История развития менеджмента

    Всё это по мысли Тейлора,  решало две главные задачи:

1. Обеспечивало наибольшее процветание предпринимателя и развитие фирмы;
2. Повышало благосостояние рабочих.

    Вознаграждением Тейлор считал  уступки работникам со стороны  администрации, поддержание дружеской  атмосферы, а поэтому рекомендовал  открывать на предприятии столовые, детские сады, различные вечерние курсы как средство «для создания более умелых и интеллектуальных рабочих». Подобные действия должны были, по его мнению, вызвать у рабочих «добрые чувства по отношению к хозяевам».

    Ф.У. Тейлор считал, что интересы предпринимателей и рабочих одинаковы, но рабочие этого не понимают, и пытался с помощью своей системы их объединить, но его методы лишь усиливали отчуждение.  Проблемы стимулирования ему решить не удалось¹².

     Предприниматели взяли на вооружение только часть организационных принципов, касающихся повышения производительности труда через его рационализацию, а социальные идеи Ф. Тейлора были отвергнуты как идеалистические¹³.

     Подводя итоги, можно сказать, что Ф.У. Тейлор своими выводами осуществил прорыв в управленческой мысли, показав, что управлять можно научно. Он предложил строгую научную систему управления трудовым процессом, получившую распространение во многих странах.

     Идеи Ф. Тейлора были развиты  его последователями, среди которых в первую очередь следует назвать Генри Гантта (1861-1919), наиболее близкого  его ученика.

    Особое внимание в своих исследованиях Гантт уделял вопросам стимулирования труда, производственного планирования. Он внес значительный вклад в разработку теории лидерства. Им была разработана методика премиальной системы, составлены карты-схемы для удобства планирования, получившие название «Гантт-схемы».

     Вслед за Тейлором  Г. Гантт считал, что до каждого рабочего необходимо довести конкретное производственное задание. Кроме того, рабочий должен знать, что в случае его своевременного и качественного исполнения он получит премиальное вознаграждение. Помимо этого, рабочий премируется за перевыполнение норм выработки. Первая премиальная система была разработана им в 1901 г. Рабочему, выполнившему дневное задание, выплачивается премия в 50 центов. При условии выполнения всеми рабочими заданий, мастер также получал дополнительную премию. Внедрение этой системы на ряде предприятий позволило вдвое повысить производительность труда рабочих. Особенность премиальной системы оплаты труда заключалась в сохранении минимального заработка независимо от степени недовыполнения нормы.

      Ганттом был предложен график (график Гантта), по которому каждый  рабочий мог проследить за результатами своего труда и размером заработка за час, день, неделю.

     Гантт рассматривал человеческий  фактор в качестве основного  двигателя повышения эффективности  производства. Но в то же время  он считал, что производство не  следует рассматривать только как источник существования рабочего. Рабочий должен получать удовлетворение от выполняемой им работы.

     Гантт считал, что время принуждения  рабочих к труду ушло в прошлое. Теперь основное внимание необходимо уделять обучению рабочих новым навыкам с целью сокращения непроизводительных затрат времени¹⁴.

    Гантт сделал вывод, что система бизнеса должна воспринять социальную ответственность и посвятить себя, прежде всего служению обществу, иначе то, в конечном счете, предпримет попытку сокрушить её, чтобы свободно действовать в   соответствии со своими интересами. Иными словами, он выдвинул идею о социальной ответственности бизнеса и менеджмента¹⁵.

     Среди последователей Тейлора  особенно выделяются Фрэнк Гилбрет  (1868-1924) и его жена Лилиан Гилбрет (1878-1958).  Они занимались вопросами рационализации труда рабочих, изучением физических движений в производственном процессе и исследованием возможностей увеличения выпуска продукции за счет роста производительности труда.

    В начала 1900-х годов Фрэнк и его жена Лилиан для изучения рабочих операций стали применять кинокамеру в сочетании с микрохронометром для выполнения хронометражных наблюдений. Микрохронометр – это часы, которые изобрел Фрэнк и которые могли записывать интервалы продолжительностью до 1/2000 с. С помощью стоп-кадров Гилберты смогли выявить и описать 17 основных движений кисти руки. Они назвали эти движения терблигами. Это название произошло от фамилии Гилбреты, если её прочитать «задом наперед». Ф. Гилбрет является изобретателем карт и схем технологических процессов, циклографа.

     Большое внимание Гилбреты уделяли  вопросам обучения работников. Максимальное  использование знаний и способностей, рабочих должно быть направлено на повышение благосостояния страны. Управляющие предприятий  также должны иметь достаточные способности и знания. Деятельность предприятий должна в обязательном порядке планироваться и управляться. Без соблюдения этих условий нельзя добиться роста эффективности производства¹⁶.

     Значительный вклад в развитие системы Тейлора внес Г. Эмерсон (1853-1931). Эмерсон  исследовал принципы трудовой деятельности применительно к любому производству независимо от рода его деятельности.  Г. Эмерсон сформулировал 12 принципов управления,  обеспечивающих  рост  производительности  труда:

1. отчетливо поставленные цели;
2. здравый смысл, состоящий в признании ошибок и поиске причин;
3. компетентная консультация с целью совершенствования управления на основе привлечения профессионалов;
4. дисциплина, обеспеченная тонкой регламентацией деятельности, контролем, своевременным поощрением;
5. справедливое отношение к персоналу;
6. быстрый, надежный, полный, точный и постоянный учет;
7. диспетчирование (регулирование производства). Диспетчирование и планирование рассматривались им в непосредственной связи и единстве;
8. нормы и расписания, способствующие поиску и реализации резервов;
9. нормализация условий труда;
10. нормирование операций на основе рациональных приемов их выполнения;
11. письменные стандартные инструкции;
12. вознаграждение за производительность ¹⁷.

3.  Классическая школа управления

       В значительной степени ограниченность  тейлоризма была преодолена

 представителями  классического направления  в  менеджменте. У его истоков  стоял Анри Файоль (1841-1925). Объектом интересов Файоля стали организация в целом и процессы управления как таковые, чем до него не занимался никто.

     В деятельности любой организации  Файоль выделял следующие основные  стороны:

• техническую, т.е. осуществление производственного процесса;
• коммерческую (закупка всего необходимого для создания товаров и услуг и сбыт готовой продукции);
• финансовую, связанную с привлечением, сохранением и эффективным использованием денежных средств;
• бухгалтерскую, заключающуюся в статистических наблюдениях, инвентаризациях, составлении балансов и т.п.;
• административную, призванную оказывать воздействие на работников;
• защитную (жизни, личности и собственности людей).

     Каждая из этих сторон нуждалась в управлении¹⁸. Однако основное внимание А. Файоль уделил административной  стороне организации, которая заключается в умении управлять персоналом. Файоль рекомендовал использовать санкции как основной метод управленческого воздействия.

     Файоль определил, что деятельность по управлению включает в себя 5 обязательных общих функций:

1. Планирование – разработка программы действий предприятия по техническим, финансовым, коммерческим и другим операциям на перспективу (например, пять, десять лет) и на текущий период (год, месяц, неделю, сутки). Планированию Файоль уделял особое значение. По его мнению, планирование составляет наиболее существенную часть управления;
2. Организация. Под организацией работы предприятия Файоль понимал обеспечение его всем необходимым для работы. Он различат материальную и социальную организацию. Материальная организация – обеспечение предприятия необходимыми материалами, капиталом, оборудованием. Социальная организация – обеспечение предприятия людьми¹⁹.
3. Распорядительство – доведение до сведения каждого субъекта того, сто он должен делать для достижения поставленных целей. Распорядительство, по Файолю, состоит в том, чтобы в совершенстве знать работников, увольнять нерадивых, подавать положительным пример, активизировать, воспитывать персонал, проводить совещания, обеспечивая этим выполнение задания.
4. Координирование. Реализация целей организации осуществляется посредством совместной деятельности людей, которую нужно координировать: упорядочивать, согласовывать, направлять. Это обеспечивает необходимый уровень сотрудничества участников, единство их совместных действий и тем самым облегчает реализацию всех остальных функций²⁰.
5. Контроль. Задачей контроля является проверка исполнения в соответствии с принятой программой. Контроль должен осуществляться вовремя и иметь конкретные последствия²¹.

  Файоль сформулировал принципы, которые, по его мнению, применимы к любой административной деятельности:

1. Разделение труда. Цель разделения труда – увеличивать объем и повышать качество производства при затрате тех же усилий;
2. Власть и ответственность. Власть есть право отдавать распоряжения и сила, принуждающая подчиняться. Власть немыслима без ответственности, т.е. без санкции – награды или кары, сопровождающей её действие. Всюду где действует власть, возникает ответственность;
3. Дисциплина – это, по существу, повиновение, усердие, манера держать себя, внешние знаки уважения, проявленные соответственно установленному между предприятием и его служащими соглашению;
4. Единство распорядительства. Служащему может давать приказания относительно какого-либо действия только один начальник;
5. Единство руководства.  Этот принцип можно выразить так: один руководитель и одна программа для совокупности операций, преследующих одну и ту же цель;
6. Подчинение частных интересов общим. Этот принцип гласит, что интересы служащих или группы служащих не должны становиться выше интересов предприятия. Необходимо постараться их согласовать;
7. Вознаграждение персонала есть оплата исполненной работы. Она должна быть справедливой и по возможности удовлетворять персонал предприятия, нанимателя и служащего²²;
8. Централизация. На предприятии должно быть достигнуто определенное соответствие между централизацией и децентрализацией, которое зависит от его размеров и конкретных условий деятельности ²³;
9. Иерархия есть ряд руководящих должностей, начиная с низших и кончая высшими;
10. Порядок. Файоль подразделял порядок на материальный и социальный. Общеизвестная формула материального порядка: определенное место для каждой вещи и всякая вещи на своем месте. Форма социального порядка: определенное место для каждого лица и каждое лицо на своем месте;
11. Справедливость – это сочетание доброты и правосудия;
12. Постоянство состава персонала. Текучесть персонала является одновременно причиной и следствием плохого состояния дел;
13. Инициатива – возможность создания и осуществления плана. Свобода предложения и осуществления его также относится к категории инициативы:
14. Корпоративный дух. Следует создавать дух единства и совместных действий,   развивать бригадную  форму   работы²⁴.

    Наследие А. Файоля было сохранено и распространено благодаря его ученику Линдаллю Урвику. В 1946 г. он издал книгу «Основы администратирования», где выдвинул принцип общей цели у всех субъектов деятельности,  которая является основой их кооперации.

     В близком направлении формулировал свои взгляды на проблемы Генри Форд (1863-1947), ставший автомобильным королем начала XX столетия.

     Форд был, прежде всего практиком,  создавшим уникальную производственную  систему, основанную на движущемся  конвейере. Эта система характеризовалась:

1. выпуском однородной стандартной продукции на основе использования самых эффективных машин и механизмов, максимальной экономией времени и материальных ресурсов, обеспечивающей минимальную стоимость, удовлетворяющей массового покупателя и максимально прибыльной;
2. непрерывностью технологического процесса на основе конвейера, связывающего всех участников производства, являющегося основой размещения оборудования, сокращения пути движения предметов труда, обеспечения равномерности темпа и ритма осуществления операций;
3. концентрацией и рассредоточением производства на основе углубления разделения труда и его специализации;
4. гибкостью производства за счет замещаемости деталей и узлов, точности на всех ступенях технологии;
5. развитием стандартизации, повышающей качество и позволяющей быстро и без лишних затрат переходить на новые виды продукции;
6. проектированием и подготовкой производства (разработкой технологий на основе точных расчетов; планированием всего процесса в целом, его ступеней, узлов, связей с учетом всех механизмов, транспортных средств, сырья, материалов);
7. обеспечением наиболее благоприятного состояния используемого оборудования.

    В целом его основным вкладом  в управление можно считать:  широкое внедрение стандартизации, повышающей качество и снижающей  затраты; организацию движущегося конвейера; регулирование всех процессов из единого центра.

     Другим направлением классической  школы стала концепция «рациональной  бюрократии» крупного немецкого  учёного – юриста, экономиста, социолога,  историка Макса Вебера (1864-1920)²⁵.

     Вебер считал, что по своей эффективности, стабильности, дисциплине и надежности бюрократическая структура является лучшей, чем любая другая организационная форма. Идеальная бюрократия, согласно Веберу, должна обладать следующими характеристиками: