Организация как открытая система

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) является разновидностью ООО. Отличительной особенностью ОДО является то, что при недостаточности имущества такого общества для удовлетворения требований его кредиторов участники общества с дополнительной ответственностью могут быть привлечены к имущественной ответственности по долгам общества их личным имуществом, причем в солидарном порядке. Однако размер этой ответственности ограничен: он касается не всего их личного имущества, как в полном товариществе, а только его части – одинакового для всех кратного размера к сумме внесенных вкладов (например, трехкратный, пятикратный и т. д.). Таким образом, это общество занимает как бы промежуточное положение между товариществами с их неограниченной ответственностью участников и обществами, вообще исключающими такую ответственность.

Акционерное общество (АО) представляет собой коммерческую организацию, уставный капитал которой разделен на определенное число долей, каждая из которых представлена ценной бумагой-акцией. Обладатели акций – акционеры – не отвечают по обязательствам общества, а несут лишь риск убытков – утраты стоимости принадлежащих им акций.

Оформление прав акционера акциями (ценными бумагами) означает, что передача этих прав другим лицам возможна только путем передачи акций. Поэтому при выходе из акционерного общества его участник не может потребовать от самого общества никаких выплат или выдач, причитающихся на его долю. Ведь осуществить этот выход можно лишь одним способом – продав, уступив или иным образом передав свои акции (или акцию) другому лицу. Следовательно, акционерное общество в отличие от общества с ограниченной ответственностью гарантировано от уменьшения своего имущества при выходе из него участников. Другие отличия этих обществ связаны с более сложной структурой управления в акционерном обществе. Эти отличия вызваны попытками предотвратить злоупотребления, большие возможности для которых предоставляет эта организационно-правовая форма предпринимательства. Дело в том, что руководители такого общества при наличии огромного числа мелких акционеров, как правило, некомпетентных в предпринимательской деятельности и заинтересованных только в получении дивидендов, приобретают, по сути, бесконтрольные возможности использования капитала общества. Этим объясняется появление правил о публичном ведении дел акционерного общества, о необходимости формирования в нем постоянно действующего контрольного органа акционеров – наблюдательного совета и др.

Необходимо иметь в виду, что акционерное общество как форма объединения капиталов рассчитана на крупное предпринимательство и обычно не используется мелкими компаниями. Поэтому акционерное общество не лимитируется по количеству участников.

Акционерные общества разделяются на открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). Открытое акционерное общество распределяет свои акции среди неопределенного круга лиц, и потому только оно вправе проводить открытую подписку на свои акции и их свободную продажу. Его акционеры свободно отчуждают принадлежащие им акции, что делает состав участников такого общества переменным. ОАО обязаны вести дела публично, то есть ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

В отличие от этого закрытое акционерное общество распределяет свои акции только между учредителями или иным заранее определенным кругом лиц, то есть характеризуется постоянным составом участников. Поэтому оно лишено права проводить открытую подписку на свои акции или предлагать их для приобретения другим лицам любым иным образом. Участники такого общества пользуются правом преимущественной покупки акций, продаваемых другими акционерами, что призвано сохранить заранее ограниченный их состав. Поэтому количество участников закрытого акционерного общества не должно превышать предельной величины, которая установлена законом об акционерных обществах.

Высшим органом акционерного общества является общее собрание его акционеров. За ним закреплена исключительная компетенция, которую нельзя передать другим органам общества даже по решению общего собрания. К ней относятся: изменение устава общества, включая изменение размера его уставного капитала, избрание наблюдательного совета (совета директоров), ревизионной комиссии (ревизора) и исполнительных органов общества (если только последний вопрос не отнесен к исключительной компетенции наблюдательного совета), а также утверждение годовых отчетов и балансов общества, распределение его прибылей и убытков и решение вопроса о реорганизации или ликвидации общества. В крупных акционерных обществах, насчитывающих более 50 акционеров, должен быть создан наблюдательный совет, являющийся постоянно действующим коллективным органом, выражающим интересы акционеров и контролирующим деятельность исполнительных органов общества. В случаях его создания определяется исключительная компетенция этого органа, которая также ни при каких условиях не может быть передана исполнительным органам. В нее, в частности, может включаться согласие на совершение обществом крупных сделок, эквивалентных значительной части стоимости уставного капитала общества, а также назначение и отзыв исполнительных органов общества.

Ревизионная комиссия общества, которая в небольших обществах может быть заменена ревизором, создается только из числа акционеров, но не является органом управления общества. Ее полномочия по контролю за финансовой документацией общества и порядок их осуществления определяются законом об акционерных обществах и уставами конкретных обществ.

Исполнительный орган общества (дирекция, правление) имеет «остаточную» компетенцию, то есть решает все вопросы деятельности общества, не отнесенные к компетенции общего собрания или наблюдательного совета. ГК допускает передачу полномочий исполнительного органа не избранным акционерам, а управляющей компании или управляющему (индивидуальному предпринимателю). В роли управляющей компании могут выступать другое хозяйственное общество или товарищество либо производственный кооператив. Такая ситуация возможна по решению общего собрания, в соответствии с которым с управляющей компанией (или индивидуальным управляющим) заключается специальный договор, предусматривающий взаимные права и обязанности, а также ответственность за их несоблюдение

Способом контроля за деятельностью исполнительных органов общества является также независимая аудиторская проверка. Такая проверка может быть проведена во всякое время по требованию акционеров, совокупная доля которых в уставном капитале общества составляет не менее 10 %. Внешний аудит обязателен также для открытых акционерных обществ, обязанных к публичному ведению дел, ибо здесь он служит дополнительному подтверждению правильности публикуемых документов общества.

Дочернее хозяйственное общество не составляет особой организационно-правовой формы. В этом качестве может выступать любое хозяйственное общество – акционерное, с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Особенности положения дочерних обществ связаны с их взаимоотношениями с «материнскими» (контролирующими) обществами или товариществами и возможным возникновением ответственности контролирующих компаний по долгам дочерних.

Общество может быть признано дочерним при наличии хотя бы одного из трех условий:

- преобладающего по сравнению  с другими участниками участия  в его уставном капитале другого  общества или товарищества;

- договора между обществом и  другим обществом или товариществом  об управлении делами первого;

- иной возможности одного общества  или товарищества определять  решения, принимаемые другим обществом. Таким образом, наличие статуса  дочернего общества не зависит от строго формальных критериев и может быть доказано, например, в судебном порядке с целью использовать соответствующие правовые последствия.

Основные последствия признания общества дочерним связаны с появлением ответственности перед его кредиторами со стороны контролирующей («материнской») компании, которая отвечает, однако, не по всем сделкам, совершенным дочерним обществом, а лишь в двух случаях:

- при заключении сделки по  указанию контролирующей компании;

- при банкротстве дочерней компании  и доказанности того, что данное банкротство было вызвано исполнением указаний контролирующей компании.

Само же дочернее общество не отвечает по долгам основного (контролирующего) общества или товарищества.

Основная («материнская») и дочерняя (или дочерние) компании составляют систему взаимосвязанных компаний, получившую в американском праве наименование «холдинг», а в германском праве – «концерн». Однако сами по себе ни холдинг, ни концерн не являются юридическими лицами.

Зависимые общества также не являются особой организационно-правовой формой коммерческих организаций. В этом качестве выступают различные хозяйственные общества. Речь идет о возможности одного общества существенно влиять на принятие решений другим обществом, а того, в свою очередь, оказывать аналогичное (не определяющее) влияние на принятие решений первым обществом. Такая возможность основана на их взаимном участии в капиталах друг друга, не достигающем, однако, степени «контрольного пакета», то есть не позволяющем говорить о таких взаимосвязях как об отношениях дочерних и «материнских» обществ.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ГК зависимым признается общество, в уставном капитале которого другое общество имеет более 20 % участия (голосующих акций или долей в капитале общества с ограниченной ответственностью). Зависимые общества нередко взаимно участвуют в капиталах друг друга. При этом доли их участия могут быть одинаковыми, что исключает возможность одностороннего влияния одного общества на дела другого.

Производственный кооператив – объединение не являющихся предпринимателями граждан, которое создано ими для совместной хозяйственной деятельности на базе личного трудового участия и объединения некоторых имущественных взносов (паев). Члены кооператива несут дополнительную ответственность по его долгам своим личным имуществом в пределах, установленных законом и уставом кооператива.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация-несобственник. Такая особая организационно-правовая форма сохранена только для государственной и муниципальной собственности. С 8 декабря 1994 года право создавать коммерческие организации-несобственники (то есть «предприятия») сохранено только за государственными и муниципальными образованиями. Такого рода организации объявлены законом «унитарными», что подразумевает неделимость их имущества ни на какие вклады, паи или доли, в том числе его работников, поскольку оно целиком принадлежит собственнику-учредителю. Унитарные предприятия могут выступать в двух формах – основанные на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления, или казенные. Унитарное предприятие не отвечает по обязательствам своего учредителя-собственника. Последний же не несет ответственности своим имуществом по долгам унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, но может быть привлечен к дополнительной ответственности по долгам предприятия, основанного на праве оперативного управления («казенного»).

Учреждения – единственный вид некоммерческой организации, не являющейся собственником своего имущества. К числу учреждений относится большое количество разнообразных некоммерческих организаций: органы государственного и муниципального управления, учреждения образования и просвещения, культуры и спорта, социальной защиты и т. д.

Будучи несобственником, учреждение обладает весьма ограниченным правом оперативного управления на переданное ему собственником имущество. Оно не предполагает участия такой организации в предпринимательских отношениях, за исключением некоторых случаев, предусмотренных ее учредительными документами. Зато при недостатке у учреждения денежных средств для расчетов с кредиторами последние вправе предъявить требования к собственнику-учредителю, который в этом случае полностью отвечает по долгам своего учреждения. С учетом этого обстоятельства закон не предусматривает возможности банкротства учреждений.

Основным источником имущества учреждения являются полученные им по смете от собственника средства. Собственник может финансировать свое учреждение и частично, предоставив ему возможность получать дополнительные доходы от разрешенной собственником предпринимательской деятельности.

2.3 Правовые формы организаций  в странах Западной Европы

Для создания единоличного предприятия во многих странах достаточно разрешения на право заниматься определенным видом деятельности и занесения предприятия в торговый реестр.

Юридические лица

Единоличные предприятия                Общество гражданского кодекса (Герма-    ,                                                                   ния), простое общество (Швейцария)

Анонимное общество                         Открытое торговое товарищество

                                                               (Германия, Австрия), полное

                                                               товарищество (Швейцария)

Акционерное общество                     Коммандитное товарищество

Рисунок 4 - Виды юридических лиц организаций в странах Западной Европы

Общество гражданского кодекса возникает в результате неформальной договоренности нескольких лиц для достижения определенной цели. Оно не вносится в торговый реестр. Примерами общества могут быть строительные, кредитные консорциумы.[11]

Открытое торговое товарищество. Действующее законодательство не дает ему прав юридического лица. Однако во многих отношениях данный вид товарищества обладает таким статусом: может приобретать права (в том числе - занесения в кадастр собственников), брать на себя обязательства, выступать в суде в качестве истца и (или) ответчика.