Шпаргалка по "Международному частному праву"

Все иностранные граждане, находящиеся на территории России, делятся на три категории:

временно пребывающие в России;

временно проживающие в России;

постоянно проживающие в России.

Для каждой категории граждан  предусмотрены определенные основания  и сроки нахождения на территории России. Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем  получения визы, не может превышать 90 суток. Решение о продлении срока  временного пребывания иностранного гражданина в РФ принимается территориальным  органом МВД РФ, о чем делается отметка в миграционной карте.

Лица, постоянно или временно пребывающие на территории иностранного государства, естественно, обязаны  соблюдать его законы и подчиняться  местному правопорядку. Однако отдельные  вопросы правового статуса таких  лиц подчиняются их личному закону. Понятие личного закона физических лиц  в российском праве установлено в ст. 1195 ГК РФ . Генеральная коллизионная привязка личного закона  — это закон государства гражданства, субсидиарная  — право государства места жительства. Личный закон иностранного гражданина  — это право страны, гражданство которой данное лицо имеет. Личным законом лиц с двойным гражданством, одно из которых — российское, является российское право. Личным законом иностранных граждан также может быть российское право, если иностранец имеет место жительства в РФ (п. 3 ст. 1195 ГК РФ). Понятие категории «место жительства» определено в ст. 20 ГК РФ.

Личный закон апатрида определяется на основе признака домицилия   (п. 5 ст. 1195 ГК РФ). Личным законом индивида, имеющего статус беженца, является право страны убежища (п. 6 ст. 1195 ГК РФ). По сравнению со статусом других категорий физических лиц статус беженца предоставляет индивиду определенные преимущества (в сфере социального обеспечения, трудоустройства, пенсионного обеспечения).

28. Режимы в  МЧП.

На практике наибольшее распространение  получили режим наибольшего благоприятствования  и национальный режим. Режим наибольшего благоприятствования - один из основных принципов торговых договоров, заключаемых между странами, в соответствии с которым иностранным физическим и юридическим лицам предоставляется в определенных областях такой же правовой режим, который уже предоставлен или может быть предоставлен в будущем юридическим и физическим лицам любого третьего государства, то есть иностранцы могут пользоваться в странах - участницах данного договора максимумом прав, которыми обладают здесь лица другого государства. Международному частному праву известен и принцип недискриминации, который обычно не находит отражения в межгосударственных соглашениях. В двусторонних международных договорах часто делаются оговорки о том, что режим наибольшего благоприятствования не распространяется на определенные привилегии и преимущества. Специальный режим предполагает наличие некоторых преференциальных прав одних иностранных граждан по сравнению с другими иностранными гражданами, но не по отношению к собственным гражданам. В силу национального режима иностранцам на территории определенной страны предоставляется такой же объем прав, которым пользуются отечественные граждане и юридические лица. Данный режим обычно применяется в отношении хозяйственной деятельности иностранных лиц, товаров иностранного производства, в области международного гражданского процесса, защиты авторских прав, прав на изобретения, товарные знаки. Принцип национального режима имеет большое значение при определении правового статуса иностранцев в национальном законодательстве государства. В п. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации указано: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». На территории Российской Федерации иностранцы вправе заниматься предпринимательской, благотворительной и иной деятельностью; самостоятельно или совместно с другими субъектами создавать в установленном порядке юридические лица; иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; совершать не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах, иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Предоставление национального режима иностранцам означает не только уравнивание их в гражданских правах с гражданами России, но и возложение на эти лица обязанностей, вытекающих из законодательства РФ. Однако статус иностранцев и российских граждан не может совпадать полностью; пребывая на территории РФ, иностранные граждане продолжают сохранять правовую связь со своим собственным государством, поэтому на них не возлагаются некоторые обязанности российских граждан (к примеру - служба в вооруженных силах РФ). С другой стороны, иностранные граждане не пользуются теми правами и свободами, которыми в силу их содержательных характеристик могут обладать только граждане РФ (например, право занимать должности судьи, прокурора, следователя, нотариуса, военнослужащего). В ряде нормативных актов РФ предусматривается возможность ограничения действия прав иностранцев в порядке реторсии в случае нарушения соответствующим иностранным государством принципов взаимности и недискриминации. Реализация некоторых прав иностранцев на территории нашей страны возможна только в случае получения специального разрешения от компетентных государственных органов РФ (например, о деятельность по разведке и использованию недр континентального шельфа и ресурсов экономической зоны России). Указанные положения, касающиеся определения правового статуса иностранных граждан на территории РФ, носят универсальный характер и широко используются в законодательстве других государств и в заключаемых ими международных договорах. Можно обратиться, например, к ст. 1 Кодекса Бустаманте, которая устанавливает следующее: «Иностранцы, принадлежащие к гражданству одного из Договаривающихся государств, на территории остальных пользуются теми же гражданскими правами, которые предоставлены местным гражданам. Каждое Договаривающееся государство может по мотивам публичного порядка отказать гражданам других Договаривающихся государств в отношении некоторых гражданских прав или подчинить их осуществление особым условиям. В таком случае эти государства также могут отказать в осуществлении тех же прав гражданам первого государства или подчинить такое осуществление особым условиям».

29. Взаимность  и реторсия.

В России признаются те права, которые возникают на основе иностранного законодательства. Во всех этих случаях  следует говорить о взаимности в  широком смысле. Доктрина международного частного права понимает взаимность и в более узком смысле, а именно как взаимное предоставление определенного режима (национального, наибольшего благоприятствования) или каких-либо прав иностранным гражданам и иностранным юридическим лицам.

Сущность взаимности состоит  в предоставлении физическим и юридическим лицам иностранного государства определенных прав при условии, что физические и юридические лица предоставляющего их государства будут пользоваться аналогичными правами в данном иностранном государстве. Поскольку в законодательствах государств имеются значительные различия, в отношении взаимности возникают опре деленные сложности. Они состоят в следующем. В международном частном праве обычно различают два вида взаимности: «материальную» и «формальную». Термины эти чисто условные. Под «материальной» взаимностью понимается предоставление физическим и юридическим лицам иностранного государства той же суммы конкретных прав или полномочий, которыми пользуются отечественные граждане в данном иностранном государстве. При «формальной» взаимности иностранным физическим и юридическим лицам предоставляются правомочия, которые вытекают из местного закона; они могут быть поставлены в одинаковое положение с местными гражданами и юридическими лицами. Взаимность в нашей практике в области международного частного права понимается главным образом как «формальная», а не как «материальная».

В связи с взаимностью  возникает вопрос о реторсии, то есть о применении ответных ограничений. Если одно государство принимает меры, наносящие неосновательный в порядке дискриминации ущерб интересам другого государства или его граждан, то это последнее государство может принять ответные ограничительные меры. Целью таких мер является обычно достижение отмены ограничений, установленных первым государством.

В наиболее общей форме  этот принцип выражен в Законе о правовом положении иностранных  граждан.

30. Личный закон  юридического лица. Личный закон   организации, не являющейся юридическим  лицом по иностранному праву. 

личный закон юридического лица

-в международном частном  праве - система определенных  правовых норм, регулирующих порядок  создания, деятельности и ликвидации  данного юридического лица. Л.з.ю.л. применяется лишь если субъектом правоотношения является иностранное юридическое лицо, поскольку только в этом случае возникают вопросы, какому государству оно принадлежит и нормами права какого государства регулируется его деятельность. Личный закон тж. определяет, является ли данное образование (объединение) вообще юридическим лицом. Так, например, если личным законом товарищества будет английский закон, тогда такое товарищество не признается юридическим лицом. Если же установлено, что личным законом является французский закон, это образование будет рассматриваться как юридическое лицо. Необходимость определения личного закона возникает тж. в случае решения коллизионных вопросов, когда суд обязан "привязать" юридическое лицо к правовой системе какого-либо государства. На вопрос о том, что именно является Л.з.ю.л., нет единого ответа, и поэтому выбор приходится делать из существующих по этому вопросу доктрин (доктрина оседлости, доктрина центра эксплуатации, доктрина инкорпорации).

31. ИНОСТРАННЫЕ  ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА В РФ.

Правовое положение иностранных  юридических лиц в РФ определяется как правилами нашего законодательства, так и положениями международных договоров РФ с другими государствами.

Действующее законодательство исходит из того, что гражданская  правоспособность иностранных юридических лиц определяется по праву страны, где учреждены юридическое лицо или организация.

Согласно многосторонней Конвенции о правовой помощи стран СНГ от 22 января 1993 г. правоспособность юридического лица определяется законодательством государства, по законам которого оно было учреждено.

Под юридическими лицами всегда подразумеваются юридические лица, учрежденные по нашим законам  и имеющие место пребывания на территории РФ. Участие иностранного капитала в совместных предприятиях, учрежденных в РФ, не меняет дела, поскольку все они являются юридическими лицами права России.

Какими правами пользуются иностранные юридические лица в России и других странах СНГ? Иностранные предприятия и организации могут без особого разрешения совершать в РФ сделки по внешней торговле и по связанным с ней расчетным, страховым и иным операциям с российскими предприятиями, организациями.

Иностранные юридические  лица имеют право на судебную защиту своих прав.

Разрешение на открытие представительства  РФ выдавалось иностранным фирмам, известным на мировом рынке; положительно зарекомендовавшим себя в качестве партнеров наших организаций по сотрудничеству в различных сферах; заключившим с нами крупномасштабные сделки; осуществляющим промышленную коопераций с нашими предприятиями и организациями;. заключившим с нашими организациями наиболее важные соглашения о научно-техническом сотрудничестве.

Деятельность представительства  прекращается с истечением срока разрешения; прекращением деятельности фирмы; прекращением действия межправительственного соглашения, на основании которого было открыто представительство; по решению самой фирмы, а также по решению соответствующего министерства и ведомства, при котором было аккредитовано представительство (в случае нарушения представительством условий его деятельности).

Наряду с представительствами  иностранные юридические лица могут создать на территории РФ свои филиалы. В соответствии с Законом об иностранных инвестициях от 4 июля 1991 г. иностранные юридические лица могут создать на территории России предприятия с долевым участием российских и иностранных инвестиций (совместные предприятия) и предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам.

Из действующего законодательства РФ можно сделать вывод, что иностранное юридическое лицо может осуществлять на территории России предпринимательскую деятельность лишь путем создания каких-либо организационно-правовых структур.

32. Международные  юридические лица (понятие, виды).

Международные юридические  лица (понятие, виды).  Деятельность юридических лиц зачастую не ограничивается территорией одного государства  и может осуществляться во многих странах.

Международными юридическими лицами современная западная правовая доктрина признает те юридические лица, которые созданы, во-первых, либо непосредственно  в силу международного договора, либо, во-вторых, на основании внутреннего  закона одного или двух государств, принятого в соответствии с международным  договором. К первым относятся, например. Международный банк реконструкции  и развития /МБРР/, Европейское общество химической обработки облученных горючих  материалов /"Еврохемик"/. Ко вторым относятся Европейское общество по финансированию закупок железнодорожного оборудования /"Еврофирма"/, Банк международных расчетов /БМР/.

В советской юридической  литературе понятие международного юридического лица применялось к  международным банкам стран-членов СЭВ - Международному банку экономического сотрудничества / и Международному инвестиционному банку /МИБ/.

В современной экономической  литературе монополии, деятельность которых  охватывает многие страны, делятся  на несколько групп. Во-первых, это  национальные общества, тресты, компании и т.п., имеющие за рубежом многочисленные филиалы и дочерние фирмы. Такие  монополии являются международными по сфере своей деятельности, но национальными по капиталу, поэтому  в качестве международных юридических  лиц они рассматриваться не могут. К числу корпораций такого рода относятся "Дженерал моторз" /США/, "Фольксваген" /ФРГ/, "Филипс" /Нидерланды/.

Вторую группу монополий  составляют транснациональные объединения, которые являются международными не только по сфере деятельности, но и  по капиталу. Однако, несмотря на то, что  в них функционирует капитал  нескольких государств, созданы эти  монополии как юридические лица одного государства. Поэтому международными юридическими лицами они также не считаются.

Не являются международными юридическими лицами и так называемые "смешанные общества". Под "смешанными обществами" в международном частном  праве обычно понимаются торговые общества или производственные предприятия, капитал которых принадлежит  юридическим лицам или гражданам  различных государств.

33. Представительство  и филиалы иностранных фирм. Порядок  открытия и деятельности на  территории РФ.

Иностранная компания может  работать на российском рынке, организовывая  свою деятельность как через постоянное представительство (филиал), так и  не имея такового. Например, можно действовать, имея в России банковские счета, через  агента-резидента либо путем инвестиций в российские компании. 
При принятии решения о выборе формы, с помощью которой планируется осуществление инвестиций, необходимо различать понятие "представительство" в налоговом смысле, которое дает Налоговый Кодекс от определения, изложенного в Гражданском Кодексе РФ. 
Для ведения переговоров и осуществления иной представительской деятельности Компания может открыть на территории России представительство. Для приобретения легального статуса иностранная компания должна аккредитовать свое представительство в уполномоченных государственных органах.  
Иностранные фирмы, банки и организации могут открывать в России представительства с разрешения уполномоченных на то аккредитирующих органов (федеральные министерства и ведомства, Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ, Торгово-промышленная палата РФ - в зависимости от характера деятельности иностранного юридического лица).  
Представительства инофирм открываются на период, необходимый для осуществления целей, поставленных Компанией. Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РФ аккредитует представительства на срок от одного до трех лет.

Для открытия представительства  Компания должна представить следующие  документы:  
Заявление, в котором излагается цель, для осуществления которой Компания просит открыть представительство, с описанием деятельности самой Компании и подробной информацией о ее деловых связях с российскими партнерами.  
Официальные документы Компании (устав инофирмы, выписка из торгового реестра, для банка - выписка из банковского реестра или документ, подтверждающий наличие разрешения на занятие банковской деятельностью и так далее).  
Разрешение уполномоченного органа страны инкорпорации на открытие представительства в России, если такое разрешение требуется законодательством.  
Аккредитующий орган вправе запросить другие сведения и документы, касающиеся деятельности Компании (информацию об уставном капитале инофирмы, рекомендательное письмо банка, услугами которого она пользуется, и так далее).

Представительство инофирмы выступает от имени и по поручению  представляемой им фирмы или фирм, название которых указано в разрешении на открытие представительства (аккредитации), и осуществляет деятельность в соответствии с российским законодательством. При  этом представительство инофирмы может  осуществлять функции, связанные с  выполнением представительских  услуг в России в интересах  других фирм с согласия аккредитующего органа, выдавшего разрешение на открытие представительства. 
Иностранное юридическое лицо может также на территории РФ открыть филиал. В настоящее время юридический статус и порядок регистрации в РФ представительств и филиалов иностранных компаний мало, чем отличается друг от друга. К примеру, если до принятия нового Федерального закона об иностранных инвестициях для регистрации филиала не требовалась аккредитация, то теперь она необходима как для вновь создаваемых филиалов (Ст. 21), так и для уже зарегистрированных (Ст. 27).