Проблемы России

Автор: Пользователь скрыл имя, 17 Февраля 2013 в 15:27, лекция

Краткое описание

На первое место поставлена бедность населения. Эта проблема представлена в процентных показателях соотношения богатых слоев, средних и бедных, в том числе и по критериям ООН: в нищете живут 20–30% населения, в бедности – три четверти населения. А разрыв между наиболее богатыми слоями (10%) и самыми бедными (10%) составляет 15–20 раз. При сравнении уровня минимальной оплаты труда в России с тем же показателем в развитых странах, выявляется разница в 10 раз. Взрослые трудоспособные люди составляют 30% всех бедных, а 61% бедных семей – семьи с детьми. Основная причина бедности – коррупция и экономическая политика властного класса.

Файлы: 1 файл

роблеммы.docx

— 125.25 Кб (Скачать)

На первое место поставлена бедность населения. Эта проблема представлена в процентных показателях соотношения  богатых слоев, средних и бедных, в  том числе и по критериям  ООН: в  нищете живут 20–30% населения, в бедности – три четверти населения. А разрыв между наиболее богатыми слоями (10%) и самыми бедными (10%) составляет 15–20 раз. При сравнении уровня минимальной  оплаты труда в России с  тем  же показателем в развитых странах, выявляется  разница в 10 раз. Взрослые трудоспособные люди составляют 30% всех бедных, а 61% бедных семей – семьи  с детьми. Основная причина бедности – коррупция и экономическая  политика властного класса.

Алкоголизм - не менее острая проблема современной России,  приводящая к  деградации и вымиранию населения. По данным ООН, душевое потребление 8 л алкоголя в год уже приводит к деградации нации, в России это потребление, по официальным оценкам, достигло 18 л, а по неофициальным – свыше 20 л. Свыше 80% населения употребляют спиртные напитки, треть регулярно пьёт водку, в стране 3 млн. зарегистрированных алкоголиков, 75 тыс. ежегодно умирают от алкогольных отравлений, каждое пятое преступление совершается на почве пьянства. Обостряет проблему  “левая”, теневая, водка, продаваемая нелегально.  Но наибольшую опасность для пьющего населения представляют всевозможные суррогаты на основе технического спирта. По данным опроса 47%. населения называют  причиной пьянства  нищету, безработицу, неустроенность. Автор констатирует, что в государстве нет долгосрочной, понятной населению стратегии борьбы с алкоголизмом.

Что касается наркомании, то за последние  десять лет потребление наркотиков в России выросло в десять раз, в то время как в США за это  время снизилось вдвое. По данным социсследований  регулярно потребляют наркотики 5 млн. человек, при этом, свыше 7% населения в возрасте 11–40 лет. Это в 8 раз больше, чем в странах Евросоюза. Кроме того, потребители инъекционных наркотиков – основной источник

ВИЧ-инфекции: среди этой группы ВИЧ  поражены 18%, гепатитом С – 80% и гепатитом В – 27%. Одна из причин роста наркомании – недостаточное финансирование. Так, на Федеральную целевую программу «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005–2009 годы» было выделено 3,09 млрд. р., в то время как в США ежегодно на эти цели тратится 34 млрд. долл. Другие причины – недоработки в законодательной нормативной базе и наркокоррупция в органах власти. 

Распространение в стране ВИЧ- инфекции и туберкулеза приобретает характер эпидемии. В 2009 г. рост заболеваемости ВИЧ составил 13% по сравнению с предыдущим годом. А от туберкулёза ежегодно умирают 25 тыс. человек. В 2008 г. профилактические осмотры для раннего выявления туберкулёза прошли лишь 67% взрослого населения, а в ряде субъектов Федерации этот показатель не превышает 50%.  В результате растёт численность тяжёлых и среднетяжёлых форм туберкулёза, представляющих наибольшую эпидемиологическую опасность для окружающих.  Рост заболеваемости  туберкулезом вызван,

во-первых, разрушением советской  системы здравоохранения, а во-вторых  - недостатком средств, лекарств, туберкулёзных  коек в стационарах, медицинского персонала.  В 2008 г. лишь 76% зарегистрированных очагов туберкулёзной инфекции были в нужном количестве обеспечены средствами текущей  дезинфекции. А  в целом по стране были госпитализированы только 86% больных  активным туберкулёзом. Прогноз на ближайшие годы неутешителен.

С 1992 г  смертность в России превысила  рождаемость, и тех пор превышение составляло временами в полтора  раза. По официальным прогнозам, к 2025 г. численность населения сократится до 120 млн. человек, а по некоторым  оценкам, и до 85 млн. Основные причины  смертности - болезни, в том числе  социально обусловленные, убийства и самоубийства, смерти на дорогах, алкогольные отравления. Для исправления  ситуации государством  были предприняты  меры для увеличения рождаемости. Но, вместе с этим, обострились другие проблемы: увеличились  случаи отказа от детей в роддомах, вследствие алкоголизма отцов, распада семей  и бедности, а также количество родителей, лишенных родительских прав, участились побеги детей из дома.  Точной цифры беспризорных и безнадзорных детей никто не знает.  В результате, в год около 330 тыс. преступлений совершается подростками, 2 тыс. детей  кончают жизнь самоубийством. А  около половины выпускников детских домов становятся алкоголиками или  преступниками. При этом не решаются  проблемы усыновления и опекунства. Другая мера предпринятая государством для решения демографической проблемы – миграция - также  оказалась неэффективной. Была выработана программа привлечения “соотечественников”, закреплённая федеральным законом, в котором материальные стимулы для переезда были более чем сомнительными. В результате, из запланированных программой переселенцев в количестве 300 тыс., реально переселились лишь около 10 тыс. человек.

Успешному решению многих социальных проблем препятствует коррупция. По мнению К. Кабанова, председателя Национального  антикоррупционного комитета, общая  сумма реального коррупционного ущерба составляет 9–10 трлн. р. в год. Если учесть, что подавляющая часть  финансирования на решение социальных проблем идёт из бюджетов и чаще всего в результате конкурсов, тендеров на распределение этих средств, половина из них уходит в «откат» коррупционным  бизнесменам и чиновникам. Получается,  что вследствие коррупции половина социальной части государственного бюджета не попадает по назначению, что и  приводит к недофинансированию социально ориентированных отраслей экономики. 

 

 

 

ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ

 

В предыдущей статье бедность определена как лидирующая  по значимости и  остроте проблема  современной  России.  В 2008 г. доля бедных в России составляла 16%, малообеспеченных - 56%, благополучных  слоев населения - 28%. Статья Ю.П. Лежниной "Социально -демографические факторы, определяющие риск бедности и малообеспеченности" представляет результаты глубокого и детального исследования этой проблемы. В статье анализируются социально-демографические характеристики, оказывающие влияние на уровень жизни россиян; рассматриваются факторы, определяющие уровень потребления, а также, ухудшающие позиции на рынке труда; дана характеристика изменения положения социальных групп в условиях кризиса.  Результаты анализа этой проблемы представлены на основе проведенного ИС РАН в марте 2008 г. исследования «Малообеспеченные в России: Кто они? Как живут? К чему стремятся?» Для выявления среднесрочных динамических тенденций использовались данные исследования ИКСИ РАН 2003 г. «Богатые и бедные в современной Россие», а для оценки последствий текущего экономического кризиса - данные проведенного в марте 2009 г. исследования ИС РАН «Российская повседневность в условиях кризиса». Основные данные в статье приводятся по 2008 г. 

Малообеспеченность в России в настоящее время в большой степени, зависит от таких характеристик как тип населенного пункта, возраст, особенности домохозяйства и т.д. Социально-демографические характеристики определяют характер и масштаб расходов россиян, влияют на жизненные шансы в сфере потребления и на рынке труда. К примеру, иждивенческая нагрузка или плохое здоровье резко увеличивают затраты, и влияют на доступность для них эффективной занятости.  Так, предпенсионный возраст, проживание в малых городах и селах или наличие в семье инвалида, требующего ухода, заметно снижают шансы на занятие привлекательных социально-профессиональных позиций. Особо значимой социально-демографической характеристикой, оказывающей влияние на уровень жизни населения является состояние здоровья.

На основании приведенных в  статье данных можно сказать, что  за последние годы улучшились возможности  решения материальных проблем для  людей с относительно хорошим  здоровьем, но для россиян с плохим здоровьем было характерно ухудшение  материального состояния. В 2008 г. среди  россиян с плохим состоянием здоровья  были бедны 36%  и лишь 10% принадлежали к благополучным слоям. С хорошим  состоянием здоровья соотношение было обратным - 8 и 60%, соответственно.

В 2008 - 2009 гг. наблюдался рост относительного обеднения россиян с увеличением  их возраста. Кроме того, фактором, определяющим уровень жизни, явился не столько  возраст, сколько факт выхода на пенсию, т.к. пенсионных выплат зачастую не хватает  даже для поддержания жизни на уровне малообеспеченности.

Существует также значительные  различия  доли бедных и благополучных  слоев населения в разных гендерных  группах.  В возрасте 55 - 59 лет, когда  женщины становятся пенсионерами, а  мужчины - еще нет: бедны 23% женщин и 12% мужчин, а благополучны - 23% женщин и 30% мужчин. Худшее положение женщин по сравнению с мужчинами наблюдается  и в 31 - 40 лет: женщины этой возрастной когорты в 2 раза чаще мужчин попадают в категорию бедных. Одним из факторов относительно низкого уровня жизни  женщин по сравнению с ровесниками  мужчинами является специфика их семейного положения: именно в этом возрасте для женщин максимален показатель численности разведенных - 23%. После  разводов мужчины в массе своей  заново женятся, а женщины остаются с детьми (во главе 83% неполных семей - женщины). Неполные же семьи менее  благополучны, чем все остальные. В  2008 г. среди них 30% были бедны  и 55% малообеспечены. 

В 2008 г. холостых и состоящих в  браке россиян характеризовал примерно одинаковый уровень жизни: среди  тех  и других лишь около трети  были благополучны и чуть менее половины - малообеспечены. При этом разведенные россияне в 2 раза чаще холостых попадали в число бедных и в 2 раза реже - в число благополучных, для вдовствующих эта разница была еще выше. Но для риска бедности и малообеспеченности оказался важен не сам гражданский статус, а определенные характеристики семьи.

Гражданское состояние не столько  само по себе является фактором, определяющим уровень жизни, сколько опосредованно, действуя совместно с другими  факторами, включая иждивенческую  нагрузку, свидетельствует об определенном типе домохозяйства. Степень иждивенческой  нагрузки значима для уровня жизни  только при критических ее показателях: в 2008 г. доля бедных среди членов семей  с высокой иждивенческой нагрузкой  была в 2 - 2,4 раза выше, а благополучных - в 1,6 - 2,1 раза ниже по сравнению с  членами домохозяйств с меньшей  иждивенческой нагрузкой. Показатели высокой иждивенческой нагрузки максимальны в семьях пенсионеров (87% с высокой нагрузкой), несколько  ниже - в многодетных и неполных семьях (60% - со скорее высокой и 28% - с высокой нагрузкой) и семьях, в которых есть не только дети, но и пенсионеры (57% - со скорее высокой и 28% - с высокой нагрузкой). Самый низкий уровень жизни имеют в настоящее время домохозяйства пенсионеров, а также многодетные и неполные семьи. В 2008 г. при одинаковом риске малообеспеченности (56%) среди семей с детьми, но без пенсионеров были бедны 5%, а среди семей с пенсионерами, но без детей -14%. 

Усугубляют  неравенство жизненных  шансов населения и различие типов  населенных пунктов. В 2008 г. среди жителей  мегаполисов доля бедных была в два, а доля малообеспеченных - более  чем в полтора раза ниже, чем  среди жителей ПГТ и сел. Нередко  происходит взаимоналожение двух одновременно действующих факторов малообеспеченности и бедности - особенности типа домохозяйств и место проживания. Изменение места проживания также влияет на жизненные шансы россиян. Эффективность переезда в населенный пункт другого типа зависит от факта социализации в условиях городской или сельской культуры.

 

Подводя итоги анализу роли социально-демографических  характеристик малообеспеченности и бедности, Ю.П. Лежнина  подчеркивает содержательную и статистическую значимость исследованных характеристик.  Основными факторами, влияющими на уровень жизни в российских условиях, выступают тип населенного пункта в месте нынешнего проживания и в период первичной социализации, характер иждивенческой нагрузки и тип домохозяйства в целом, состояние здоровья индивида и его возраст.

 

                                                   АЛКОГОЛИЗАЦИЯ НАСЕЛЕНИЯ

 

В рассмотренной выше статье Н.П. Попова, особое внимание уделено проблеме алкоголизма. Для более подробного ознакомления с этим вопросом будет логично  обратиться к другой его статье «Сколько мы пьём и почему». В статье  представлены  данные ВЦИОМ, опросов ФОМ и РОМИР-Мониторинга, статистических исследований потребления  алкоголя,  заболеваний, смертности, преступности  и других последствий  от его употребления, а также  данные исследования в Санкт-Петербурге характера питья по регулярности, количеству и месту.

Значительная часть статьи посвящена  исследованию истории пьянства, при  этом развенчивается миф об особом широком характере русской натуры, жаждущем разгула и возлияний.

Потребление вина стало частью человеческой культуры более 7 тыс. лет назад. При  этом в Ветхом Завете винопитие осуждалось. Христианская религия, в отличие от иудаизма, не считает употребление вина грехом, особенно в процессе религиозных обрядов – порицается чрезмерное его питие, пьянство.

В дохристианской Руси основным источником хмельных напитков был мёд. Из него делали медовуху, пиво, брагу – слабоалкогольные напитки крепостью 5–8 град. Застолья были эпизодическими. С приходом христианства застолья перешли к более регламентированному  употреблению – по христианским праздникам, крестинам, поминкам, причём российские поминки в других странах не встречаются, это сохранившаяся традиция языческой  тризны. Пили по-прежнему медовуху, брагу, пиво, а с Х в. и виноградное  вино, но в целом слабоалкогольные напитки. Важное место в культуре питья играли общественные питейные заведения – корчмы, куда народ  приходил выпить и повеселиться. Его  владельцы платили “бражную пошлину” на солод, мёд и хмель и веселили народ, который приходил выпить и  поесть с музыкой и песнями. До XVI в. проблема повального пьянства как острая социальная проблема не была известна. Важную роль в распространении пьянства на Руси сыграло появление крепких напитков. Крепкие напитки появились в России с привозом из Италии виноградного спирта в 1386 г., который разбавляли водой для питья. А в 1448–1474 гг. русские умельцы наладили получение спирта из ржаного зерна. Этот разбавленный ржаной спирт получил название “хлебного вина”, или водки. Началась эпоха массового коммерческого производства алкогольных напитков из зерна, на которое “наложило лапу” государство, увидевшее в этом производстве неиссякаемый источник средств для царской казны. До этого ни в одной стране производство вина не рассматривалось государством как источник доходов, поскольку оно считалось естественной переработкой даров природы в домашних условиях. Заманчивость для государства заключалась и в низкой себестоимости, а соответственно, и в высокой прибыльности дела.

Информация о работе Проблемы России