Государство как феномен. Признаки государства, функции

     Эта функция также направлена на охрану жизни, здоровья, чести и достоинства  граждан, а также на охрану государственного и общественного имущества, на охрану частной собственности.

     Общественный  порядок охраняется государственными органами, общественными организациями и гражданами. Особая роль в обеспечении общественного порядка принадлежит органам внутренних дел, милиции.

     За  все виды правонарушений, посягающие на общественный порядок, установлены различные виды наказаний. Меры наказаний должны быть соразмерны вине нарушителя.

     Экономическая функция:

       Эта функция государства сильно  изменилась в ходе исторического  существования государства от  полного невмешательства в экономику  (концепция “государства - ночного  сторожа”) до полного контроля  всей хозяйственной деятельности и регулирования всех вопросов экономической жизни (тоталитарные государства социалистического типа).

     В современных условиях, когда неизмеримо умножились и усложнились хозяйственные  связи, демократическое государство  не остается наблюдателем со стороны. Оно активно разрабатывает и проводит экономическую политику, которая строится на принципах свободного рынка и свободного предпринимательства.

     Государство влияет на экономику через налоговую  политику, кредитно-финансовую и валютно-денежную системы.

     Функция социальных услуг, обеспечения и  защиты граждан:

     Многие  государства характеризуют себя социальными. Это означает, что они  считают своей важной задачей  заботу обо всех тех гражданах, кто  в силу каких-либо причин не в состоянии  обеспечить для себя нормальное существование, достойное человека. Государство проводит мероприятия направленные на защиту от безработицы, проявляет заботу о детях и нетрудоспособных людях.

     В Российской Федерации финансируются  федеральные программы охраны и  укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

     Поощряются  добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального  обеспечения и благотворительность. Таким образом, государство принимает  различные меры для повышения  жизненного уровня граждан.

     Культурно - воспитательная функция:

     Общество  в целом и государство заинтересованы в том, чтобы каждый гражданин  имел образование, соответствующее  принятому стандарту. Без образования  в настоящее время немыслимо  активное участие граждан в общественной жизни, в производстве, во всех сферах государственной деятельности, в связи с чем, во многих государствах образование является обязательным.

     Государство поощряет и развивает искусство, обеспечивает для граждан свободу  творческой деятельности. Не может  быть сильного, процветающего государства без  уважения и сохранения исторических традиций и культурного наследия. Воспитание граждан в духе патриотизм, уважения к историческому прошлому - непременная составная часть воспитательного процесса.

     Природоохранительная  функция:

     Охрана  природы, окружающей среды - насущная необходимость современного мира. Человек в результате своей хозяйственной деятельности нарушает естественные природные связи, разрушает окружающую среду, чем невольно создает для себя неблагоприятные (даже гибельные) условия обитания. Охрана природы - дело всего общества, но только государство, обладающее необходимыми средствами и возможностями мобилизации усилий всех организаций и граждан, может реально обеспечить защиту окружающей среды.

     В современную эпоху проблемы охраны и рационального использования природных богатств приобрели большое экономическое, социальное и политическое значение. Они затрагивают интересы всех народов и государств. Охрана природы выдвигается в число наиболее острых социальных проблем и представляет собой одну из важнейших общегосударственных задач.

     Деятельность  по охране природы в рамках своей  компетенции осуществляют все звенья механизма государства и его  органов.  

     Внешние функции:

     Функция защиты из вне:

     Данная  функция является важнейшим направлением деятельности государства, ибо она нацелена на защиту мирного труда, суверенитета и территориальной целостности государства. Основную роль в этом играют Вооруженные Силы Российской Федерации.

     Практическое  исполнение функции защиты из вне  так же возложено на особые государственные вооруженные организации. Они предназначены для обеспечения суверенитета, защиты территории, границы и населения от внешних посягательств и обеспечении общественного порядка и безопасности граждан. Особые вооруженные организации наделяются компетенцией в соответствие с конституцией. Характер задач выполняемых вооруженными государственными организациями обуславливает особенности их формирования, деятельности, управления и обеспечения. К особым вооруженным государственным организациям относятся:

     1. Службы внешней разведки. Они  осуществляют сбор информации  на случай ведения военных  действий.

     2. Служба безопасности. Она предназначена  для защиты государственной безопасности  и конституционного строя от  внешних посягательств.

     3. Полиция (милиция) является основой и гарантом общественного порядка. Полиция призвана служить всему обществу, обеспечивать порядок, спокойствие и безопасность граждан.

     Функция сотрудничества с  другими странами:

     В основе этой функции заложены интересы каждого государства. В Конституциях ряда стран подчеркиваются идеи дружбы и сотрудничества со всеми странами.

     Функция сотрудничества и взаимопомощи выражает интересы всех государств. На этой основе создаются различные организации  деятельность которых направлена на улучшение экономической, политической и культурной жизни общества (ООН, НАТО, Варшавский договор, СЭВ и т.д.)

     Государство обязано защищать своих граждан  находящихся на территории других государств и оказывать им покровительство. Для поддержания международных  политических отношений государства обеспечиваются представителями в лице дипломатов, служащих-послов, консулов и др.

     Ни  одно государство не может существовать без экологических связей с другими  государствами. Внешняя торговля, кредиты  и займы, инвестиции, совместные проекты - это наиболее распространенные составляющие внешнеэкономической деятельности государства.

     Государство поддерживает и развивает культурные связи, что служит взаимному духовному  росту и обогащению. Конкретными  видами деятельности государства в этом направлении являются: международные выставки, фестивали, олимпиады, международный туризм и многое другое.

     Борьба  с международной  преступностью:

     В последнее время все более  широкие масштабы приобретает  международная  преступность.

     Торговля  и контрабанда наркотиков, терроризм, незаконная торговля оружием - вот небольшой перечень наиболее опасных видов международных преступлений.

     Ни  одно государство не в силах в  одиночку справиться с этой проблемой. Очевидна необходимость совместных действий государств по борьбе с международной преступностью.

     Конкретными действиями  государств в этой области  является создание международных организаций  по борьбе с преступлениями.

     Одной из таких организаций является ИНТЕРПОЛ. Государство планирует свою деятельность по предупреждению и пресечению этих преступлений, проводит совместные мероприятия, обменивается информацией. Это позволяет более эффективно бороться с международной преступностью.

     Участие в охране окружающей среды:

     В настоящее время остро встал  вопрос об охране окружающей среды. Данный вопрос постоянно находится в центре внимания всего мира. Охрана окружающей среды становится составной частью программы завершения строительства материально - технической базы в государстве.

     Крупные ученые ряда государств обеспокоены экологическим состоянием природы в различных уголках мира. Из государственного бюджета все больше и больше выделяется средств на поддержание экологии в надлежащем виде, также оказывают различную помощь и общественные организации. В ряде государств правительство принимает различные меры к нарушению нормативных актов по охране природы. Главенствующее положение занимает убеждение, а также штрафы и уголовные наказания. 
 

      Список использованной литературы 

1. Атаманчук Григорий Васильевич. Теория государственного управления: курс лекций/Г.В. Атаманчук. – 4-е изд., М.: Издательство «Омега-Л».; 2009. – 579 с. (Университетский учебник)
2. Кашанин Т.В., Кашанин А.В. Российское право: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2005. – 800 с.
3. Козлова Е.Н., Кутафин О.Е.  Конституционное право России: учеб. –  4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2009. – 608 с.
4. Политология: Учебн.пособие для вузов/ Б.И. Кретов. – М.: Высшая школа, 2005. – 446 с.
5. Теория государства и права. Учебно – практическое пособие к курсу «Теория государства и права» для студентов колледжей (Е.А. Павлова, А.Г. Важенин. – Ростов н/Д: Деникс, 2005. – 523 с. – (Среднее профессиональное образование).
6. Теория государства и права. Учебник для студентов вузов (М.М. Россолов, А.Б. Венгеров; В.Е. Чиркин и др.)/ Под ред. М.М. Рассолова и др.. – М.: ЮНИТИ (ЦМТУ): Закон и право, 2002
7. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. – М.: 2002. Политология: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М. 2010 – 396 с. – (Высшая образование).