Отчёт по практике в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1

Содержание

 

Введение

 

     Местом прохождения преддипломной практики являться отдел регистрации и учёта налогоплательщиков Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Республики Хакасия юридический адрес 655000 г Абакан ул. Крылова 76 тел 22-98-00. Межрайонная Инспекция ФНС России №1 по Республики Хакасия является территориальным органом Федеральной налоговой службы и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

     Федеральная налоговая служба России - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который представляет интересы Российской Федерации по осуществлению полномочий по поводу правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, и иных обязательных платежей.

     Налоги  в настоящее время являются неотъемлемой частью нашей жизни, на протяжении всей трудовой и повседневной деятельности, человек уплачивают налоги и сталкиваются с органами, которые осуществляют управление и контроль в сфере налогообложения.

     Поэтому для того чтобы правильно полно и своевременно исполнить свои обязанности в полной мере необходима четкость организации работы не только самой Федеральной налоговой службы, но и органов исполнительной власти взаимодействующих со службой. Взаимодействие должно организовываться как при повседневной деятельности, так и при подготовке и проведении совместных мероприятий.

     Так, на уровне ФНС России утверждены соответствующие соглашения об информационном взаимодействии и сотрудничестве с Федеральной таможенной службой, Федеральной службой судебных приставов, МВД России, ФСБ России, Генеральной прокуратурой РФ, Центральным банком РФ. Это позволяет налоговым инспекторам по запросам получать любую информацию, касающуюся деятельности налогоплательщика и заключенных им сделок.

     Основной  целью прохождении преддипломной практики являлось изучение органов исполнительной власти осуществляющих взаимодействие в сфере налогообложения.

     Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие основные задачи:

     1) рассмотреть органы управления и контроля в сфере налогообложения.

     2) охарактеризовать особенности взаимодействия ФНС с федеральными органами исполнительной власти

     3) рассмотреть мероприятия, применяемые налоговыми органами к налогоплательщикам.

 

Глава 1. Органы управления и контроля в сфере налогообложения

 

     Основная  деятельность Федеральной налоговой  службы связана с обеспечением полноты  и своевременности уплаты налогов  и сборов в бюджетную систему России. Проверяя правильность исчисления налогов и сборов, полноту и своевременность внесения их в бюджет, должностные лица налоговых органов в каждом конкретном случае контролируют соблюдение налогоплательщиками - юридическими и физическими лицами законодательства о налогах и сборах.

     Большее соблюдение налоговой дисциплины достигается по средствам взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти. Формы и методы такого взаимодействия разнообразны и регулируются примерно 60 межведомственными нормативными актами. Так, соглашение с Федеральной таможенной службой России предусматривает совместные мероприятия налогового и таможенного контроля в отношении участников внешнеэкономической деятельности. А взаимодействие с Министерством внутренних дел России направлено на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о налогах и сборах, а также законодательства, регулирующего финансовую, хозяйственную, предпринимательскую и торговую деятельность. Цель такого взаимодействия - повысить налоговую дисциплину в сфере экономики и обеспечить своевременное поступление налоговых платежей в государственный бюджет и во внебюджетные фонды.

1.1 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия. Характеристика отдела регистрации и учета налогоплательщиков

 

     Федеральная налоговая служба осуществляет деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Иными словами, в ее структуру входят собственно ФНС России (центральный аппарат) и территориальные органы. К последним относятся управления по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции, инспекции по районам, районам в городах, городам без районного деления, а также инспекции межрайонного уровня (далее - налоговые органы).

     Служба  и ее территориальные органы образуют единую централизованную систему налоговых органов. Единство этой системы обусловлено общностью задач и функций, которые осуществляют налоговые органы, а также достижением общей цели, которой является обеспечение законности в налоговой сфере.

     Межрайонная инспекция Федеральной налоговой  службы России № 1 по Республике Хакасия  является территориальным органом  Федеральной налоговой службы и  входит в единую централизованную систему  налоговых органов.

     Инспекция является учреждением и самостоятельным юридическим лицом. Так же от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках и предоставленных ей полномочий, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде

     Налоговый орган является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

     Федеральная налоговая служба представляет собой уполномоченный территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.

     Инспекция в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФНС России, нормативными правовыми актами органов власти Республики Хакасия и местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

     Инспекция работает во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

     При организации работы на каждом предприятии, в каждой организации от работников требуется выполнение задач поставленных этим предприятием или организацией.

     Основными задачами Инспекции являются:

     1) выработка и проведение единой государственной налоговой политики;

     2) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам налогов и сборам;

     3) контроль за соблюдением налогового законодательства;

     4) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и неналоговых платежей, установленных законодательством РФ;

     5) контроль за производством и оборотом алкогольной продукции;

     6) организация и осуществление иного контроля, отнесенного федеральным законодательством к компетенции налоговых органов.

     На  Инспекцию могут быть возложены  иные задачи в рамках предоставленной ей компетенции и в соответствии законодательством Российской Федерации.

     С 1 июля 2002 года налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических  лиц, а с 1 января 2004 года - и государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей. Это позволяет:

     1) существенно упростить саму процедуру государственной регистрации указанных лиц;

     2) объединить два направления деятельности исполнительной власти, т.е. государственную регистрацию указанных лиц и их постановку на учет в налоговых органах.

     Система органов ФНС России выступает в качестве:

     1) единой системы контроля;

     2) независимой системы контроля;

     3) централизованной системы контроля.

     Структура Межрайонной ИФНС России №1 по РХ включает в себя:

     1) отделы выездных налоговых проверок;

     2) отделы камеральных проверок;

     3) отдел информационных технологий.

     4) отдел финансового обеспечения;

     5) отдел кадрового обеспечения безопасности;

     6) отдел общего и хозяйственного обеспечения;

     7) отдел учета отчетности и анализа;

     8) отдел ввода и обработки данных;

     9) отдел урегулирования задолженности;

     10) юридический отдел;

     11) отдел работы с налогоплательщиками;

     12) отдел регистрации и учета налогоплательщиков.

     Отдел регистрации и учёта налогоплательщиков является структурным подразделением ФНС России по налогам и сборам по району, району в городе, городу без районного деления и межрайонного уровня.

     Отдел возглавляет начальник, который  назначается и освобождается от должности в установленном законе порядке. Начальник отдела подчиняется заместителю руководителя инспекции, курирующему вопросы отдела, руководителю инспекции. Обязанности работников отдела определяются должностными инструкциями.

     Отдел в своей деятельности, руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными законодательными актами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, также инструкциями на рабочие места, утвержденными МНС России.

     Важную  роль в организации работы отдела играет четко поставленные функции.

     Основными функциями отдела являются:

     1) осуществление работы по постановке на налоговый учет налогоплательщиков в соответствии с требованиями ст.83 ч.1 Налогового Кодекса РФ, ведение Государственного реестра, ведение делопроизводства;

     2) передача информации о предприятиях, физических лицах, включенных в Государственный реестр, в Управление Министерства по налогам и сборам по РХ (УМНС по РХ);

     3) подготовка информации о предприятиях, находящихся на налоговом учете и предоставление информации по письменным запросам и заданиям контролирующих органов в соответствии с требованиями действующего законодательства о конфиденциальности информации;

     4) выдача по письменному заявлению налогоплательщика свидетельства о постановке на налоговый учет;