Трудовая пенсия

Введение

     В процессе жизни каждый человек находится  в опасности перед наступлением обстоятельств, которые могут самым  непосредственным образом отразиться на состоянии его здоровья и привести к утрате заработной платы - основного источника средств существования. К таким обстоятельствам относятся: болезнь, старость, инвалидность, потеря кормильца и другие. Преодолеть их самостоятельно во многих случаях невозможно, поскольку они предопределены объективными социально-экономическими условиями, тесно связаны с производственной деятельностью, практически не зависят от воли отдельного человека. Но они прямо влияют на социальную стабильность общества, поэтому государство принимает на себя определенную долю ответственности за их наступление и создает систему социальной защиты, предоставляет государственные пенсии, социальные пособия и услуги.

     Конституция Российской Федерации  принятая в 1993 г., провозгласила Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

     Положения Конституции Российской Федерации  о социальном государстве базируются на международно-правовых документах (Всеобщая декларация прав человека, Международный  пакт об экономических, социальных и  культурных правах, Европейская социальная хартия и др.), согласно которым цель деятельности социального государства  состоит в попечении о том, чтобы каждый человек имел такой  жизненный уровень (включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и  необходимое социальное обслуживание), который необходим для поддержания  его самого и его семьи.

     Провозглашение  государства социальным не означает, что государство полностью и безоговорочно берет на себя заботу о благосостоянии всех своих граждан. В своей деятельности по руководству социальной сферой жизни общества социальное государство исходит из того, что каждый трудоспособный гражданин должен иметь возможность зарабатывать на содержание себя самого и своей семьи. Вмешательство государства в данную сферу осуществляется лишь тогда, когда такая возможность граждан по различным причинам не может быть реализована, и потребности человека не могут быть удовлетворены надлежащим образом без помощи государства.

     Объектом  контрольной работы  является  процесс назначения трудовой пенсии, как элемента пенсионного обеспечения.

     Предмет контрольной работы – правоотношения, возникающие в случае назначения и получения трудовой пенсии.

     Актуальность  работы заключается в том, что в современных условиях возрастает роль изучения проблем людей получающих пенсию и поиск наиболее эффективных способов по их решению, необходимость усиления социальной поддержки населения, особенно его, наиболее уязвимых слоев.

Актуальность  подтверждается также необходимостью рассмотрения тенденций развития законодательства о пенсиях.

     Целью контрольной работы изучить вопросы назначения, приобретения права на трудовые пенсии.

     Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

     - рассмотреть порядок назначения  трудовой пенсии;

     - дать понятие трудовой пенсии, рассмотреть виды;

     - определить порядок выплаты и доставки трудовой пенсии, приостановление и восстановление выплаты трудовой пенсии, прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии;

     - определить как выплачивается трудовая пенсия лицам, выезжающим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации. 
 

1. Назначение  трудовой пенсии. Ответственность  за достоверность  представленных документов

     Трудовая  пенсия назначается и выплачивается  в соответствии с Федеральным  законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     Трудовая  пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц - заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

     Трудовая  пенсия назначается со дня обращения  за указанной пенсией не ранее  чем со дня возникновения права  на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. После назначения пенсии пенсионеру выдается пенсионное удостоверение.

     Виды  трудовых пенсий:

     по  старости (в том числе досрочные);

     по  инвалидности;

     по  случаю потери кормильца.

     Трудовая пенсия по старости назначается – бессрочно. Право на трудовую пенсию по старости возникает при достижении определенного возраста и при наличии не менее 5 лет страхового стажа. Общеустановленный пенсионный возраст – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Для определенных категорий граждан пенсионный возраст снижается. Это такие категории, как:

     проработавшие в особых условиях труда определенное время (снижение пенсионного возраста на срок до 10 лет в зависимости  от условий труда и продолжительности  специального стажа);

     проработавшие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях определенное время (снижение пенсионного возраста на срок до 5 лет в зависимости от продолжительности «северного»  стажа);

     выполняющие определенную деятельность в течение  установленного срока (например, медицинские, педагогические работники) (пенсионный возраст не установлен, пенсия назначается  независимо от возраста при условии  выработанного необходимого стажа). До 2002 года такие пенсии назывались пенсиями за выслугу лет;

     многодетные матери, родители и опекуны детей-инвалидов (снижение пенсионного возраста на срок до 5 лет);

     некоторые категории инвалидов (снижение пенсионного  возраста на срок до 15 лет).

     Трудовая  пенсия по инвалидности назначается - на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе и бессрочно. Право на трудовую пенсию по инвалидности возникает в случае установления инвалидности I, II или III группы и при наличии хотя бы одного дня страхового стажа. Если установлена инвалидность без ограничения способности к трудовой деятельности, права на пенсию по инвалидности не возникает. Если стажа нет совсем (например, ребенок-инвалид), права на трудовую пенсию нет, в этом случае назначается государственная социальная пенсия.

     Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается - на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

     Источники финансирования трудовых пенсий определяются Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

     Трудовая  пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности состоят из трех частей: базовая, страховая и накопительная часть.

     Базовая часть (6% от размера зарплаты) – идет в федеральный бюджет и далее на выплату нынешних пенсий. Она не отражается и не сохраняется на лицевом счете будущего пенсионера.

     Базовая часть пенсии предназначена для  выплаты пенсий нынешним пенсионерам. Базовая часть имеет фиксированный  законодательно определяемый размер, одинаковый для всех пенсионеров  и не зависит от заработка, который  получал пенсионер в прошлом. Эта часть трудовой пенсии подлежит индексации в зависимости от инфляции в стране.

     Страховая часть (8% от размера зарплаты) – отражается на лицевом счете застрахованного лица как долг государства перед ним, но не сохраняется, а идет на выплату нынешних пенсий.

     Страховая часть пенсии непосредственно зависит  от размера заработной платы застрахованного  лица, т.е. чем выше заработная плата, тем выше страховые платежи, следовательно, выше размер будущей пенсии. Взносы на ее финансирование поступают и  суммируются на индивидуальных лицевых  счетах застрахованных граждан и  представляют собой пенсионные обязательства  государства перед застрахованными  лицами, при этом поступившие средства идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Таким образом, на личных страховых  счетах происходит накопление не самих  средств, а обязательств государства  перед гражданином. Накопленный  объем полученных прав регулярно  индексируется в том же темпе  и в те же периоды, что и базовая  часть трудовой пенсии. Информация о размере страховой части  индивидуального лицевого счета  доводится до сведения застрахованных граждан ежегодно.

     Накопительная часть (6% от размера зарплаты) – отражается на лицевом счете застрахованного лица и инвестируется в пользу застрахованного лица. В результате эта часть пополняется также за счет дохода от инвестирования накопленных средств.

     Накопительная часть предназначены для инвестирования и получения дополнительного  дохода в пользу будущего пенсионера. Средства, поступающие от работодателя, и доход, полученный от их инвестирования, учитываются Пенсионным фондом в  специальной части индивидуального  лицевого счета отдельно от пенсионных взносов, перечисленных на страховую  часть трудовой пенсии. Владелец пенсионного  счета вправе выбирать организацию, которая будет профессионально  управлять этим капиталом.

     Трудовая  пенсия по случаю потери кормильца  состоит из базовой и страховой части.

     В состав страховой части трудовой пенсии с 01.01.2010 входит фиксированный  базовый размер страховой части, ранее называвшийся базовой частью трудовой пенсии. Принцип установления фиксированного базового размера –  такой же, как и базовой части  трудовой пенсии. Он устанавливается  в определенном, общем для всех, размере, и увеличивается при  достижении возраста 80 лет, установлении I группы инвалидности, наличии иждивенцев или при наличии определенного  стажа работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним  местностях.

     Доля  страховой части, превышающая фиксированный  базовый размер, зависит от суммы  страховых взносов, уплаченных на финансирование этой части.

     За  работающих граждан взносы уплачивает их работодатель. Самозанятые граждане (предприниматели, адвокаты, нотариусы  и т.д.) уплачивают взносы самостоятельно. Уплачиваемые взносы отражаются на лицевом  счете гражданина в Пенсионном фонде  РФ. Когда ему назначается пенсия, то страховая часть рассчитывается на основании данных его счета. Размер взносов за работающих граждан зависит от их возраста. Эти взносы включаются в состав расчетного пенсионного капитала, который ежегодно индексируется с коэффициентами, утверждаемыми Правительством России.

     Физические  и юридические лица несут ответственность  за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими  для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования.

     В случае если представление недостоверных  сведений или несвоевременное представление  сведений, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному  фонду Российской Федерации причиненный  ущерб в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации.

     В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.