Налоговая политика и пути ее совершенствования
Автор: Пользователь скрыл имя, 30 Октября 2011 в 13:59, курсовая работа
Краткое описание
Целью данной работы являет рассмотрение направлений развития налоговой политики и путей ее совершенствования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
раскрыть сущность, понятие и элементы налога;
рассмотреть классификацию налогов;
рассмотреть роль и функции налогов;
рассмотреть методы и формы налоговой политики;
провести анализ налоговых поступлений в бюджет РФ;
рассмотреть приоритетные направления развития налоговой политики и пути ее совершенствования.
Оглавление
Введение 6
1 Общая характеристика налогов и налоговой политики 10
1.1 Сущность, понятие, элементы налога 10
1.2 Классификация налогов 13
2 Налоговая политика Российской Федерации 18
2.1 Роль и функции налогов 18
2.2 Формы и методы налоговой политики 23
3 Совершенствование налоговой политики 29
3.1 Анализ поступления налогов в бюджет Курской области и Российской Федерации 29
3.2 Пути совершенствования налоговой политики 35
Заключение 41
Список использованных источников 43
Приложение
Файлы: 1 файл
Курсовая работа.docx
— 175.92 Кб (Скачать)Необходимо отказаться от определения ставки НДПИ по нефти на базе мировых цен на нефть. Для этого следует создать систему внутрироссийских ценовых индикаторов, тем самым сформировав справедливую налоговую систему в сфере добычи нефти. Основным источником информации должна стать российская нефтяная биржа. Определенным шагом по совершенствованию механизма исчисления и уплаты НДПИ по нефти может стать изменение порядка применения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть (Кц). Целесообразно применять коэффициент Кц к базовой ставке НДПИ только по экспортируемому углеводородному сырью [12, c. 33].
Необходимо
упростить процедуру
Требуется
совершенствование системы
Необходимо
установить на федеральном уровне порядок
зачисления платежей по НДФЛ в бюджеты
субъектов РФ по месту проживания
налогоплательщиков, а не по месту
их трудовой деятельности. Это позволит
эффективнее реализовать
Заключение
Налоги как экономическая категория являются частью производственных отношений, поскольку они возникают и функционируют в процессе распределения и перераспределения национального дохода, создаваемого на всех стадиях производства и обращения.
В условиях современной экономики Российской Федерации возрастает значение регулирующей функции налогов, влияния государственной налоговой политики на развитие предпринимательства и повышение деловой активности в России. В процессе анализа налоговой политики государства по данной работе можно сформулировать следующие выводы:
Все налоги выполняют регулирующую функцию: любое изменение в элементах налоговой системы (изменение порядка исчисления налога, изменение налоговых ставок и льгот) влияет на экономические процессы в стране, поскольку все налоги включаются в цены товаров (работ, услуг). Исходя из этого отметим, что простым переносом налогового бремени с производителей на потребителей не будет достигнута цель реформирования налоговой системы по стимулированию развития предпринимательства, которая может быть выполнима только снижением совокупной налоговой нагрузки с перераспределением ее между факторами производства.
В
работе был проведен широкий анализ
налоговых поступлений в
В
работе обосновывается мнение, что
снижение уровня налогового изъятия
при усилении равномерного характера
налогообложения и
Предложены
мероприятия, по совершенствованию, а
так же перспективные пути развития. Существующие
положительные тенденции налоговых преобразований
говорят о наметившемся увеличении уровня
собираемости налогов, формирования доверия
у налогоплательщиков.
Список использованных источников
- Налоговый кодекс Российской Федерации, ч.1 // “КонсультантПлюс”, 2011.
- Жидкова Е. Ю. Налоги и налогообложение : учеб. пособие / Е. Ю. Жидкова. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Эксмо, 2009. — 480 с.
- Закон Курской области от 06.06.2011 № 38-ЗКО “О внесении изменений и дополнений в Закон Курской области “Об областном бюджете на 2011 год” // “КонсультантПлюс”, 2011.
- Консультант Плюс www.consultant.ru.
- Министерство финансов Российской Федерации www.minfin.ru.
- Налоги и налогообложение: учебник / под ред. И. А. Майбурова, - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 655 с.
- Налоги и налогообложение в Российской Федерации : учебное пособие/ Ф. Н. Филина. – ГроссМедиа, 2009. – 156 с.
- Налоги и налогообложение : учебное пособие / В. А. Скрипченко. – СПб.: ИД “Питер”, 2008. – 496 с.
- Налог на доходы физических лиц : учебное пособие / Е. В. Карсетская. – М.: АйСи Групп, 2009. – 208 с.
- Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов // www.minfin.ru
- О налоговой политике в России до 2013 года// Финансы. – 2010. - №3. – с. 31-32.
- Павлова Л. Л., Понкратов В. В. Отдельные аспекты совершенствования налоговой политики/ Л. Л. Павлова, В. В. Понкратов// Финансы. – 2010. - №4. – с.31-35.
- Пансков В. Г. Совершенствование амортизационной политики в контексте модернизации российской экономики/ В. Г. Пансков// Финансы. – 2010. - №11. – с. 27-31.
- Расходы и налоги : учебное пособие/ Т. Л. Крутякова. – М.:АйСи Групп, 2009. – 304 с.
- Сбербанк России www.sbrf.ru.
- Управление федеральной налоговой службы по Курской области www.r46.nalog.ru.
- Федеральная налоговая служба www.nalog.ru.
- Федеральная служба государственной статистики www.gks.ru.
- Центральный банк Российской Федерации www.cbr.ru.
- Шаталов С. Д. Развитие российской налоговой системы/ С. Д. Шаталов// Финансы. – 2011. - №2. – с. 3-8.
Приложение А - Поступление администрируемых ФНС России доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации в январе-июне 2010-2011 гг.
| млрд.рублей | |||
| январь-июнь 2010 года |
январь-июнь 2011 года |
в процентах к 2010 году | |
| Всего поступило в консолидированный бюджет Российской Федерации | 3 739,0 | 4 786,4 | 128,0 |
| в том числе: | |||
| в федеральный бюджет | 1 556,9 | 2 173,8 | 139,6 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 2 182,1 | 2 612,5 | 119,7 |
| из них: | |||
| Налог на прибыль организаций | 935,2 | 1 253,0 | 134,0 |
| в федеральный бюджет | 117,5 | 161,1 | 137,1 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 817,6 | 1 091,9 | 133,5 |
| Налог на доходы физических лиц | |||
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 793,8 | 885,3 | 111,5 |
| Налог на добавленную стоимость | |||
| на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 647,4 | 889,0 | 137,3 |
| на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации | 19,1 | 43,2 | 226,1 |
| Акцизы | 210,0 | 278,1 | 132,4 |
| в федеральный бюджет | 53,6 | 105,7 | 197,2 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 156,4 | 172,5 | 110,3 |
| из них: | |||
| на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию | 2,5 | 2,1 | 84,7 |
| в федеральный бюджет | 1,3 | 1,1 | 83,1 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 1,2 | 1,0 | 86,5 |
| на табачную продукцию | 50,2 | 62,3 | 124,2 |
| в федеральный бюджет | 50,2 | 62,3 | 124,2 |
| акцизы на нефтепродукты | 84,2 | 128,6 | 152,7 |
| в федеральный бюджет | Х | 38,6 | Х |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 84,2 | 90,0 | 106,9 |
| акцизы на пиво | 34,5 | 43,5 | 125,9 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 34,5 | 43,5 | 125,9 |
| акцизы на алкогольную продукцию (за исключением вин) | 34,0 | 34,9 | 102,8 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 34,0 | 34,9 | 102,8 |
| Имущественные налоги | 308,5 | 335,6 | 108,8 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 308,5 | 335,6 | 108,8 |
| из них: | |||
| Налог на имущество физических лиц | 2,9 | 2,7 | 93,7 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 2,9 | 2,7 | 93,7 |
| Налог на имущество организаций | 205,8 | 228,4 | 111,0 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 205,8 | 228,4 | 111,0 |
| Транспортный налог | 47,9 | 45,4 | 94,7 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 47,9 | 45,4 | 94,7 |
| из него: | |||
| Транспортный налог с организаций | 11,8 | 12,1 | 103,1 |
| Транспортный налог с физических лиц | 36,1 | 33,2 | 91,9 |
| Земельный налог | 52,0 | 59,1 | 113,5 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 52,0 | 59,1 | 113,5 |
| Налоги и сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 695,5 | 984,5 | 141,5 |
| в федеральный бюджет | 681,9 | 968,2 | 142,0 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 13,7 | 16,3 | 119,1 |
| в том числе: | |||
| налог на добычу полезных ископаемых | 677,4 | 963,6 | 142,3 |
| в федеральный бюджет | 664,8 | 948,6 | 142,7 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 12,5 | 15,0 | 119,4 |
| из него нефть: | 607,8 | 864,7 | 142,3 |
| в федеральный бюджет | 607,8 | 864,7 | 142,3 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | Х | Х | Х |
| газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья | 46,4 | 71,6 | 154,3 |
| в федеральный бюджет | 46,4 | 71,6 | 154,3 |
| газового конденсата
из всех видов месторождений |
4,1 | 4,1 | 98,2 |
| в федеральный бюджет | 4,1 | 4,1 | 98,2 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | Х | Х | Х |
Приложение Б - Поступление администрируемых ФНС России доходов в консолидированный бюджет Российской Федерации в 2008-2010 гг.
| млрд. рублей | |||||
| 2008 год | 2009 год | 2010 год | в процентах к 2008 году | в процентах к 2009 году | |
| Всего поступило в консолидированный бюджет Российской Федерации | 7 948,9 | 6 288,3 | 7 695,8 | 96,8 | 122,4 |
| в том числе: | |||||
| в федеральный бюджет | 3 571,9 | 2 502,6 | 3 207,2 | 89,8 | 128,2 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 4 377,0 | 3 785,7 | 4 488,6 | 102,5 | 118,6 |
| из них: | |||||
| Налог на прибыль организаций | 2 513,0 | 1 264,4 | 1 774,4 | 70,6 | 140,3 |
| в федеральный бюджет | 761,1 | 195,4 | 255,0 | 33,5 | 130,5 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 1 751,9 | 1 069,0 | 1 519,4 | 86,7 | 142,1 |
| Налог на доходы физических лиц | |||||
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 1 665,6 | 1 665,0 | 1 789,6 | 107,4 | 107,5 |
| Налог на добавленную стоимость | |||||
| на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 998,4 | 1 176,6 | 1 328,7 | 133,1 | 112,9 |
| на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации | 40,3 | 30,6 | 55,2 | 137,1 | 180,5 |
| Акцизы | 314,7 | 327,4 | 441,4 | 140,3 | 134,8 |
| в федеральный бюджет | 125,2 | 81,7 | 113,9 | 90,9 | 139,4 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 189,4 | 245,7 | 327,5 | 172,9 | 133,3 |
| из них: | |||||
| на спирт этиловый из всех видов сырья и спиртосодержащую продукцию | 5,6 | 4,3 | 4,8 | 84,6 | 111,6 |
| в федеральный бюджет | 2,9 | 2,2 | 2,5 | 86,3 | 112,9 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 2,8 | 2,1 | 2,3 | 82,8 | 110,1 |
| на табачную продукцию | 63,8 | 78,3 | 106,3 | 166,7 | 135,9 |
| в федеральный бюджет | 63,8 | 78,3 | 106,3 | 166,7 | 135,9 |
| акцизы на нефтепродукты | 138,5 | 145,6 | 166,4 | 120,2 | 114,3 |
| в федеральный бюджет | 55,4 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | Х |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 83,1 | 145,6 | 166,4 | 200,3 | 114,3 |
| акцизы на пиво | 29,0 | 30,3 | 82,0 | 282,6 | 271,0 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 29,0 | 30,3 | 82,0 | 282,6 | 271,0 |
| акцизы на алкогольную продукцию (за исключением вин) | 69,9 | 63,2 | 70,6 | 101,0 | 111,7 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 69,9 | 63,2 | 70,6 | 101,0 | 111,7 |
| Имущественные налоги | 493,4 | 569,7 | 628,2 | 127,3 | |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 493,4 | 569,7 | 628,2 | 127,3 | 110,3 |
| Налоги и сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 1 742,6 | 1 080,9 | 1 440,8 | 82,7 | 133,3 |
| в федеральный бюджет | 1 637,5 | 1 006,3 | 1 408,3 | 86,0 | 140,0 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 105,1 | 74,7 | 32,4 | 30,9 | 43,4 |
| в том числе: | |||||
| налог на добычу полезных ископаемых | 1 708,0 | 1 053,8 | 1 406,3 | 82,3 | 133,4 |
| в федеральный бюджет | 1 604,7 | 981,5 | 1 376,6 | 85,8 | 140,3 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 103,4 | 72,3 | 29,7 | 28,7 | 41,0 |
| из него нефть: | 1 571,6 | 934,3 | 1 266,8 | 80,6 | 135,6 |
| в федеральный бюджет | 1 493,0 | 887,6 | 1 266,8 | 84,9 | 142,7 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 78,6 | 46,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья | 90,5 | 75,0 | 85,1 | 94,0 | 113,4 |
| в федеральный бюджет | 90,5 | 75,0 | 85,1 | 94,0 | 113,4 |
| газового конденсата
из всех видов месторождений |
8,8 | 6,9 | 9,4 | 106,3 | 135,8 |
| в федеральный бюджет | 8,4 | 6,6 | 9,4 | 111,9 | 142,9 |
| в консолидированные бюджеты субъектов РФ | 0,4 | 0,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |