Если  говорить в самом общем виде, политология  выполняет две основные функции: познавательную и прикладную.

       Познавательная  функция предполагает накопление, описание, изучение фактов политической действительности, анализ конкретных политических явлений и процессов, выявление важнейших политических проблем и противоречий политического развития.

       Прикладная  функция находит свое выражение в практическом применении политологического знания, в поиске ответов на возникающие в реальной политической жизни проблемы и в использовании результатов научного познания явлений политической действительности для решения конкретных политических задач. Также сюда можно включить и методологическую, теоретическую, описательную, объяснительную, прогностическую, инструментальную, мировоззренческую и идеологическую функции.

       Методологическая  функция заключается в выработке  способов и приемов анализа политического явления и процессов.

       Теоретическая функция — это концепция, объяснение, пополнение и обогащение имеющегося политологического знания, разработка законов и категорий данной науки. Результатом этой функции выступает политическая теория — целостное, с высокой степенью достоверности, систематически развиваемое знание о существенных связях и закономерностях, присущих явлениям и процессам политической сферы общества.

       Описательная  функция — накопление, описание, систематизация фактов, явлений, событий политической жизни.

       Объяснительная  функция — это поиск ответов на возникающие вопросы политической жизни, в частности: зачем, почему им присущи именно эти, а не иные особенности.

       Прогностическая функция — научное предсказание будущего развития определенных политических явлений, событий, процессов.

       Инструментальная  функция — нахождение ответов на вопросы практической политики: какие следует предпринять действия, чтобы достигнуть желаемого политического результата; что надлежит сделать, чтобы предвидения, касающиеся проектов действительности, оказались возможными.

       Мировоззренческая функция выражается в поиске ответа на вопросы о том, какое место занимают политические явления в системе представлений человека об обществе, мире в целом, о своем месте в системе общественных отношений и своей роли в политических процессах.

       Идеологическая  функция — выработка, обоснование и защита определенного политического идеала, способствующего устойчивости социальных отношений.

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ

1. Методы и парадигмы политологии

       К классификации методов политических исследований различные ученые подходят неодинаково. Некоторыми исследователями наиболее важные и часто используемые в политологии методы принято делить на три группы.

       К первой группе относятся общие методы исследования политических объектов. Они отличаются непосредственной направленностью на изучаемый объект и дают либо его специфическую интерпретацию, либо ориентируют на особый подход к нему. К этой группе относятся социологический метод, функциональный метод, системный подход, институциональный метод, бихевиористский метод, антропологический метод, деятельностный метод, субстанциональный, онтологический метод, исторический метод и некоторые другие.

       Социологический метод предполагает выяснение зависимости  политики от общества, социальной обусловленности политических явлений.

       Функциональный метод требует изучения зависимостей между политическими явлениями.

       Специфическим развитием функционального метода является структурно-функциональный анализ. Он предполагает рассмотрение политики как некоторой целостности, системы, каждый элемент которой выполняет специфические функции.

       Суть  системного подхода состоит в  рассмотрении политики как целостного, сложного организма, находящегося в непрерывном взаимодействии с окружающей средой.

       Институциональный метод ориентирует на изучение институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность.

       Бихевиористский метод требует применения к политике приемов исследования, используемых в естественных науках и конкретной социологии. Его суть заключается в изучении политики посредством конкретного исследования многообразного поведения отдельных личностей и групп.

       Антропологический метод требует изучения обусловленности  политики природой человека как родового существа, имеющего неизменяющийся набор основополагающих потребностей.

       Деятельностный метод дает динамическую картину политики. Он предполагает ее рассмотрение как специфического вида живой и обществленной деятельности, как циклического процесса, имеющего определенные этапы.

       Сравнительный метод предполагает сопоставление  однотипных политических явлений с целью нахождения их общих черт и специфики, поиска наиболее эффективных форм политической организации или оптимальных путей решения задач.

       Исторический  метод требует изучения политических явлений в их последовательном временном развитии, выявления связей прошлого, настоящего и будущего.

       Среди других часто используемых в политологии  методов надо назвать ценностный (аксиологический), предполагающий выяснение значимости тех или иных политических явлений для личности, группы, общества, всего человечества и психологический метод, представленный, в частности, в политическом психоанализе и ориентирующий на изучение субъективных мотивов политического поведения.

       Использование всех перечисленных методов позволяет  дать глубокую и многостороннюю характеристику политики и всей политической сферы общества.

       Ко  второй группе методов причисляются те, которые относятся не к исследованию политических объектов, а непосредственно к организации и процедуре познавательного процесса. Их иногда называют общелогическими методами; они принадлежат не только политологии, а науке в целом. В данную группу методов входят анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование и переход от абстрактного к конкретному, сочетание исторического и логического анализа, моделирование, математические, кибернетические и другие методы.

       Третью  группу познавательных средств политологии  составляют методы эмпирических исследований, получения первичной информации о политических фактах. Эти методы не отражают специфики политологии и в основном заимствованы ею из конкретной социологии, кибернетики и некоторых других наук. К ним относятся использование статистики, прежде всего электоральной; лабораторные эксперименты; теория игр; наблюдение и др.

       Вся совокупность политологических, общенаучных и эмпирических методов подчинена одной цели — получения достоверного знания, объективных сведений о политических процессах и их развитии.

       Для обобщенной характеристики специфических  подходов к анализу и объяснению политики нередко используется понятие  парадигмы. Парадигма — это специфическая логическая, мыслительная модель, определяющие способы восприятия и интерпретации действительности.

       В истории политической мысли использовались различные общие парадигмы и прежде всего теологическая (религиозная), натуралистическая, социальная, рационально-критическая.

       Теологическая парадигма базируется на сверхъестественном объяснении государственной власти, видит ее истоки в Божественной воле и религиозных кодексах (святых писаниях, заветах пророков и т.п.). Натуралистическая парадигма ориентирует на рассмотрение человека как части природы и объяснение политики природной средой: географическими факторами, биологической конструкцией, врожденными психическими свойствами и т.д. Социальная парадигма по существу совпадает с социологическим подходом и истолковывает политику через влияние на нее других сфер общества: экономики, социальной структуры, права, культуры и т.д. Рационально-критическая парадигма ориентирует на раскрытие внутренней природы политики, ее важнейших элементов и их взаимодействие, на выявление лежащих в основе динамики политической жизни конфликтов и т.п.

       Понятие парадигмы отражает связь политической мысли с типами миросозерцания, с общими философскими картинами мира, господствовавшими в те или иные исторические эпохи. Как писал М. Вебер, “не интересы (материальные и идеальные), не идеи непосредственно господствуют над поведением человека, но “картины мира”, которые создавались “идеями”. Они, как стрелочники, очень часто определяли пути, по которым динамика интересов продвигала дальше [человеческое] действие”.

       Воплощаемые в парадигмах различные картины  мира на протяжении человеческой истории задавали общие параметры и границы развития политической мысли. Однако в отличие от методов политологии не все парадигмы политической мысли являются научными, некоторые из них ориентируют на ложный путь объяснения политических явлений.

2. Исследовательские подходы в политологии

       Наиболее  общие, фундаментальные политологические методы часто называются исследовательскими подходами или методологиями. В политологии существуют разнообразные методологические подходы: бихевиоральный, системный, структурно-функциональный, марксистский, критико-диалектический, психологический. Исследовательские подходы задают направленность изучения политики, в русле которой ученый отбирает реальные факты, производит обобщение, делает прогнозы на будущее. Исследовательские подходы связаны с тенденциями развития в политологии; с теми проблемами, которая решает политическая наука на том или ином историческом этапе. Поэтому, прежде чем перейти к рассмотрению основных исследовательских методологий, необходимо рассмотреть тенденции в развитии политической науки.

       В развитии политической науки в США  и в европейских странах наблюдаются две различные тенденции. В США политология развивалась в русле позитивизма и претендовала на статус «точной науки», наравне с естественными науками. В европейских странах утвердилась тенденция синтеза эмпирического и теоретического начал.

       Так, в Германии первоначально политология сформировалась как исследование политических институтов, т. е. основным объектом исследования было государство. В США же политическая наука делает крен в сторону позитивизма и прагматизма. Политология определяется как точная наука, использующая методы экономики, статистики, истории, антропологии, географии. В 20-30-е годы XX в. в США возникает эмпирическое направление в политической науке. Эмпирическое направление получило развитие в Чикагском университете США. Это направление подготовило почву для становления бихевиорального подхода после второй мировой войны.

       Представители Чикагской школы — Ч. Мерриам, Г. Лассуэлл, Г. Моргентау, Дж. Кетлин — предприняли попытку применить в политологии методы, заимствованные из эмпирической социологии, из экспериментальной психологии и психоанализа. Они попытались вывести структуру политических отношений из человеческого поведения. Уже в 20-30 е годы в США активно проводиться ряд эмпирических исследований — статистический анализ различных материалов (в особенности избирательных кампаний), опросы населения (зондаж мнения до, во время и после выборов), наблюдение политического поведения. В 1928 г. выходит книга С. Райса « Количественные методы в политике». Представителей Чикагской школы называют «первыми бихевиоралистами». Именно они обратили внимание на недостаточность исторического и институциональных подходов к политической науке, когда предметом исследования было государство и его институты. Представители Чикагской школы обращаются к анализу человеческого поведения и делают акцент на категории власти как базовом типе политических отношений. Интерес к власти как центральной политической проблеме стал частью общего политико-поведенческого подхода. Так, Г. Лассуэлл определил политологию как науку о формировании и разделении властей. Таким образом, в американской политологии победило позитивистско-сциентистское видение науки. Следствием этого стало развитие бихевиорального подхода в политической науке.

Бихевиоральный подход

       Р. Даль писал, что противоречивые интерпритации  сопровождали бихевиоральный подход с самого начала. Честь введения термина «политическое поведение» принадлежит американскому журналисту Франку Кенту который в 1928 г. опубликовал книгу, озаглавленную «Политическое поведение». По Кенту, исследование политического поведения означает «циничный реализм» газетчиков. Герберт Тингштейн спас термин «политическое поведение» для политологии, опубликовав в 1937 г. работу «Political Behavior. Studies in Election Statistics», которая была посвящена выборам в Европе.