Отчет по производственной практике по менеджменту

Характеристика  отдела нормативно-правового, информационного  и кадрового обеспечения

     Отдел нормативно-правового, информационного  и кадрового обеспечения является структурным подразделением Управления по делам образования города Челябинска.

     Отдел в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативно-правовыми  актами Российской Федерации, законами и другими нормативно-правовыми  актами Челябинской области, Уставом  и другими нормативными правовыми  актами городского самоуправления Челябинска, Положением об Управлении, приказами  начальника Управления и Положением «Об Отделе нормативно-правового, информационного  и кадрового обеспечения».

     Основными задачами Отдела являются:

1. нормативно-правовое обеспечение функционирования и развития городской образовательной системы;
2. организация кадровой работы в муниципальной системе;
3. обеспечение информатизации муниципальной образовательной системы.

В своей  деятельности Отдел реализует:

1. деятельность по разработке и систематизации инструктивной базы для муниципальных образовательных учреждений по вопросам обеспечения безопасности участников образовательного процесса, кадровой работе, проведению процедуры лицензирования образовательной деятельности;
2. кадровую работу с руководителями муниципальных образовательных учреждений, специалистами Управления;
3. работу аттестационной комиссии Управления;
4. работу по рассмотрению обращений граждан по вопросам функционирования системы образования города Челябинска, находящихся в компетенции Отдела;
5. поддержание в актуальном состоянии сайта Управления в сети ИНТЕРНЕТ;
6. работу по награждению отраслевыми и государственными наградами работников системы образования города Челябинска;
7. работу по своевременному лицензированию образваотельных учреждений;
8. работу по внедрению систем электронного документооборота;
9. взаимодействие с надзорными органами в части обеспечения безопасных условий жизнедеятельности участников образовательного процесса;
10. деятельность по регулированию процедуры сдачи имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных учреждений в аренду;
11. соблюдение муниципальными служащими Управления по делам образования города Челябинска ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулирования конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №237-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
12. работу по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе;
13. деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов⁴.

     Непосредственное  руководство Отделом осуществляет начальник отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от нее начальником Управления.

     Подчиняется начальнику Управления по делам образования  города Челябинска, заместителю начальника Управления, уполномоченному начальником Управления по делам образования г. Челябинска.

     Руководствуется в своей работе Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и  другими нормативными правовыми  актами Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми  актами Челябинской области, Уставом  и другими нормативными правовыми  актами городского самоуправления Челябинска, Положением об Управлении, приказами  начальника Управления и своей должностной  инструкцией.

     Исходя  из задач Отдела нормативно-правового, информационного и кадрового  обеспечения начальник Отдела обязан:

1. осуществлять общее руководство отделом, организовывать, координировать и контролировать деятельность специалистов отдела;
2. Планировать:
1. мероприятия, направленные на исполнение нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений;
2. инспекционную деятельность специалистов отдела;
3. развитие сети образовательных учреждений (совместно с другими отделами Управления);
3. Организовывать:
1. взаимодействие с прокуратурой и иными надзорными органами в части обеспечения соблюдения прав участников образовательного процесса;
2. рассмотрений обращений, заявлений граждан;
3. изучений деятельности районных управлений образования и образовательных учреждений по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
4. поддерживание в актуальном состоянии сайта Управления в сети ИНТЕРНЕТ;
5. работу по внедрению систем электронного документооборота;
4. Осуществлять:
1. правовое обеспечение процедур создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений и иных учреждений и организаций, обеспечивающих функционирование городской образовательной системы;
2. экспертизу учредительных документов муниципальных образовательных учреждений при их создании, реорганизации, внесении изменений и представляет учредительные документы муниципальных образовательных учреждений на утверждение, согласование;
5. Обеспечивать контроль:
1. за исполнением законодательства Российской Федерации в сфере образования МОУ города Челябинска;
2. за соответствием локальных актов образовательных учреждений законодательству в области образования;
3. за деятельностью специалистов Отдела;
6. Анализировать:
1. сетевые показатели муниципальной образовательной системы;
2. качество реализации целевых программ, относящихся к его компетенции Отдела;
3. выполнение планов работы Управления и Отдела;
7. Проводит мониторинг деятельности органов управления образования и образовательных учреждений по вопросам, относящихся к его компетенции;
8. Принимает решение, готовит, проекты приказов, писем в рамках своей компетенции или в соответствии с поручениями начальника Управления по делам образования города Челябинска, заместителя начальника Управления образования г. Челябинска, курирующего деятельность Отдела;
9. Готовить по итогам контрольно-инспекционной деятельности аналитические материалы;
10. Вести номенклатуру дел в рамках своей компетенции;
11. Отчитываться о своей деятельности перед заместителем начальника Управления по делам образования города Челябинска, курирующим деятельность Отдела⁵.

     В непосредственном подчинении у начальника Отдела находятся 4 главных специалиста.

     Первый  главный специалист в пределах своих полномочий по вопросам компетенции отдела имеет следующие должностные обязанности:

1. планирует:
1. мероприятия, направленные на исполнение нормативных правовых документов по вопросу обеспечения безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса;
2. совместную деятельность с ГИБДД УВД города Челябинска, Управлением гражданской защиты Администрации г. Челябинска, отделом государственного пожарного надзора по г.Челябинску, военными комиссариатами по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности участников образовательного процесса;
2. организует:
1. мероприятия, направленные на исполнение в муниципальной образовательной системе нормативных правовых актов по вопросам охраны труда, создания безопасных условий жизнедеятельности участников образовательного процесса;
2. деятельность по разработке и систематизации инструктивной базы для муниципальных образовательных учреждений по вопросам обеспечения безопасности участников образовательного процесса;
3. взаимодействие с надзорными органами в части обеспечения безопасности участников образовательного процесса;
4. взаимодействие со средами массовой информации по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности гражданской обороны, охраны труда в образовательных учреждениях города Челябинска;
5. мероприятия по подготовке учащейся молодежи к военной службе (совместно с заинтересованными ведомствами);
3. контролирует:
1. деятельность районных органов управления образованием, образовательных учреждений по исполнению законодательства по охране труда, гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций, созданию безопасных условий функционирования образовательных учреждений;
2. деятельность образовательных учреждений по охране жизни и здоровья обучающихся при организации образовательного процесса;
4. осуществляет:
1. учет, несчастных случаев в образовательных учреждениях, разрабатывает мероприятия, направленные на их предупреждение;
2. учет случаев дорожно-транспортного травматизма, разработку мероприятий по профилактике детского дорожного травматизма;
5. проводит мониторинг деятельности органов управления образования и образовательных учреждений по вопросам, относящимся к его компетенции;
6. по поручению начальника отдела индивидуально, либо в составе комиссии, рассматривает обращение граждан, готовит проекты ответов на данные обращения;
7. ведет номенклатуру дел в рамках своей компетенции;
8. принимает решения, готовит проекты приказов, писем в рамках своей компетенции или в соответствии с поручениями начальника Управления по делам образования города Челябинска, заместителя начальника Управления по делам образования г. Челябинска, курирующего деятельность Отдела, начальника отдела нормативно-правового, информационного и кадрового обеспечения Управления по делам образования г. Челябинска;
9. готовит по итогам контрольно-инспекционной деятельности аналитические материалы;
10. отчитывается о своей деятельности перед начальником Отдела⁶.

     Второй  главный специалист в пределах своих полномочий по вопросам компетенции отдела имеет следующие должностные обязанности:

1. планирует мероприятия, направленные  на исполнение нормативных правовых документов, регулирующих трудовые отношения в образовательных учреждениях и органах управления образованием;
2. организует:
1. деятельность по разработке и систематизации инструктивной базы для муниципальных образовательных учреждений по кадровой работе;
2. кадровую работу с руководителями муниципальных образовательных учреждений, специалистами Управления;
3. работу по аттестации муниципальных служащих Управления;
4. работу по рассмотрению обращений граждан по вопросам функционирования системы образования города Челябинска, находящиеся в компетенции Отдела;
5. работу по награждению отраслевыми и государственными наградами работников системы образования г. Челябинска;
3. контролирует:
1. деятельность районных органов управления образованием, образовательных учреждений по исполнению трудового законодательства;
2. соблюдение работниками органов управления образованием законодательства о муниципальной службе;
4. ведет:
1. учет личного состава работников Управления;
2. учет предоставления отпусков работникам Управления, осуществляет контроль за соблюдением графиков ежегодных отпусков;
3. табель рабочего времени специалистов Управления, оформляет и регистрирует листки нетрудоспособности;
4. банк данных по руководителям ОУ, архив по номенклатуре дел Управления;
5. работу с военнообязанными работниками Управления;
6. банк вакансий в муниципальных образовательных учреждениях;
5. оформляет:
1. прием, перевод, увольнение работников Управления и руководителей образовательных учреждений;
2. документы необходимые для назначения пенсий работникам, представляет их в органы социального обеспечения;
3. целевые договоры на обучение в педагогических ВУЗах, осуществляет контроль за обязанностями, оговоренными в договоре;
4. формирует и ведет личные дела работников Управления, вносит в них изменения, связанные с трудовой деятельностью;
5. оформляет трудовые договоры с руководителями муниципальных образовательных учреждений, вносит в них изменения и дополнения;
6. заполняет, учитывает и хранит трудовые книжки работников Управления, производит подсчет трудового стажа, выдает справки о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников;
6. осуществляет выдачу бланков строгой отчетности для учреждений, подведомственных Управлению, ведет учет и составляет отчеты по бланкам строгой отчетности;
7. анализирует кадровую ситуацию в городской образовательной системе, прогнозирует потребности образовательной системы г.Челябинска в кадрах;
8. проводит мониторинг деятельности органов управления образования  и образовательных учреждений по вопросам, относящимся к его компетенции;
9. по поручению начальника отдела индивидуально, либо в составе комиссии, рассматривает обращение граждан, готовит проекты ответов на данные обращения;
10. ведет номенклатуру дел в рамках своей компетенции;
11. принимает решения, готовит проекты приказов, писем в рамках своей компетенции или в соответствии с поручениями начальника Управления по делам образования города Челябинска, заместителя начальника Управления по делам образования г. Челябинска, курирующего деятельность Отдела, начальника отдела нормативно-правового, информационного и кадрового обеспечения Управления по делам образования г. Челябинска;
12. готовит по итогам контрольно-инспекционной деятельности аналитические материалы;
13. отчитывается о своей деятельности перед начальником Отдела⁷.

     Третий  главный специалист в пределах своих полномочий по вопросам компетенции отдела имеет следующие должностные обязанности:

1. планирует:
1. мероприятия, направленные на исполнение нормативных правовых актов, регламентирующих прохождение образовательными учреждениями процедуры лицензирования, использования имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных учреждений;
2. совместную деятельность с надзорными органами по контролю за соблюдением лицензированных условий в образовательном учреждении;
2. организует:
1. работу по своевременному лицензированию муниципальных образовательных учреждений;
2. деятельность по регулированию процедуры сдачи имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений в аренду;
3. взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам, входящим в его компетенцию;
3. осуществляет:
1. взаимодействие с надзорными органами по вопросу соблюдения лицензионных условий в муниципальных образовательных учреждениях;
2. учет образовательных учреждений, сдающих муниципальное имущество в аренду;
3. сбор, обработку, анализ статистических данных по вопросам, относящимся к его компетенции
4. вносит предложения о наделении создаваемых учреждений муниципальной собственностью;
5. контролирует:
1. соответствие условий осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях лицензионным требованиям;
2. целевой характер использования имущества, находящегося в оперативном управлении подведомственных учреждений, в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Челябинска;
3. оформление образовательными учреждениями правоустанавливающих документов на землю, находящуюся в постоянном (бессрочном) пользовании, и недвижимое имущество, находящееся в оперативном управлении;
4. организацию процедуры сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении образовательных учреждений;
6. ведет банки данных:
1. по срокам действия лицензий муниципальных образовательных учреждений;
2. по сдаче имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений в аренду;
7. проводит мониторинг деятельности органов управления образования  и образовательных учреждений по вопросам, относящимся к его компетенции;
8. по поручению начальника отдела индивидуально, либо в составе комиссии, рассматривает обращение граждан, готовит проекты ответов на данные обращения;
9. ведет номенклатуру дел в рамках своей компетенции;
10. принимает решения, готовит проекты приказов, писем в рамках своей компетенции или в соответствии с поручениями начальника Управления по делам образования города Челябинска, заместителя начальника Управления по делам образования г. Челябинска, курирующего деятельность Отдела, начальника отдела нормативно-правового, информационного и кадрового обеспечения Управления по делам образования г. Челябинска;
11. готовит по итогам контрольно-инспекционной деятельности аналитические материалы;
12. отчитывается о своей деятельности перед начальником Отдела⁸.