Концепция построения системы управления

 

2.4. Рекомендации  по построению систему управления  вузом

СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ

Сильная сторона  – это преимущество, достоинство, характеристика, которая обеспечивает успех и выигрышность позиций факультета.

1.     Брэнд – лучший ВУЗ Омска, что является значительным вкладом в повышение репутации и существенным элементом имиджа .

2. Фундаментальность  образования, образование носит  академический характер: студенты  учатся учиться, мыслить абстрактно и логически, проводить научную работу.

2.     Сильный преподавательский соста

3.     Наличие системы международных контактов связей: открывает студентам широкие возможности для зарубежных поездок и стажировок и способствует позиционированию факультета на мировом рынке образования.

4.     Разнообразие направлений и специализаций

5.    Наличие связей с государственными и коммерческими структурами для организации практики студентов

6.    Военная кафедра

7.   Техническая оснащенность - имеются компьютерные классы с доступом в Интернет, аудитория для проведения конференций, цифровая камера, проекторы

8.     Система довузовской подготовки поступающих

9.   Возможности получения дополнительного образования:

§       Аспирантура

§       Второе высшее образование

СЛАБЫЕ СТОРОНЫ

Слабость –  это отсутствие чего-то важного для  функционирования факультета или нечто, ставящее его в неблагоприятные  условия.

1. небольшой объем финансирования со стороны администрации Университета приводит к тенденции увеличения платных мест и уменьшению количества бюджетных мест

2. нехватка помещений для проведения занятий

3. неорганизованность информационных потоков внутри вуза – выражается в наличии барьеров на пути информации, часто сведения доходят до получателей в искаженном виде или не доходят вовсе

ВОЗМОЖНОСТИ

1. Выход на  международный рынок образования  – присоединение к Болонскому  процессу, рост интереса со стороны  иностранных ВУЗов, приток иностранных  студентов (привлеченных, например, недорогой по сравнению с мировыми ценой на обучение).

2. Сотрудничество с государственными и бизнес структурами на контрактной основе, совместные проекты дополнительного образования и поддержки преподавателей и студентов

УГРОЗЫ

1. Обострение  конкурентной борьбы – выход на рынок других ВУЗов в контексте общего роста уровня конкурентности в отрасли, а также внутренняя конкуренция

2. Отток квалифицированных преподавателей как в другие отрасли (коммерческие) с более высоким доходом, так и в другие ВУЗы и на другие факультеты

3. Неблагоприятная экономическая ситуация в стране – финансовый кризис скажется на платежеспособности студентов платного отделения

4.Неблагоприятная демографическая ситуация в стране – снижение рождаемости грозит уменьшением потока абитуриентов

Мероприятия, предлаг8аемые на основании проведенного SWOT-анализа:

STRENGTHS + OPPORTUNITIES 

стать активным участником международного рынка образования через участие в выставках, семинарах, проведение пиар-компаний, используя знания и инициативы студентов и возможности преподавательского

использовать  дополнительное финансирование для  повышения заработной платы преподавателям

ввести преподавание отдельных курсов, дополнительные программы, адаптированные под запросы конкретных спонсоров с последующим трудоустройством студентов

сформировать  программу обязательной практики студентов с возможностью последующего трудоустройства в зависимости от продемонстрированных результатов

использовать  потенциал и активность студентов  для развития элементов самоуправления (студенческие консультационные советы, представляющие собой механизм обратной связи с главными потребителями образовательных услуг), что в конечном счете должно помочь руководству корректировать свою политику и получить конкурентные преимущества

STRENGTHS + THREATS

проводить пиар компании по продвижению брэнда на рынке образования (выставки, научные  конференции, статьи и иные публикации в СМИ)

использовать  брэнд как инструмент привлечения  студентов (если детей мало, то пусть  уже учатся лучше в МГУ, чем  где-то еще), готовить абитуриентов заранее, предоставляя им некоторые гарантии поступления в виду качественной подготовки

сформулировать  кадровую политику, разработать систему  мотивации персонала и стратегию  привлечения студентов на работу

осуществлять  программы экономической поддержки студентов за счет средств спонсоров

WEAKNESSES + OPPORTUNITIES

сотрудничество  с госструктурами на контрактной  основе может увеличить количество бюджетных мест для студентов (т.е. госструктура будет полностью оплачивать образование студента с целью получения в дальнейшем квалифицированного специалиста для своей организации).

привлечь спонсоров  для строительства новых помещений 

WEAKNESSES + THREATS

усиливать связи  с иностранными ВУЗами на только путем  заключения договоров, но и на практике (многие студенты готовы сами оплачивать свои поездки и стажировки – нужна только организационная помощь)

 

 

2.5.Аргументация эффективности предложенной системы управления

Достижение оптимизации  управлением  невозможно без реализации процессного подхода в организации и управлении деятельности ВУЗа.

Функциональный подход, преобладающий в настоящее время в большинстве вузов, предполагает, что учебное заведение – это механизм, который обладает набором функций, распределенных среди подразделений вуза. Выполняя свои узкоспециальные задачи, сотрудники подразделений перестают видеть конечные результаты труда вуза в целом и осознавать свое место в общей цепочке. Такая система заставляет сотрудников хорошо исполнять функции, но не ориентирует на достижение результата. Функциональный подход приводит к изолированности функциональных подразделений вуза, возникновению своего рода «конкуренции» между подразделениями и неэффективности информационной поддержки, обусловленной частичной автоматизацией.

В отличии от функционального, процессный подход рассматривает всю деятельность вуза как последовательность взаимосвязанных процессов, проходящих через все подразделения, задействующих все службы и ориентированных на реализацию стратегических целей, которые вуз ставит перед собой. Управляя процессами, вуз добивается максимально эффективного использования всех имеющихся в его распоряжении ресурсов.

Процессный подход является основой построения всех корпоративных  информационных систем. Именно реализация процессного подхода является необходимым  условием успешной реализации в ИС современных управленческих методик.

В качестве методической основы для осуществления стратегического планирования и управления вузом выбрана сбалансированная система показателей, которая заключается в комплексном подходе к оценке результатов деятельности вуза в четырех ракурсах.

 

 

Рис.3. Пример сбалансированной системы показателей

Несмотря на то, что  каждый вуз должен разработать собственную  ССП, процедура создания данной системы  в достаточной степени формализована  и состоит из шести этапов.

Этапы процесса создания ССП:

1. Миссия
2. Стратегия
3. Ключевые показатели эффективности (KPI)
4. Измерители
5. Оценка
6. Действия

Реализация ССП эффективности  вуза позволит:

1. Решить задачу стратегического планирования и последующего мониторинга достижения стратегических целей вуза.
2. Сформулировать стратегические цели и задачи вуза в операционных понятиях, доступных для понимания конкретным исполнителем.
3. Проводить комплексную оценку деятельности вуза.
4. Ускорить процесс принятия решений на основании сформированных приоритетов в деятельности вуза

Предложенная  концепция позволит добиться следующих  результатов:

1. совершенствование и постоянное повышение результативности системы руководства и управления университетом.
2. совершенствование образовательной деятельности (технологии, организации и содержания образования) для постоянного улучшения качества результата образования в соответствии с установленными ожиданиями потребителей образовательных услуг, с государственными образовательными стандартами и достижениями науки;
3. совершенствование и повышение результативности научной и инновационной деятельности.
4. совершенствование внеучебной и воспитательной деятельности;
5. расширение и углубление международного сотрудничества во всех сферах деятельности университета;
6. совершенствование условий для эффективного и творческого труда всех сотрудников и обучения студентов университета;
7. совершенствование финансового обеспечение деятельности.

  
Заключение

 

Последнее десятилетие  явилось переломным для отечественной  системы высшего образования. Прежде всего, это выразилось в резком сокращении госбюджетного финансирования. Естественным следствием стало повышение управленческой самостоятельности вузов и растущая конкуренция между ними, направленная на преимущественное получение финансовых средств, не только от государства, но и от потребителей образовательных услуг. В результате, важнейшим условием успешного функционирования и развития вузов стало наличие адекватного механизма управления, позволяющего, с одной стороны, обеспечить достаточное и постоянное финансирование, с другой, гарантировать эффективное использование ресурсов, в первую очередь, финансовых.

Эффективное развитие вузов в условиях растущей конкуренции, характерное для отечественного рынка образовательных услуг, требует  предпринимательской активности не только организации в целом, но и  её подразделений и даже отдельных  сотрудников. Для стимулирования подобной активности требуется особая система внутреннего управления.

Деятельность  вузов все меньше управляется  шаблонами, стандартами, продиктованными  Министерством образования и  науки. Система управления на государственном  уровне строится на условиях делегирования полномочий и ответственности за обеспечение требуемого качества образования на уровень вузов. А такой подход заставляет каждый вуз самостоятельно определять систему ценностей для потребителей своих услуг, формировать их перечень, границы, условия и порядок предоставления услуг. Система оказания образовательных услуг вузов становится все более ориентированной на потребителя этих услуг.

 

 

Список литературы

 

1. Астапчук В.А., Гаврилов Е.Б. Административная система вуза. Проблемы и решения. Информационно-коммуникационные технологии в управлении вузом: Материалы всероссийской научно-практической конференции (25-28 февр. 2003 года) / ПетрГУ. — Петрозаводск, 2003. — 168 с.
2. Боровская, М. Функциональные особенности и содержательная сущность управления вузами в системе рыночных отношений / М. Боровская, М. Масыч // Ученый совет.– 2008.– № 6.– С. 55-60.
3. Васильев Ю С. Экономика и организация управления вузом : учеб. для высш. шк. / Ю.С. Васильев; В. В. Глухов, М. П. Федоров; Под ред. В. В. Глухова. - 2-е изд., испр. и доп. - СПб. : Лань, 2004. - 543 с.
4. Закон РФ "Об образовании" от 10.07.1992 N 3266-1
5. Институциональный менеджмент в вузах : хрестоматия по современным проблемам организации деятельности университетов / Уральский гос. ун-т им. А.М. Горького.– Екатеринбург, 2006.– 169 с.–
6. Карловский А.В. Формирование системы показателей деятельности высшего учебного заведения // Качество, инновации, образование. – 2008. - №9. - С.16 – 23.
7. Квасникова, Н. Жизненный цикл организации и инновационные процессы в образовании / Наталья Квасникова // Народное образование.– 2008. – № 8. – С. 85-92.
8. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности федеральных университетов : федеральный закон от 10.02.2009, № 18-ФЗ // Российская газ. – 2009. – 13 февр. ; То же // Собр. законодательства РФ. – 2009. – № 7. – Ст. 786 ; То же // Ученый совет. – 2009. – № 4. – С. 56-60.
9. Образовательный менеджмент: учебное пособие для магистратуры  по направлению «Педагогика» / Иванов Е. В., Певзнер М. Н., Петряков П. А.,  Федотова Г. А., Шерайзина Р. М., Ширин А. Г. / сост.  и общ. ред. Иванова Е. В.  Певзнера М. Н. – Великий Новгород: НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2009. – 412 с.
10. Ракитов, А. И. Наука, образование, инновации : стратегическое управление / А. И. Ракитов, А. Н. Райков, Е. А. Ковчуго ; РАН, Институт науч. информации по общественным наукам (Москва).– М. : Наука, 2007.– 228 с.
11. Созинов, В. А. Организация управления в университете : (новая парадигма) / В. А. Созинов // Менеджмент в России и за рубежом. – 2009. – № 2. – С. 110-117.
12. Управление высшим учебным заведением: Учебник /под ред. С.Д. Резника, В.М. Филиппова. – 2-е изд., перераб. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 768с. – (Менеджмент в высшей школе).
13. Федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22 августа 1996 г. N 125-ФЗ
14. Федеральный закон Российской Федерации от 2 февраля 2011 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" и статьи 11 и 24 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в части совершенствования единого государственного экзамена"
15. Шекшня С.В. Управление современной организацией - С.Пб., Теринвест, 2006. - 368 с.