Принцип самостоятельности решения населением всех вопросов местного значения

      Органы  власти обязаны обеспечить надлежащим образом  права, законные интересы участников публичных  мероприятий и  других граждан. Органы власти вправе прекращать массовые мероприятия, если по ходу последних возникает возможность реальной опасности для жизни и здоровья граждан. 

      10.Обращение граждан в органы власти. 

      Граждане  имеют право на индивидуальные и  коллективные обращения  в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления. Наиболее общим основанием обращения являются предписания ст. 33, 45, 46 Конституции РФ.

      Обычной формой обращения  граждан в местные  органы самоуправления являются предложения, заявления, жалобы.

      Предложение – это обращение по совершенствованию законодательства, улучшению деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций.

      Заявление – сообщение о правонарушении, обращение в целях реализации прав и законных интересов граждан, иных субъектов.

      Жалоба – обращение с просьбой устранить принятое решение, а также обращение на отказ или уклонение от принятия конкретного решения по заявлению или предложению.

      Форма письменных обращений – письмо. Заявления, предложения, жалобы могут быть и устными.

      Соответствующие органы и должностные лица обязаны дать ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца. Законами устанавливается административная ответственность за нарушение сроков и порядка ответов на обращения граждан в органы и к должностным лицам местного самоуправления. 

      Гражданам предоставлено право  участвовать в  осуществлении местного самоуправления в  иных формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам и законам субъектов РФ. 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 

      Совокупность  перечисленных институтов составляет среду  удовлетворения жителями собственных запросов в публичной сфере, дает им возможность  самостоятельно и  непосредственно  участвовать в  осуществлении функций и полномочий местного самоуправления, не передоверяя этого права органам власти. Хотя следует заметить, что прямая демократия также знает свое представительство – те же общественные объединения пытаются формулировать и отражать не только интересы своих членов (участников), но и интересы иных людей, групп местного населения.

      Упомянутые  институты образуют формально-правовую основу общественного  самоуправления. Эта  основа вкупе с  реальной публично-управленческой активностью жителей  и может именоваться общественным самоуправлением. 
 
 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ: 

Баглай  М. В. Конституционное  право Российской Федерации.

Учебник для юридических  вузов и факультетов. Изд.2-е, изм. и доп. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М, 1999. 

Выдрин  И. В., Кокотов А. Н., Муниципальное право России:

Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА – М),2002. 

Козлова Е. И., Кутафин О. Е.

Конституционное право России: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2000.

Нормативные акты:

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993 г.

Федеральный закон РФ N 82-ФЗ 1995 г. "Об общественных объединениях".

Федеральный закон РФ N 125-ФЗ 1997 г. "О свободе  совести и о  религиозных объединениях".

      Указ  Президента РФ от 25 мая 1992 г. N 524 "О порядке организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования".

      Закон РФ от 27 декабря 1991 года «О средствах массовой информации» с  последующими изменениями  и дополнениями.