Особенности управления инновационными проектами

Главными  конкурентными преимуществами при  оказании платных образовательных  услуг выступают высокое качество обучения и организация образовательного процесса, инновационная направленность учебных заведений, способность  удовлетворять новые  запросы  потребителей, быстро меняющееся в  динамически развивающемся окружении.

2 Аналитическая  оценка управления инновационными  образовательными проектами. В Казахстане методология проектного управления получает все большее распространение, что имеет особую актуальность в условиях мирового  кризиса. На наш взгляд, преодоление кризисных явлений и поступательное развитие организации должны идти через понимание и активное использование инновационных проектов, методов и средств управления ими. Исходя из этой парадигмы, правомерно выделить две

Примечание  – составлено автором 

 

Рисунок 1 - Схема оценки уровня конкурентоспособности

образовательной деятельности учебных заведений

 

группы факторов, влияющих на развитие и продвижение проектного менеджмента. Первая группа придает динамизм этому процессу, вторая – является его тормозом. Причем обе они связаны с макроуровнем и микроуровнем. Наше видение взаимодействия компонентов развития проектного менеджмента представлено на рисунке 2.

Проектизация  экономик и переход к проектно-управляемым  организациям является глобальной тенденцией развития мирового сообщества. Организации  пришли к осознанию необходимости  использования иного, отличного  от организации их постоянной деятельности, подхода - проектного подхода.

 

 

 

 

 

Примечание  – составлено автором 

 

Рисунок 2  – Условия развития проектного менеджмента

 

Его применение все чаще входит в практику организаций и  является фактором, определяющим эффективность их развития.

На  основе проведенного анализа сложившихся  тенденций продвижения проектного менеджмента в Казахстане, предлагаем «Дорожную карту» развития рынка управления проектами (рисунок 3).

 

 

 

 

 

 

Примечание  – составлено автором 

 

Рисунок 3 – Рынок управления проектами

 

При разработке, внедрении проекта были использованы стандарты Международной  ассоциации управления проектами (IPMA), в основе которых лежат профессиональные компетенции менеджеров. Выбор данной модели был предопределен, в первую очередь, видением проекта как творческой деятельности людей по созданию нового образовательного продукта. Во-вторых, мы исходили из того факта, что аналогичных проектов на рынке образовательных услуг Казахстана не было, следовательно, при соблюдении процессов управления проектом большую значимость будут иметь профессиональные навыки менеджеров, позволяющие оперативно и гибко реагировать на сложившиеся уникальные условия и ситуации.

Кроме того, как уже отмечалось выше, инновационная  деятельность любого образовательного проекта имеет свою специфику  в связи с жестким государственным  регламентированием образовательного процесса. Поэтому любая инновация  в организационной или образовательной  деятельности школы в рамках нашего проекта сопряжена с противоречиями законодательства РК. В частности, имеется  в виду предполагаемая для внедрения  новая для нашего образования  система оценивания ученика, система  аттестации  и повышения квалификации педагога, система оплаты труда учителя, график его работы, календарный учебный план и т.п., а также управление образовательным комплексом в целом. Все это послужило основанием для необходимости получения школой статуса экспериментальной площадки МОН РК.

В системе управления инновационным  образовательным проектом использован  один из универсальных инструментов анализа для выработки стратегий  развития организаций – SWOT–анализ, который проводился Проектной командой на каждой фазе жизненного цикла с целью выявления возможных факторов динамического развития школы и определения соответствующих стратегических приоритетов, что было  обусловлено спецификой инновационного проекта.

Выше  уже отмечалось, что инновационный  образовательный проект имеет специфическую  особенность – это достаточно продолжительный временной лаг  в достижении основной цели. Поэтому  целесообразно было проводить анализ на каждой фазе, определять стратегические задачи и их решать. Их решение обеспечивало поступательное развитие проекта и  переход на следующую фазу, которая  характеризуется новыми факторами, возникающими в результате изменений  внутренней и внешней среды в  процессе жизненного цикла. Каждый из этих факторов всесторонне изучался, и результаты каждого последующего анализа вносились в SWOT- матрицу. Универсальность данного метода заключается в том, что полученные новые данные исследования могут быть внесены в одну SWOT-матрицу. В целом именно такой подход позволил нам проводить SWOT-анализ в динамике и регулировать достижение успеха в проекте через реализацию стратегий на каждой фазе.

В рамках исследования приведены две SWOT-матрицы, сформированные вследствие  аналитического исследования на фазах начального роста, стабилизации и развития, зрелости.  Результаты SWOT-анализа, полученные на первых двух из указанных фаз, обобщены в одну матрицу (таблица 2).

Из  проведенного анализа видно, что  реализация стратегии лидерства  и совершенства позволяет сегодня  формировать сильные стороны  проекта на более качественном уровне. Среди сильных сторон наиболее существенными  являются: создание новой модели инновационно-адаптивной школы международного типа; авторизация  программы Международного Бакалавриата

Таблица 2 – SWOT-матрица школы «Мирас» на начальном этапе

 

Сильные стороны		Слабые стороны
Отсутствие конкурентов	1	Отсутствие стандартов по управлению инновационными образовательными проектами	1
Школа создана под эгидой ФОНН, без  участия иностранных организаций	2	Отсутствие опыта по деятельности международной школы в республике	2
Непрерывность образовательного процесса с детского сада до старшей школы	3	Удорожание проекта по технико-экономическому обоснованию, разработанному в экспериментальном  режиме	3
Поддержка МОН РК: предоставление статуса  экспериментальной образовательной  площадки	4	Отсутствие профессиональных кадров для работы в международных школах	4
Партнерство с профильными международными организациями ECIS, IBO, UNESCO, BC, USIS, UNISEF, ACCELS	5	Недобор студентов (свободные места) в первоначальный период	5
Ресурсная база (материально-техническая  и  учебно-методическая)	6	Финансовая неустойчивость школ	6
Участие иностранных специалистов в  учебном процессе	7	Дискриминация в оплате труда и  социальном пакете между иностранными и казахстанскими специалистами	7
Разработка интегрированных стандартов, сочетающих требования ГОСО РК и требования международных программ, интегрированного учебного плана, интегрированных учебных  программ	8	Недостаточно эффективная система  мотивации казахстанских учителей	8
Разработка системы управления международной  школой, разработка школьных политик  и  регуляций	9	Недостаточный уровень владения английским языком учителями школы	9
Разработка концепции по формированию педагога новой формации, разработка системы повышения квалификации педагогического коллектива	10	Внеплановая ротация кадров из-за неспособности  работать в условиях инновационной  школы	10
Разработка концепции воспитательной работы в международной школе	11	Несовмещение казахстанских и  международных требований в организации  учебного процесса	11
Получение статуса ассоциированной  школы UNESCO	12	Недостаточность учебных площадей	12
Сертификация школы  Кембриджским университетом, как международного экзаменационного центра по приему IGCSE и прием экзаменов	13
Формирование контингента студентов  международной школы	14
Поддержка развития языковой компетентности учителей (для казахстанских –  по изучению иностранного языка, иностранных  – по изучению русского языка)	15

 

 

 

Продолжение таблицы 2
Возможности		Угрозы
Формирование потребности в международном  образовании на рынке образовательных  услуг	1	Отсутствие законодательной базы и нормативных положений о  международных школах	1
Привлечение спонсоров для финансирования инновационных образовательных  проектов	2	Сложность рекрутирования квалифицированных  иностранных педагогов	2
Посещение других международных школ для изучения опыта	3	Непонимание общественностью  сути международного образования	3
Аккредитация школ и авторизация  программ международными образовательными организациями	4	Неготовность населения платить  за негосударственные  образовательные  услуги	4
Участие в международных ярмарках труда для приглашения на работу иностранных специалистов с опытом работы в международных школах	5	Непризнание диплома IB  системой образования РК	5
Участие кадров в международных конференциях и семинарах	6
Приглашение международных тренеров и инструкторов для проведения семинаров  по обучению персонала непосредственно  в школах	7
Государственная политика по развитию казахского языка	8
Примечание – составлено автором

 

на всех уровнях, выдача международных дипломов и  сертификатов студентам, признаваемых мировым образовательным сообществом; аккредитация школ международными организациями  CIS, NEASC; подготовка конкурентоспособных на международном рынке кадров; получение, казахстанскими детьми международного образования, не выезжая за пределы страны и по ценам ниже мировых.

Кроме того, реализуемая стратегия позволила  решить одну из наиболее значимых проблем - финансовая неустойчивость школы. На этапе начального роста она имела  более сложный характер. В результате реализации стратегии развития был  разработан новый продукт, который  отвечал потребностям родителей - получение  международного образования, не выезжая  за пределы страны. Это привело  не только к росту контингента  студентов, но дало возможность оправданно повысить плату за образовательные  услуги, что привело к увеличению доходов. Данная позиция на этапе  зрелости становится конкурентным активом  – школа становится на 7 году реализации проекта финансово устойчивой.

Из  проведенного анализа видно, что  до сих пор наиболее сильной угрозой  остается фактор отсутствия законодательной  базы и нормативных положений  о международных школах в РК. Несмотря на то, что рынок предоставляет  новые возможности для динамичного  развития проекта,  именно этот фактор создает высокую степень турбулентности внешней среды.  К внешним элементам, способствующим  использованию реальных шансов для успеха, являются на сегодняшний  день: новый качественный этап реформирования системы образования в Казахстане, в т.ч. планируемый переход на 12 летнее образование, программы создания инновационных школ, государственная политика в развитии инновационных образовательных проектов, способствующая интеграции в международное образовательное сообщество, потребность  ресурсного центра для изучения и распространения опыта по Казахстану, потребность центра по подготовке педагогов для работы в инновационно-адаптивных школах, государственная поддержка по всем направлениям, модель ГЧП, способствующая развитию инновационно-адаптивных школ.

Таким образом, цель проекта была достигнута: сформирована модель инновационно-адаптивной школы. Ее рамочные параметры можно  представить в виде таблицы 3.

Таблица 3 – Модель международной инновационно-адаптивной школы

 

Продукт	Фаза начального роста	Фаза стабилизации и развития	Фаза зрелости
Авторизация программ и аккредитация школы международными организациями	-статус экспериментальной школы: 1 этап -авторизация DP IB (2001г.) -аккредитация Кембриджским университетом IGCESE -ассоциированная школа ЮНЕСКО -подготовка к аккредитации	-статус экспериментальной школы: 2 этап -авторизация MYP IB (2004г.) -аккредитация ECIS и NEASC (2005г.)	-статус экспериментальной школы: 3 этап -авторизация PYP IB (2006г.)
Интегрированные учебные программы	-определение миссии, философии, цели  школы (1999) -концептуальные основы разработки  интегрированных уч.программ и  уч.плана -обучение по диверсифицированным  программам (казахстанский нац.стандарт, British curriculum &IGCSE, IB, IGCESE, SAT -разработка критериальной системы оценивания	-подготовка 1 варианта интегрированного  учебного плана и программ, гармонизирующих  требования ГОСО РК и IB (2003г.) -подготовлен и внедрен 1 вариант  критериальной системы оценивания	-совершенствование интегрированных  уч.программ и уч.плана -подготовлен 2 вариант интегрированных  уч.программ и уч.плана (2008г.) -совершенствование критериальной  системы оценивания и представление  в Правление на утверждение
Формирование педагогического коллектива	-формирование педагогического международного  коллектива  -обучение работе в команде -разработка новой системы повышения  квалификации в соответствии  с международными требованиями	-формирование педагога новой  формации, конкурентоспособного на  международном рынке	-подготовка международных экзаменаторов,  модераторов, тренеров, членов авторизационной  комиссии IB и аккредитационной комиссии CIS