Шпаргалки по "Политологии"

Правовое государство  – тип государства, последовательно  воплощающий принципы конституционализма, ограниченное в своих действиях нормами права и развитым социальным контролем.

Признаки правового  государства:

1. Приоритет прав личности, равная ответственность и обязанность  государства перед гражданами  и граждан перед государством.

2. Действует принцип  «разрешено все, что не запрещено  законом» Верховенство гуманных  законов.

3. Разделение властей,  общественный контроль за их  функционированием.

4. Социальная основа  государства – зрелое гражданское  общество.

 

12. Гражданское  общество, основные условия его формирования и функционирования

Гражданское общество (Ж.Ж. Руссо и Г. Гегеля) – система  самостоятельных и независимых  от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечивать условия для самореализации индивидов и коллективов, реализации частных интересов и потребностей.

 

13. Институты  государственной власти в РБ

Беларусь осуществляется на основе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную. Государственные  органы в пределах своих полномочий самостоятельны: они взаимодействуют между собой, сдерживают и уравновешивают друг друга».

В систему органов  государственной власти нашей страны входят:

• Президент РБ – глава  государства (президентская власть);

• Парламент – Национальное Собрание РБ (законодательная (представительная) власть);

• Правительство –  Совет Министров РБ (исполнительная власть);

• Конституционный суд  РБ, общие и хозяйственные суды (судебная власть);

• Органы прокуратуры, Комитет  гос контроля (контрольно-надзорные  органы);

• Органы местного управления и самоуправления.

Эти институты олицетворяют единую государственную власть РБ. В законах страны закреплен их статус, определены функции и полномочия в управлении обществом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

14. Политические  партии: сущность, структура, функции, типы партийных систем.

Политическая партия – основанное на общности идей и  ценностей добровольное объединение  граждан, представляющих интересы определенных классов, групп и слоев и стремящихся  к реализации целей, путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.

Функции политической партии:

1. Коммуникативная - обеспечивает  связи партии с обществом.

2. Разработка программ, политических доктрин

3. Формир полит элиты,  кадрового состава гос управления  из числа лидеров партии.

4. Участие в выборах  и деятельность органов государственной  власти.

6. Политическая социализация граждан, формирование общественного мнения.

Французский политолог  М. Дюверже выделил типы политических партий.

• Кадровые партии – большинство европейских партий. Их структура, организация внутр жизни и деятельности нацелена на победу на выборах. В партиях нет фиксированного членства, основное звено – комитеты партий, состоящие из активистов. Они подбирают кандидатов, изучают общественное мнение, помогают кандидатам в составлении предвыборных программ
• Массовые партии имеют первичные территориально-производственные организации, профессиональный аппарат управления, стремятся увеличить численный состав. Отношения в партиях строятся на основе партийной дисциплины (КПСС 20млн. человек).

 Дж. Сартори дополнил  классифик М. Дюверже новым  типом полит партий:

• Партия избирателей функционирует только в период избирательной кампании, претендует на выражение общенациональных интересов, и стремятся привлечь на свою сторону большее число избирателей независимо от политико-идеологических взглядов.

По отношению к  правящему режиму партии подразделяются на:

Правящая партия – партия власти, победившая на выборах и сформир Правительство.

Оппозиционная -выраж интересы, ценности, котор не совпадают с целями прав режима.

Их ключевые функции:

• Систематическая критика действия Правительства с указанием ошибок и недостатков.
• Предложение альтернативных вариантов решения социальных проблем.
• Контроль действия властей, соизмерение их с Конституцией, законами, предвыборными обещаниями.
• Подготовка условий для смены Правительства на очередных выборах.

По характеру политико-идеологических доктрин различаются партии:

Революционные партии нацелены на радикальное преобразование в обществе.

Реформаторские стремятся к преобразованию общества, не разрушая основ утвердившегося социально-экономического и политического строя.

Либеральные основа деятельности права и свободы личности, народовластие, конституционализм, разделение властей.

Консервативные  партии ориентируются на сохранение традиционных исторически сложившихся форм государственной и общественной жизни.

 

15. Партийные  системы и их типология

Партийные системы –  совокупность партий, действующих в  политической системе общества и  обеспечивают взаимодействия государства и партии.

 Типы партийных  систем:1.Монопартийные2.Двухпартийные.3. Многопартийные.

 

 

 

 

 

16. Становление  многопартийной системы в РБ.

Формирование партийной  системы в Беларуси, как и в  других возникших после распада  СССР суверенных государствах, носит весьма сложный характер.

Этот процесс, начавшийся в 1990 году, постепенно стал набирать все  более ускоряющиеся темпы: в 1990 году была зарегистрирована лишь одна партия, в 1991 — пять, в 1992 — шесть, в 1993 —  шесть, в 1994 — 16.

При всем многообразии партийно-политической палитры сегодняшнего белорусского общества четко обозначились три группы политических партий и общественных движений:

1) партии правого толка  — в основном либеральной,  антикоммунистической направленности;

2) демократические партии центристского характера;

3) партии левого крыла  политических сил — коммунистической, социалистической ориентации.

К первой группе следует  отнести партии, которые ставят своей  программной целью форсирование капитализации Беларуси по западноевропейскому образцу, обосновывая ее необходимость включением страны в "мировую цивилизацию" (Партия Белорусского Народного Фронта, Крестьянская партия, Объединенная гражданская партия, Национально-демократическая партия, Христианско-демократический союз и другие).

Во вторую группу можно  включить партии, которые выступают  за социально ориентированную рыночную экономику, проведение реформ при сильной  социальной защите населения со стороны  государства. В их числе Белорусская  социал-демократическая партия "Народная Громада", Партия всебелорусского единства и согласия и некоторые другие.

Левая сторона политического  спектра включает в себя Партию коммунистов  Белорусскую, Коммунистическую партию Белоруссии, Республиканскую партию труда и справедливости, Белорусскую  социалистическую партию и др.

Всего по состоянию на 1 января 2010 года в Беларуси зарегистрировано 15 политических партий

Партия БНФ

Образована в итоге  раскола Белорусского Народного  Фронта (старейшей партии страны, с 1988 года) в 1999 году – самая многочисленная 5000 человек.

 

 

17. Понятие общественных  объединений. Их роль в политической  жизни общества.

Под общественным объединением понимают добровольное формирование, возникшее в результате объединения  граждан на основе общих интересов  для достижения социально значимых целей, имеющие относительно устойчивую организационную структуру и фиксирующие индивидуальное и коллективное членство.

Общественные организации  и движения появляются как реакция  на возникновение социально значимых проблем в экономической, экологической и политической сфере.

Польский политолог  Вятер выделил 5 стадий в развитии обществ объединений:

1. Стадия создания  предпосылок движения, которая может  возникнуть как «снизу» - по  инициативе гражданства, так и  «сверху» - по инициативе гос власти.

2. Артикуляция стремлений, где формируются цели движения, идейные и организационные основы.

3. Стадия агитации  – привлечение сторонников, пропаганда  целей, разъяснение задач организации.

4. Стадия развитой  политической деятельности, проведение  программы «Движения в жизнь», влияние на правительство, осуществление политических действий.

5. Стадия затухания  политических движений, когда цели  движения достигнуты или оказались  неосуществимы.

Общественные объединения  входят в государственные подсистемы общества и выражают властно-значимые интересы социальных, национальных, религиозных и иных общностей, оказывающих влияние на государственные институты с целью реализацию их интересов.

Типы общественных движений: политические, не политические.

Политические организации  претендуют на власть, активно и целенаправленно участвуют в политической жизни. Они имеют политическую программу, стройную организационную структуру и профессиональный кадровый аппарат. Периодически проводят политические акции, поддерживают конкретных политиков в правительственных и других структурах, предлагают свои кандидатуры на государственные должности, оказывают влияние на выработку и принятие политических решений.

Неполитические организации  не ставят целей завоевания власти. Они в основном выражают и превращают требования граждан в альтернативы государственной социальной политики.

Формы общественных объединений: Политические партии, Профсоюзы, Общественно-политические движения, Спортивные общества, Женские, молодежные, студенческие организации, Творческие союзы, Ассоциации предпринимателей, Союзы фермеров, Научные общества,Религиозные объединения.

По масштабу деятельности выделяют: международные движения, республиканские, местные, религиозные.

 

18. Общественные объединения в РБ.

В 1994г. начал действовать  закон «Об общественных объединениях и полит партиях в РБ».

В 1999г. был принят декрет Президента РБ «О некоторых мерах  по упорядочению действий политических партий, профессиональных союзов, иных общественных организаций».

На 1 января 2010 года в РБ действовала 1328 общественных объединений, 16 политических партий.

В докладе президента РБ «Сильная и процветающая Беларусь должна иметь прочный фундамент». 28 марта 2003 года определено, что основным институтом гражданского общества являются профсоюзы (4 млн человек), БРСМ(600 тыс), советы различных уровней(22,5 тыс).

 

19. Политический процесс:  сущность, структура, стадии протекания

Политический процесс  – политическая жизнь общества в  его динамике взаимодействия субъектов  политики, обеспечение достижения общественных целей с помощью механизмов и ресурсов государственной власти.

Структура политического  процесса:

• Субъекты политики – социальные институты.
• Объекты политики – гос-во, институты гос власти, полит партии, обществ организации.
• Политические интересы
• Политические отношения
• Средства и метода политической деятельности
• Власть

Содержание политического  процесса:

1.Изучение общественных  проблем и определение политических  приоритетов.

2.Принятие политических  решений, организация и контроль  их исполнения.

3.Урегулирование политических конфликтов.

4.Совершенствование избирательной  системы и про ведение выборов.

5.Политический маркетинг  и использование совр полит  технологий

6.Проведение мероприятий  с целью создания благоприятного  имиджа политических институтов, лидеров, идей и концепций.

7.Оценка субъектами  политики эффективности своих  действий.

 

23. Политические элиты: сущность,  функции, типология.

Политическая  элита – это немногочисленная внутренне сплоченная привилегированная соц группа, осуществляющая функцию руководства властными отношениями в обществе.

Политическая  элита – это лица, которые непосредственно участвуют в принятии или оказывают существенное влияние на принятие решений, связанных с использованием государственной власти или воздействия на неё.

Парето и Моска выделяют во всех обществах 2 класса: немногочисленный «который правит» и  многочисленный «которым правят».

В зависимости от влияния  на принятие решений в структуре  политической элиты индийский политолог  Шаран выделил 3 группы:

- Высшая элита насчитывает около 100-200 человек, которые непосредственно участвуют в принятии политических решений и занимают стратегические посты в парламенте, правительстве, ведущих политических партиях.

- средняя - около 5% взрослого населения, одновременно  обладающими тремя признаками: высоким уровнем образования, профессионального статуса и дохода.