Трудовая пенсия по старости

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1 Трудовые пенсии по инвалидности

1.1 Понятие инвалидности, ее группы, степень ограничения  способности к трудовой деятельности

1.1.1 Понятие инвалидности

1.1.2 Критерии установления  степени ограничения способности  к трудовой деятельности

1.1.3 Критерии определении  групп инвалидности

1.2 Медико-социальная  экспертиза, социальная защита и  реабилитация инвалидов

1.2.1 Медико-социальная  экспертиза

1.2.2 Порядок направления  на медико-социальную экспертизу

1.2.3 Порядок проведения  медико-социальной экспертизы

1.3 Условия, определяющие  право на трудовую пенсию по  инвалидности. Структура трудовой  пенсии по инвалидности. Размер  трудовой пенсии по инвалидности

1.3.1 Условия назначения  трудовой пенсии по инвалидности

1.3.2 Размеры трудовой  пенсии по инвалидности

Глава 2 Решение  ситуационных задач

Заключение

Список используемой литературы

ВВЕДЕНИЕ

Многие виды социального обеспечения  и обслуживания, а также различные  льготы предоставляются в связи  с наступлением инвалидности. К ним  относится и пенсия по инвалидности.

Проблема пенсий по инвалидности имеет  ключевое значение для российской политики в сфере социальной защиты населения  по ряду причин. Во-первых, доля нетрудоспособного  населения, а также численность  лиц, впервые признанных инвалидами в России значительно возросла с  момента проведения первых реформ социальной сферы в начале 90-х. В связи  с прогнозируемым старением населения  можно ожидать, что доля нетрудоспособного  населения будет продолжать увеличиваться. Во-вторых, социальное обеспечение  представляется чрезвычайно важным с точки зрения государственного бюджета и фискальной политики, учитывая, что в условиях реализуемых реформ системы социальной защиты пенсии по инвалидности продолжают в значительной степени финансироваться на распределительной основе. В-третьих, информация о рисках потери трудоспособности принимает все большее значение для развивающихся страховых рынков, поскольку понимание и наличие достоверных оценок этих рисков является необходимым условием для грамотного ценообразования ряда страховых продуктов. Наконец, для функционирования системы как социального, так и частного страхования необходимо понимание того, в какой степени сегодняшний высокий уровень нетрудоспособности отражает фактические проблемы здоровья населения, а не усилия по извлечению дополнительных расходов.

Инвалидов в нашей стране почти 11 млн. человек. Их численность увеличивается, что вполне закономерно, поскольку  этот процесс отражает условия жизни  людей, состояние охраны их здоровья, а они не улучшаются. Уровень пенсии составляет в среднем около 60% прожиточного минимума, только каждый десятый инвалид  имеет возможность устроиться на работу, да и то, как правило, на низкооплачиваемую. Все инвалиды в нашей стране пока еще получают какую-либо пенсию. Другими  словами, установление инвалидности влечет назначение пенсии по инвалидности, если инвалид не получает иную пенсию, например по старости. Подобный подход к инвалидности и пенсии существует в России с  начала 1932 г., т.е. 70 лет. До этого инвалиды труда подразделялись на 6 групп, три из них (наиболее легких) не влекли назначение пенсии, хотя инвалидность определялась См.: Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральным законам «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». - М.: ООО «ТК Велби», 2007. Комм. к ст. 8..

Все то, что сложилось  ранее, теперь изменяется, ибо трудовая пенсия по инвалидности устанавливается  в случае наступления инвалидности при наличии ограничений способности  к трудовой деятельности одной из трех степеней, определяемой по медицинским  показаниям (другие показания не учитываются).

Объектом данной работы является - пенсионное обеспечение граждан трудовыми пенсиями по инвалидности.

Предметом данной работы является - трудовые пенсии по инвалидности

Целью работы является изучение теоретических вопросов, связанных  с общей характеристикой трудовой пенсии по инвалидности, определением порядка исчисления трудовой пенсии по инвалидности.

Главные задачи работы - это:

- изучить понятие  трудовой пенсии по инвалидности;

- рассмотреть причины  инвалидности;

- рассмотреть условия,  определяющих право на трудовую  пенсию по инвалидности;

- рассмотреть порядок  проведения медико-социальной экспертизы;

- произвести анализ  размера трудовой пенсии по  инвалидности.

ГЛАВА 1 ТРУДОВЫЕ ПЕНСИИ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

1.1 Понятие инвалидности, ее группы, степень ограничения способности  к трудовой деятельности

1.1.1 Понятие инвалидности

Инвалидность - нарушение  здоровья человека со стойким расстройством  функций организма, обусловленное  заболеваниями, последствиями травм  или дефектами, приводящие к ограничению  жизнедеятельности и вызывающее к ограничению жизнедеятельности  и вызывающие необходимость его  социальной защиты. При этом под  ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом  способности или возможности  осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться  и заниматься трудовой деятельностью.

В соответствии с  Законом «О социальной защите инвалидов  в Российской Федерации №181 от 24.11.1995 с последующими изменениями и  дополнениями // Собрание законодательства РФ. 1995. №48 Ст. 4563. «в зависимости от степени расстройства функций организма  и ограничения жизнедеятельности  лицам, признанным инвалидами, устанавливается  группа инвалидности, а лицам в  возрасте до 18 лет устанавливается  категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом  осуществляется федеральным учреждением  медико-социальной экспертизы Постановление  правительства РФ от 16.12.2004 №805 «О порядке  организации и деятельности федеральных  государственных учреждений медико-социальной экспертизы» // Собрание законодательства РФ. 2004. №52 (ч. 2). Ст. 5478.. Порядок и  условия признания лица инвалидом  устанавливаются Правительством Российской Федерации Постановление правительства  РФ от 20.02.2006 №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» // Собрание законодательства РФ. 2006. №9. Ст. 1018..

Классификация и  критерии, используемые при осуществлении  медико-социальной экспертизы граждан  учреждениями государственной службы медико-социальной экспертизы, утверждаются Министерством здравоохранения  и социального развития РФ.

Для установления инвалидности необходимо определить степень  ограничения жизнедеятельности, т.е. величину отклонения от нормы деятельности человека вследствие нарушения здоровья.

Основные критерии жизнедеятельности, по которым определяется инвалидность, классифицируется следующим  образом.

1. Способность к  самообслуживанию - способность самостоятельно  удовлетворять свои основные  физиологические потребности, осуществлять  повседневную бытовую деятельность  и навыки личной гигиены.

2. Способность к  самостоятельному передвижению - способность  самостоятельно перемещаться в  пространстве, преодолевать препятствия,  сохранять равновесие тела в  рамках выполняемой бытовой, общественной, профессиональной деятельности.

3. Способность к  обучению - способность к восприятию  и воспроизведению знаний (общеобразовательных,  профессиональных и т.д.), овладению  навыками и умениями (социальными,  культурными, бытовыми)

4. Способность к  трудовой деятельности - способность  осуществлять деятельность в  соответствии с требованиями  к содержанию, объему и условиям  выполнения работы.

5. Способность к  ориентации - способность определятся  во времени и пространстве.

6. Способность к  общению - способность к установлению  контактов между людьми путем  восприятия, переработки и передачи  информации.

7. Способность контролировать  свое поведение - способность  к осознанию себя и адекватному  поведению с учетом социально-правовых  норм.

По степени выраженности ограничения жизнедеятельности  классифицируются на три степени. Так, например, ограничение способности  к самостоятельному передвижению классифицируется следующим образом:

1-я степень - способность к самостоятельному  передвижению при более длительной  затрате времени, дробности выполнения  и сокращения расстояния;

2-я степень - способность к самостоятельному  передвижению с использованием  вспомогательных средств и (или)  помощью других лиц;

3-я степень - неспособность к самостоятельному  передвижению и полная зависимость  от других лиц.

1.1.2 Критерии установления степени  ограничения способности к трудовой  деятельности

Способность к трудовой деятельности включает в себя:

- способность человека  к воспроизведению специальных  профессиональных знаний, умений  и навыков в виде продуктивного  и эффективного труда;

- способность человека  осуществлять трудовую деятельность  на рабочем месте, не требующем  изменений санитарно -гигиенических  условий труда, дополнительных  мер по организации труда, специального  оборудования и оснащения, сменности,  темпов, объема и тяжести работы;

- способность человека  взаимодействовать с другими  людьми в социально-трудовых отношениях;

- способность к  мотивации труда;

- способность соблюдать  рабочий график;

- способность к  организации рабочего дня (организации  трудового процесса во временной  последовательности);

Оценка показателей  способности к трудовой деятельности производится с учетом имеющихся  профессиональных знаний, умений и  навыков.

Критерием установления 1-й степени ограничения способности  к трудовой деятельности является нарушение  здоровья со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к снижению квалификации, объема, тяжести и напряженности выполняемой работы, невозможности продолжать работу по основной профессии при невозможности выполнения других видов работ более низкой квалификации в обычных условиях труда в следующих случаях:

- при выполнении  работы в обычных условиях  труда по основной профессии  с уменьшением объема производительной  деятельности не менее чем  в 2 раза, снижение тяжести труда  не менее чем в два раза, снижением тяжести труда не  менее чем на два класса;

- при переводе  на другую более низкой квалификации  в обычных условиях труда в  связи с невозможностью продолжать  работу по основной профессии.

Критерием установления 2-й степени ограничения способности  к трудовой деятельности является нарушение  здоровья со стойким выраженным расстройством  функций организма, обусловленное  заболеваниями, последствиями травм  или дефектами, при котором возможно осуществление выполнения трудовой деятельности в специально созданных  условиях труда, с использованием вспомогательных  технических средств и (или) с  помощью других лиц.

Критерием установления 3-й степени ограничения способности  к трудовой деятельности является нарушение  здоровья со стойким значительно  выраженным расстройством функций  организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к полной неспособности  к рудовой деятельности, в том  числе в специально созданных  условиях, или противопоказанности  трудовой деятельности.

1.1.3 Критерии определении групп  инвалидности

Критерием для определения  первой группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая  социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким значительно  выраженным расстройством функций  организма, обусловленным заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящим к резко выраженному  ограничению одной из следующих  категорий жизнедеятельности либо их сочетанию:

- способности к  самообслуживанию третьей степени;

- способности к  передвижению третьей степени;

- способности к  ориентации третьей степени;

- способности к  общению третьей степени;

- способности контроля  за своим поведением третьей  степени.

Критерием для определения  второй группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая  социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким выраженным расстройством функций организма, обусловленным заболеваниями, последствиями  травм или дефектами, приводящим к резко выраженному ограничению  одной из следующих категорий  жизнедеятельности либо их сочетанию:

- способности к  самообслуживанию второй степени;

- способности к  передвижению второй степени;

- способности к  трудовой деятельности третьей,  второй степени;

- способности к  обучению третьей, второй степени; 

- способности к  ориентации второй степени;

- способности к  общению второй степени;

- способности контроля  за своим поведением второй  степени.

Ограничение способности  к обучению второй и третьей степени  может быть основанием для установления второй группы инвалидности при сочетании  с ограничением одной или нескольких других категорий жизнедеятельности  за исключением учащихся, у которых  ограничение только способности  к обучению второй, третьей степени  может обусловить необходимость  установления второй группы инвалидности.

Критерием для определения  третьей группы инвалидности является социальная недостаточность, требующая  социальной защиты или помощи, вследствие нарушения здоровья со стойким незначительно  или умеренно выраженным расстройством  функций организма, обусловленным  заболеваниями, последствиями травм  или дефектами, приводящим к не резко  или умеренно выраженному ограничению  одной из следующих категорий  жизнедеятельности либо их сочетанию:

- способности к  самообслуживанию первой степени;

- способности к  передвижению первой степени;

- способности к  трудовой деятельности первой  степени;

- способности к  обучению первой степени; 

- способности к  ориентации первой степени;