоговой системы законопроект, дополняющий Налоговый кодекс РФ главой по налогу на недвижимость организаций. Однако заинтересованные специалисты  рассмотрели более широкой круг проблем налогообложения недвижимости.