Отчет по практике в Межрайонной ИФНС № 11 по Санкт-Петербургу

Содержание

 

 

Введение

Налоги являются необходимым звеном экономических  отношений в обществе с момента  возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги — основная форма доходов государства. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса.

В данной работе будет представлен отчет по прохождению  практики в Межрайонной ИФНС № 11 по Санкт-Петербургу.

Целью преддипломной практики является закрепление теоретических знаний и овладение практическими навыками в условиях предстоящей профессиональной деятельности в налоговой сфере, изучение опыта работы налоговых органов, систем налогообложения хозяйствующих субъектов, овладение профессиональными приемами и методами работы в области взимания налогов с организаций и физических лиц.

Для достижения этой цели в ходе практики были поставлены и решены следующие задачи:

1. Исследование теоретических основ налоговой системы Российской Федерации;

2. Ознакомление с формами и методами работы налоговых органов;

3. Оценка действующего порядка взыскания недоимки по налогам и сборам

Также в результате прохождения преддипломной практики были изучены:

1.Оосновные нормативно-правовые акты и инструкции;

2. Организация отдела урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (далее ОУЗиОПБ);

3. Порядок взыскания налоговой недоимки.

 

 

 

 

 

Краткая характеристика предприятия (организации), на котором осуществляется прохождение практики

Я проходила  практику в Межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 11 по Санкт-Петербургу (далее Инспекция, МИФНС №11 по Санкт-Петербургу).

МИФНС №11 по Санкт-Петербургу – это территориальный орган федерального органа исполнительной власти межрайонного уровня, подотчетный Управлению ФНС России по Санкт-Петербургу, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения налоговых платежей, сборов, а в случаях, установленных законом — и иных платежей в соответствующий бюджет.

Инспекция имеет  сокращенное название Межрайонная  ИФНС №11 по Санкт-Петербургу.

Инспекция в  своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, Налоговым  и Бюджетным кодексами Российской Федерации, федеральными законами и  иными законодательными актами, указами  и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и представительных органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий, правовыми актами Минфина России, ФНС России и Управления.

Инспекция является юридическим лицом, имеет бланк  и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и  со своим полным наименованием, счета, открываемые в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

Инспекцию возглавляет  руководитель, назначаемый на должность  и освобождаемый от должности  руководителем Управления ФНС России по Санкт-Петербургу.

Руководитель  Инспекции несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций. Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Управления ФНС России по Санкт-Петербургу.

Основными функциями  Инспекции являются:

1. Проведение  работы по взиманию законно установленных налогов и сборов;

2. Осуществление  в пределах компетенции Инспекции  контроля за соблюдением законодательства  о налогах и сборах, а также  принятых в соответствии с  ним нормативных правовых актов,  правильностью исчисления, полнотой  и своевременностью уплаты в соответствующий бюджет и государственные внебюджетные фонды;

3. Осуществление  в установленном порядке государственной  регистрации юридических лиц  и постановки на учет налогоплательщиков;

4. Составление,  анализ и представление налоговой  отчетности в Управление;

5. Осуществление  контроля за своевременностью  представления в Инспекцию налоговых  деклараций и иных документов, необходимых для исчисления и  уплаты налогов; проверка их  достоверности и соответствия  требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

6. Осуществление  возврата или зачета излишне  уплаченных или излишне взысканных  сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов;

7. Осуществление  взыскания в установленном порядке  недоимки и пени по налогам  и сборам, а также налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах;

8. Обеспечение  в пределах своей компетенции  валютного контроля за соответствием  проводимых валютных операций  законодательству Российской Федерации,  за исключением валютных операций кредитных организаций, и наличием необходимых для этого лицензий и разрешений;

9. Осуществление  контроля за соблюдением правил  использования контрольно- кассовых  машин, полнотой учета выручки  денежных средств в организациях, обязанных использовать контрольно-кассовые машины в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10. Осуществление  контроля за объемами производства, розлива, хранения и реализации  этилового спирта, спиртосодержащей  и алкогольной продукции, за  соблюдением технологии производства указанной продукции;

11. Ведение оперативно-бухгалтерского  учета (по каждому плательщику  и виду платежа) сумм налогов  и сборов, подлежащих уплате и  фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых  санкций и административных штрафов;

12. Проведение анализа отчетных, статистических данных и результатов налоговых проверок, подготовка на их основе предложений в Управление;

13. Проведение  работы по подбору и расстановке  кадров работников Инспекции  и осуществление мероприятий  по их профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации;

14.Обеспечение внедрения информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы Инспекции и формирования баз данных в порядке, определяемом Управлением;

15. Проведение  разъяснительной работы по применению  законодательства о налогах и  сборах, а также принятых в  соответствии с ним нормативных  правовых актов, бесплатное информирование  налогоплательщиков о действующих  налогах и сборах, предоставление налогоплательщикам форм установленной налоговой отчетности, разъяснение порядка их заполнения, порядка исчисления и уплаты налогов и сборов и обеспечение налогоплательщиков иной необходимой информацией;

16. Осуществление  финансовой и хозяйственной деятельности;

17. Осуществление  иных функций, предусмотренных  федеральными законами и другими нормативными правовыми актами.

Внутренняя  структура Межрайонной ИФНС №11

1. Руководство Межрайонной ИФНС №11 по Санкт-Петербургу

2. Отдел общего  и хозяйственного обеспечения

3. Отдел финансового  обеспечения

4. Отдел кадров  и безопасности

5. Правовой отдел

6. Отдел регистрации  и учета налогоплательщиков

7. Отдел работы  с налогоплательщиками

8. Отдел информационных  технологий

9. Отдел обработки  данных

10. Аналитический отдел

11 Отдел урегулирования  задолженности и обеспечения  процедур банкротства

12 Отдел камеральных  проверок №1

13 Отдел камеральных  проверок №2

14 Отдел камеральных  проверок №3

15.Отдел камеральных проверок №4

16.Отдел камеральных проверок №5

17.Отдел камеральных проверок №6

18.Отдел предпроверочного анализа и истребования документов

19.Отдел выездных проверок №1

20.Отдел выездных проверок №2

21.Отдел выездных проверок №3

22.Отдел оперативного контроля

Краткая характеристика конкретного места прохождения  практики (отдел)

Я проходила практику в отделе урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (далее ОУЗиОПБ) в должности старшего специалиста 2 разряда.

В процессе практики я выполняла работу, связанную с принудительным взысканием недоимки в соответствии со статьями 69, 70 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), а именно выставлением требований и направлением их налогоплательщику. Если налогоплательщик не оплатил в установленные законодательством сроки налоги, то ему направляется требование. Требование об уплате налога содержит сведения о сумме недоимки по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Так же я узнала основные направления деятельности ОУЗиОПБ. Такими направлениями являются:

-взыскание недоимки  по налогам и сборам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней;

-списание безнадежной  к взысканию недоимки;

-контроль за  проведением реструктуризации недоимки организаций;

-осуществление  зачета и возврата налогов  и сборов;

-организация  работы по инициированию процедуры банкротства должников.

Дополнительно я занималась подготовкой документов для передачи их в правовой отдел для направления в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области для взыскания недоимки по государственным учреждениям в судебном порядке, составлением служебных записок в другие отделы Инспекции, подготовкой ответов на письма Управления ФНС по Санкт-Петербургу и других инспекций России.

Узнала основные функции ОУЗиОПБ, такими являются:

1. Осуществление мониторинга состояния, структуры, динамики и причин образования недоимки по налогам, сборам и другим платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также эффективности мер по ее урегулированию.

2. Направление требований об уплате налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

3. Подготовка и доведение до налогоплательщика решений об обращении взыскания на его денежные средства.

4. Взыскание налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщиков.

5. Подготовка документов на возврат или зачет излишне уплаченных либо излишне взысканных сумм, а также возмещение налога на добавленную стоимость;

6. Приостановление операций по счетам налогоплательщиков для обеспечения взыскания налогов, сборов и других платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

7. Подготовка и передача в правовой отдел материалов для обеспечения производства по делам о налоговых правонарушениях, нарушениях законодательства о налогах и сборах.

8. Подготовка материалов для наложения ареста на имущество налогоплательщика, взаимодействие с органами прокуратуры.

9. Подготовка материалов для взыскания недоимки за счет имущества налогоплательщика, взаимодействие со службами судебных приставов.

10. Подготовка материалов для осуществления процедуры банкротства организаций, в отношении которых применен весь комплекс мер по принудительному взысканию.

11. Списание недоимки, невозможной к взысканию.

Тема дипломного проекта

«Совершенствование  механизма взыскания недоимки по налогам и сборам»

 

Описание проблем  организации соответствующих теме дипломного проекта

В результате несвоевременной  уплаты налогов и сборов происходит сокращение доходной части бюджета Российской Федерации, что негативно сказывается на качестве исполнения государством своих функций. В настоящее время механизм взыскания недоимки налоговыми органами не достаточно эффективен.

Более 90% доходной части федерального бюджета РФ составляют обязательные платежи, из которых 92% доходов страны составляют налоги. В настоящее время сложилась устойчивая проблема неплатежей в бюджет и внебюджетные фонды, следствием чего является недополучение финансовых средств государственным бюджетом и образование недоимки. Некоторые налогоплательщики иногда не уплачивают в положенный срок налоги. В связи с этим у них возникает недоимка по налогам. Согласно статье 11 НК РФ: «недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок».