Парламентарная монархия. Отличительные признаки.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Парламентарная  монархия: отличительные  признаки.

     Характеристика  парламентарной монархии Великобритании 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Чтобы получить исчерпывающую характеристику конкретного государства как особой политической организации, необходимо проанализировать всю совокупность его признаков и выделить среди них важнейшие.  К числу последних можно отнести признаки, характеризующие порядок формирования и организацию высших органов государственной власти или, иначе говоря,  форму правления.

     Эту сторону формы государства определяют структура и полномочия высших органов  государственной власти страны, порядок  их образования и взаимоотношений  между собой и степень участия  населения в формировании этих органов  и влияния на принимаемые ими  решения. Форма правления исторически складывается в процессе борьбы и взаимодействия социальных и политических сил соответствующего общества.

    Форма правления представляет собой тот  элемент формы государства, который  раскрывает организацию верховной  государственной власти,  
правовой статус высших органов государства (прежде всего его главы), принципы взаимоотношений между ними, участие граждан в избрании  
этих органов.

    Различают две основные формы правления  зарубежных государств — монархию и республику, притом каждая из этих форм имеет  
разновидности.

    Монархия - это такая форма правления, где  глава государства — монарх обладает особым юридическим статусом: его полномочия носят  
первичный, непроизводный от какой-либо другой власти в государстве характер, он приобретает свой пост, как правило, по наследству и  
занимает его пожизненно.

    Республика  — это такая форма правления, где высшие органы государства (президент, парламент, правительство) являются выборными и  
сменяемыми, причем только парламент во всех без исключения республиках избирается непосредственно населением¹.

    Имеется несколько разновидностей монархических  форм правления. Различают абсолютную и конституционную монархию. Конституционная  
монархия — это такая форма правления, при которой власть монарха осуществляется на основе и в рамках конституции.

    В зависимости от степени ограничения различают дуалистическую и парламентарную монархии. Великобритания является парламентарной монархией².

    В 8-15вв. господствующей формой государственного устройства в Европе становится сословная монархия. В большинстве стран она пришла на смену феодальной раздробленности.

    Процесс укрепления государства означал  для короля борьбу с сепаратизмом крупных феодалов, создание бюрократического аппарата, налоговой системы и постоянной армии. Все это было бы невозможно осуществить без надежной социальной базы, без поддержки основных сословий. Сословно-представительные учреждения возникли в результате сотрудничества королевской власти, рыцарства и горожан.

    Становление и развитее Английского парламента происходило в период с 8-15вв., за такой длинный временной период парламент развивался, учась на своих  ошибках, благодаря ему  Англия представляла наиболее свободную в политическом и правовом смысле страну, наиболее мощное государство всего западного мира, центр огромной колониальной империи, существование которой также обеспечивало политическую стабильность в стране.

    Таким образом, темой нашего исследования является «Парламентарная монархия: отличительные признаки. Характеристика парламентарной монархии Великобритании».

     Объектом  исследования является особенности принципа разделения властей при парламентарной монархии.

     Предмет исследования составляет парламентарная монархия в Великобритании.

     Цель  исследования. Теоретическое осмысление особенностей реализации  парламентарной монархии.

     В соответствии с указанной целью, нужно разрешить следующие конкретные задачи:

     - изучить социально-политическую  сущность и юридическую природу  такой формы правления как парламентарная монархия;

     - раскрыть понятие парламента и парламентаризма

     - раскрыть особенности принципа разделения властей в  
Великобритании;   

     При решении исследовательских задач  опираемся на современные методы познания, выявленные и разработанные юридической наукой и апробированные практикой. В ходе исследования применялись системный, структурно-функциональный, исторический, формально-логический, и другие методы,

     Курсовая  работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы, включающего 35 наименований. Общий объем работы составил 32 страниц.     
 
 
 
 
 

    ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА, ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ПАРЛАМЕНТАРНОЙ МОНАРХИИ

1. Понятие формы правления и общая характеристика парламентарной монархии

     Форма правления – внешнее выражение  содержания государства, обусловленное структурой и правовым положением органов государственной власти.

     Под формой правления понимается организация  власти, характеризуемая ее формальным источником,  то есть тем,  кому принадлежит власть в данном государстве.  Впрочем, некоторые юристы полагают, что к  этому определению стоит добавить порядок образования органов государства и порядок их взаимодействия с населением.

     Формы правления различаются в зависимости  от того, принадлежит ли верховная  власть в государстве одному лицу, которое одновременно является символом государства, или же она осуществляется при помощи различных демократических  институтов (представительные органы власти, референдумы, и.т.д.). В связи с этим все государства по форме правления делятся на монархии и республики.

     Форма государственного правления дает возможность  уяснить:

     • как создаются высшие органы государства, и какого их строение;

     • как строятся взаимоотношения между высшими и другими    государственными органами;

     • как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны;

     • в какой мере организация высших органов государства позволяет обеспечивать права и свободы гражданина.

     По  указанным признакам формы государственного правления подразделяются на:

     • монархические (абсолютные, конституционные)

     • республиканские (президентские, парламентские)³.

     В переводе с греческого (monarchía) означает единовластие, единодержавие. «В рабовладельческих государствах выступала, главным образом, как неограниченная деспотия, иногда как теократия. Однако сейчас она, как правило, существует в виде ограниченной, конституционной монархии: власть монарха ограничена на основе конституции, т.е. законодательные функции переданы парламенту, исполнительные – правительству», но юридически монарх считается носителем исполнительной власти.

     В современном понимании монархия - не просто власть одного, но власть наследуемая. Монарх получает «верховную власть по наследству от своего отца, дяди, деда и не несет никакой ответственности за результаты своего правления. Существующими в стране законами не предусматривается отстранение монарха от власти ни при каких обстоятельствах. Граждане обязуются почитать, любить своего монарха, а также неукоснительно исполнять все его указания и распоряжения».

     Из  истории известно, что феодалы  становились монархами и добывали трон для себя и своих потомков в результате иногда выборов (разумеется, не всенародных), чаще насилия, изредка  приглашения. Из этого исходит и  большинство действующих конституций  монархических государств.

     Монархия  – форма правления, в соответствии с которой высшая власть в государстве объединяет функции главы государства и во многом, функции других властей – законодательной, исполнительной, и которая принадлежит одному лицу – монарху⁴.

     Основными признаками классической монархической  формы управления являются:

     • существование единоличного главы государства, пользующегося своей властью пожизненно (царь, король, император, шах);

     • наследственный порядок преемственности верховной власти;    

     • представительство государства монарха по своему усмотрению;

     • юридическая безответственность монарха.

     Монархия  возникла в условиях рабовладельческого общества. При феодализме она стала  основной формой государственного правления. В буржуазном же обществе сохранились лишь традиционные, а в основном формальные черты монархического управления.

     В свою очередь монархия делится на:

     -   абсолютную;

     -   ограниченную (парламентарную, конституционную);

     -   дуалистическую;

     -   теократическую⁵.

     Из  сказанного выше, ясно, что одной  из разновидностей монархии является парламентская.

     Парламентарная  монархия - один из двух видов конституционной монархии (наряду с дуалистической). Парламентарная монархия характеризуется тем, что монарх выполняет свои функции чисто номинально. Правительство при парламентарной монархии формально и фактически ответственно перед парламентом, которому в соответствии с конституцией принадлежит формальное верховенство над другими органами государства. Парламентарная монархия характеризуется следующими основными признаками: соблюдение принципа: монарх «царствует, но не правит»; правительство формируется из представителей определенной партии (или партий), получивших большинство голосов на выборах в парламент.

     Монарх  лишь формально утверждает его состав; лидер партии, получившей наибольшее число депутатских мест, формирует правительство и становится во главе государства; в законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической; законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом; ни парламент, ни правительство перед монархом не ответственны.

     В парламентарных монархиях, являющихся наиболее распространенной формой монархии в настоящее время, правительство формируется партией, получившей во время всеобщих выборов большинство голосов в парламенте, или партиями, располагающими в нем большинством голосов. Лидер партии, обладающей большинством депутатских мест, становится главой правительства. Власть монарха является весьма ограниченной во всех сферах государственной жизни и деятельности, и прежде всего в законодательной и исполнительной. Причем ограничение это имеет не формально-юридический, а фактический характер. Господствующие слои рассматривают конституционную монархию как своего рода резервное средство воздействия на остальные слои населения, как дополнительное средство защиты своих интересов в случае предельного обострения социально-классовых конфликтов.