Методология политической науки

ВВЕДЕНИЕ

       Политика  активно влияет на процессы во всех областях общественной жизни — экономике, социальных отношениях, культуре, науке, образовании. Знания о политике и умение ими пользоваться во все времена и особенно сегодня являются необходимой предпосылкой успешной профессиональной деятельности на каком бы то ни было поприще. Политологическое знание в равной мере востребуется как представителями официальных структур, так и различными категориями граждан. Основная цель политологии в том и состоит, чтобы способствовать формированию гражданской зрелости специалистов.

       Цель  данной курсовой работы состоит в  изучении методологии и методов  политологии, выявлении сути и содержания методологии политического анализа.

       Без разработки и применения методологических основ политической науки, методов политического анализа невозможно формулирование целей государственной политики, формирование государственных программ в конкретных отраслях жизни общества, определение средств их реализации и оценки эффективности общественной политики.  
 
 
 
 
 
 
 
 

СУЩНОСТЬ  И ПРЕДМЕТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ

1. Смысл и происхождение термина «политология»

       Понятие «политология» образуется из двух греческих  слов: politike — государственные, общественные дела и logos — слово, смысл, учение. Отцом первого понятия является Аристотель (384-322 гг. до н. э.), второго — Гераклит (ок. 530-480 гг. до н. э.). Сочетание этих двух понятий означает, что политология — это учение, наука о политике.

       Происхождение термина «политика» связано с  древнегреческим городом-государством, который именовался полисом.

       Слово полис (polis) в переводе с греческого буквально означает «место» и  одновременно «множество», но для древних  греков оно имело и специфический смысл, а именно — место совместной жизнедеятельности определенного множества людей, объединенных единой властью.

       Полис — это сложившаяся в Древней Греции форма общественного устройства, ставшая прототипом современного национального государства. Полисная организация опиралась на экономический и государственный суверенитет сообщества свободных собственников и производителей — граждан полиса, простиравшийся на всю полисную территорию, т.е. на сам город и прилегающую к нему сельскую местность. Этот суверенитет предполагал для каждого гражданина возможность, а часто и обязанность в той или иной форме — прежде всего в форме голосования в народном собрании — участвовать в решении вопросов жизнедеятельности полисного сообщества. Наличие особой деятельности, связанной с участием людей в решении вопросов полисной жизни, или, как принято говорить сегодня, с государственным управлением, привело к необходимости обозначения этой деятельности кратким понятием. Таковым и стал термин «политика». Он утвердился после написания Аристотелем трактата  «La politika», который дословно переводится так: «То, что дословно относится к полису».

       Таким образом, термин «политология» восходит к древнегреческому понятию «полис»  и изначально означал учение о  политике, т.е. совокупность знаний о полисе, об управлении его жизнедеятельностью. И хотя древнегреческий полис как форма организации сообщества людей уже давно стал достоянием истории, понятие «политика» из научного и общественного лексикона не исчезло. Ныне оно употребляется для обозначения деятельности, связанной с управлением государством и регулированием международных отношений. Тоже самое относится и к термину «политология», которым принято называть науку, изучающую процессы управления обществом и государством. Производными от слова polis (город-государство) является и ряд других терминов, например: politeia (политическое  устройство или конституция) — понятие, используемое для обозначения полисного, т.е. государственного, устройства вообще либо форма организации полиса, основанная на праве и обязанности граждан участвовать в народном собрании и в суде; polites (гражданин) — полноправный член полиса, т.е. тот, кто имеет право и обязанность участвовать в народном собрании и в суде; politikos (государственный деятель) — лицо, профессионально занимающееся управлением жизнедеятельностью полисного сообщества.

2. Становление политологии как науки и учебной дисциплины

       Вначале представления о мире политики существовали преимущественно в религиозно-мифологической форме, а полученное рационалистическим путем знание о политике являлось составной частью философии. Но уже в древности создаются и специальные трактаты, посвященные анализу политической деятельности. Платон (427-347 гг. до н. э.) соответствующие работы назвал «Государство», «Политик» и «Законы». Аристотель свое произведение, написанное на основе изучения реальной жизнедеятельности, как считается, 158 древнегреческих полисов, назвал просто «Политика». Учитывая, что Аристотель был первым, кто подошел к рассмотрению политической действительности с эмпирических и практических позиций, его нередко называют основателем, отцом политической науки.

       Становление и развитие политической науки с  некоторой степенью условности можно представить в виде трех основных этапов. Первый можно охарактеризовать как предысторию политической науки, он включает в себя античную и средневековую эпохи. В его начале основу представлений о мире политики составляли идеи о божественном происхождении власти; в последующем же стали появляться систематизированные учения, основанные на рационалистическом отображении и осмыслении политических явлений. Второй этап начинается с XVI в., в эпоху Возрождения, и завершается XIX в., в Новое время. Это — период конституирования политологии в качестве самостоятельной научной дисциплины, обладающей всеми признаками таковой: собственным объектом, предметом, понятийно-категориальным аппаратом, специфическими методами исследования и соответствующими научными утверждениями. Важной вехой на пути становления политологии как научной дисциплины являлось творчество итальянского мыслителя Никколо Макиавелли (1469-1527). Макиавелли рассматривал учение о политике в качестве самостоятельной области знания. Третий этап развития политической науки начинается с первой четверти XX в. И продолжается в настоящее время. Теперь ее предмет составляет широчайший комплекс явлений и процессов социально-политического характера. Сама же политическая наука дифференцирована на ряд субдисциплин, демонстрируя громадное разнообразие специализированных исследований, методов и приемов анализа и истолкования изучаемых явлений.

       В качестве самостоятельной учебной дисциплины политология стала складываться с конца XIX – начала XX в., когда в Западной Европе и в США появились первые ее кафедры. В системе высшего образования она стала широко преподаваться со второй половины прошлого столетия. В 1948 г. ЮНЕСКО рекомендовала курс политологии для изучения в высших учебных заведениях своих стран-членов.

       Сорок лет спустя рекомендация ЮНЕСКО была принята к исполнению и в нашей стране. В 1989 г. в ряде вузов появились первые кафедры политологии. Ныне эта дисциплина читается во всех высших учебных заведениях Беларуси.

3. Объект, предмет и структура политологии

       Понимание сущности и специфики политологии  невозможно без определения объекта и предмета политологии. Объект познания — это все то, на что направлена деятельность исследователя, что противостоит ему в качестве объективной реальности. Предметом исследования конкретной науки является та часть, сторона объективной реальности, которая определяется спецификой данной науки.

       Объектом  политологии выступает политическая действительность во всем многообразии ее проявлений или, говоря иными словами, политическая сфера общества. В самом широком смысле слова — это область общественных отношений, связанная со взаимодействием различных общностей людей — социальных групп, слоев, классов, наций, народов. Политическая сфера включает в себя ряд социальных институтов и организаций, которыми опосредуется это взаимодействие. Важнейшим из таких институтов является государство. Именно участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержание деятельности государства и есть политика, есть главное содержание деятельности людей в политической сфере.

       Различают политику внутреннюю и внешнюю. Внутренняя политика охватывает основные направления деятельности государства, его структур и органов по регулированию взаимодействия людей внутри данного сообщества.

       Внешняя политика — это деятельность государства на международной арене, регулирующая его отношения с другими субъектами внешнеполитической деятельности: государствами, зарубежными партиями, иными общественными объединениями, международными организациями. Внешнеполитический курс любого государства определяется, главным образом, характером его внутренней политики, и в тоже время существенно влияет на внутреннюю политику. В конечном итоге и внутренняя, и внешняя политика решают одну задачу — сохранения и упрочения существующей в государстве системы общественных отношений.

       Предметом политологии является, главным образом, феномен политической власти. Данная наука призвана заниматься исследованием сущности политической власти, ее институтов, закономерностей их возникновения, функционирования, развития и изменения; она изучает также саму политику как особый вид деятельности, связанный с использованием людьми политической власти в процессе реализации ими своих индивидуальных, групповых и общих интересов. Сошлемся на мнение американского политолога Гарольда Лассуэлла (1902-1978): «Когда мы говорим о науке в области политики, – писал он, – мы имеем в виду науку о власти»[3.c.14].

       Предмет политологии определяет ее структуру  как науки и учебной дисциплины. В соответствии с изучаемой проблематикой  в структуре политологии выделяются следующие разделы:

1) Теория и методология политики раскрывает философско-методологические основы политики и политических отношений, сущность и содержание политики и власти, их основополагающие признаки, функции и закономерности развития;

2) Теория политических систем и их элементов исследует сущность, структуру и функции политических систем, дает их сравнительный анализ, а также характеристику основных политических институтов – государств, партий, общественных организаций и движений и отношения между ними;

3) Теория управления социально-политическими процессами изучает цели, задачи и формы политического руководства и управления обществом; механизмы принятия и реализации политических решений;

4) История политических учений и политическая идеология раскрывает генезис политической науки, содержание основных идейно-политических доктрин современности, роль и функции политической идеологии и политического сознания в политическом процессе;

5) Теория международных отношений рассматривает проблемы внешней и мировой политики, различные аспекты международных отношений, глобальные проблемы современности.

       Политология изучает сферу политики, политическую жизнь общества:

– на общетеоретическом уровне (общая теория политики, политической власти; теория политических систем);

– в рамках теорий среднего уровня (теория политических партий, теория политических конфликтов, теория политического лидерства и т. п.);

– на эмпирическом уровне (конкретные эмпирические исследования политических процессов, институтов, ситуаций).

       Политическая  наука развивается как целостная  система теоретического и прикладного (практического) знания о политике. Теоретическая политология решает научные проблемы, связанные с формированием фундаментального знания о политической деятельности, объяснением процессов политического развития, разработкой концептуального аппарата политологии, методологии и методов политических исследований.

       Прикладная политология  изучает проблемы, связанные с  преобразованием политической действительности, анализом путей и средств целенаправленного воздействия на политические процессы. В сфере ее внимания — исследование конкретной деятельности различных политических институтов, избирательных кампаний, технологии и техники организации власти, изучение общественного мнения, особенностей политической ориентации и политического поведения различных социальных групп. В отличие от теоретической политологии, прикладная ориентирована не на прирост научных знаний о политике, а на практическую пользу, на достижение реального политического эффекта. Конечным продуктом прикладных политологических исследований являются практические советы и рекомендации участникам политического процесса, прогноз развития в определенной области.

4. Категории политологии

       Категории — это наиболее общие понятия, посредством которых выражаются законы. Ключевыми категориями в политологии являются «политика» и «политическая власть». Все остальные понятия и категории этой науки раскрывают различные стороны и проявления политики и власти. Это такие понятия, как политическая система, политический режим, политический процесс, политическое участие, политические элиты лидеры, политические партии, политические системы, политическое сознание, политическая культура и многие другие. Имея свои специфические понятия и категории, политология использует применительно к характеристике политики и власти и категории других наук, такие общесоциологические понятия, как производственные силы, общественные отношения, классы, нации, личность, социальные интересы, общественное мнение.

       Степень разработанности категорий, четкость их применения является важным показателем  уровня развития науки. Проблему для политологического анализа составляет многозначность некоторых категорий и терминов, разночтение определений и формулировок различных понятий.

5. Функции политологии

       Социальная  роль и значимость политологии определяется теми функциями, которые она выполняет относительно потребностей общества.