Российско-Китайские отношения в условиях глобализации

В умовах глобалізації ситуація в Центральній Азії докорінно змінилася, ісламський екстремізм, нелегальна наркоторгівля, тероризм зосереджуються саме тут. Тут перетинаються інтереси США, Європи, Росії, Ірану та Китаю; нафту лише збільшила ставки в цьому суперництві. Загальні загрози і різні інтереси країн Центральної Азії є матеріальною основою для геополітичного та геостратегічного аналізу співробітництва і розвитку в цьому регіоні Росії і Китаю.  Росія, крім геополітичного та геостратегічного значення, представляє інтерес для КНР як джерело енергетичних і сировинних ресурсів. Росія здатна грати стабілізуючу роль, у тому числі протидіючи пантюркистским тенденціям і ісламського фундаменталізму, які загрожують контролю Пекіна над Сіньцьзяном [1].

З вищесказаного випливає, що геополітичне значення Центральній Азії не може ігнорувати ні Китай, ні Росія. Перед загальними новими загрозами в умовах глобалізації (торгівля наркотиками, тероризм, ісламський сепаратизм) Китай і Росія повинні координувати свою центральноазіатської політику, і в цих питаннях інтереси Росії і Китаю збігаються.

На мою думку, процеси глобалізації в світовій політиці та економіці глибоким чином позначаються на політиці та економічної діяльності Росії і Китаю. Обидві сторони домагаються міжнародних умов миру і розвитку, разом працюють над створенням стабільного оточення, як у масштабах АТР і Центральної Азії, так і всього світу, щоб кожна із сторін могла зосередити зусилля на розвитку своєї економіки.

Для Росії відносини з Китаєм, насамперед, є засобом зміцнення власних позицій в Азії і стабілізації внутрішньої політики. Для Китаю відносини з Росією є не стільки центральним стратегічним напрямом зовнішньої політики, скільки частиною глобальної програми перетворення у світову державу, і співпраця Росії і Китаю в Центральній Азії зменшить ризик розриву між ними через зіткнення їх інтересів.

      2.3. Формування спільних позицій Росії та Китаю в міжнародних відносинах

Основний принцип, яким керуються дві країни, є встановлення взаємовигідного, рівноправного і ненаправленного проти третіх країн співпраці і взаємодії Китаю і Росії. Цей принцип ґрунтується на спільності головних державних інтересів і однаковості викликів, які ставить поглиблюється в даний час процес економічної і політичної глобализації . Розглядаючи договори і декларації, які Росія і Китай уклали за останні роки, можна виявити загальні принципи у сфері міжнародних відносин для Росії і Китаю в умовах глобалізації:

1. забезпечення суверенітету, територіальної цілісності і єдності країни ;

2. спільне і скоординований з іншими країнами - членами ООН - рішучу протидію міжнародному тероризму, під яким би прапором він  не існував ;

3. підтримку загального миру і розвитку, створення сприятливих міжнародних умов для економічного, політичного і культурного процвітання кожної з наших країн, залучення іноземних інвестицій та активне вивчення зарубіжного досвіду ;

4. створення багатополярного світу, зміцнення міжнародних інститутів співробітництва, насамперед зміцнення ООН ;

5. сприяння будівництву нового, справедливого демократичного міжнародного порядку, що забезпечує повагу інтересів всіх країн і народів і виключає гегемонію і диктат в міжнародних відносинах;

6. прагнення поєднувати науково-технічний прогрес із збереженням здорової екологічного середовища, боротьба за здоровий спосіб життя народів і рішучу протидію наркобізнесу.

Так, на нинішньому етапі глобалізації Росія і Китай знайшли загальні позиції міжнародних відносин, в тому числі: забезпечення суверенітету, територіальної цілісності і єдності країни; багатополярність і мирне співіснування. Крім цього, протидії глобальним загрозам (тероризм, екологічна проблема й ін.) є змістом їх співробітництва в цілях захисту національної безпеки і процвітання економічного та культурного життя.

Концепція багатополярного світу і нового міжнародного порядку, яка офіційно лежить в основі китайсько-російських відносин, має фундаментальне значення для розвитку відносин між Росією і Китаєм. І тому Росія і Китай висувають однакові підходи до багатьох важливих міжнародних проблем  .   Таким чином, розуміння концепції багатополярності можливо тільки в системному контексті нового міжнародного середовища, яка змушує всіх учасників міждержавної взаємодії посилити співпрацю в реагуванні на глобальні виклики. Тому розгляд феномена багатополярності лише як антитези біполярності або однополярності призводить до спрощеної і багато в чому помилковою трактуванні терміну в дусі традиційного геополітичного протиборства або поділу світу на зони впливу "полюсів".

Згідно російсько-китайської концепції багатополярності, основою багатополярної моделі, на відміну від однополярного світу, є принцип рівноправної участі всіх держав в політичному, військовому, правовий, економічний та культурний розвиток світової системи, тобто кожна країна повинна бути незалежною і рівноправній; а каналами такої участі покликані стати міжнародний діалог і співробітництво. Це передбачає, що суверенітет і невтручання у внутрішні справи держав є принциповими основами стабільного розвитку та безпеки плюралістичної системи міжнародних відносин, одним з наслідків підриву яких неминуче стане посилення гонки озброєнь. Таким чином, концепція багатополярності містить і інші принципи співпраці Росії і Китаю, в тому числі, найважливіший з них - принцип мирного співіснування.

З викладеного в даному розділі можна зробити наступні висновки:

1) відносини між Росією та Китаєм мають давню історію та пройшли еволюційний шлях розвитку;

2) зовнішньополітичні відносини між Росією і Китаєм в епоху глобалізації

розвиваються на тлі переоцінки ролі та місця кожної з них у світовій політиці;

         3) спільні позиції Росії і Китаю на міжнародній арені формуються на основі концепції багатополярного світу та принципів мирного співіснування.

        РОЗДІЛ 3. Тенденції зовнішньополітичних відносин Росії  та Китаю.

        3.1. Фактори, що впливають на відносини між Росією та Китаєм. У свій час США привітали поліпшення російсько-китайських відносин. Проте слідом за грандіозними операціями з прод

ажу зброї в 1994р.після візиту до Москви голови китайського Цзянь Цземіня у вересні 1994 року і розвитку ідеї конструктивного партнерства Москва - Пекін "деякі чиновники американського уряду почали проявляти побоювання щодо сутності і цілей китайської політики РФ, які з роками партнерства між Пекіном і Москвою стали набувати все більший сенс" . США не хочуть появи сильної Росії, нового суперника на світовій арені, ослаблення Росії є однією з цілей їх зовнішньої політики, тому навряд чи вона може стати рівноправним партнером США. Цілком зрозуміло, що деклароване Росією прагнення до рівноправних  ділових партнерських відносин з США суперечить стратегічній меті США, які є нині єдиною наддержавою і прагнуть грати провідну роль у світі. Тому на шляхах відновлення свого місця в якості провідної світової держави, Росії належить здолати чимало труднощів і, не в останню чергу, шалений спротив США. Ситуація ускладнюється ще й тим, що цілі США і Китаю починають набувати характеру несумісності. Америка повна рішучості не допустити китайської гегемонії в Східній Азії, в той час як Китай не бачить для себе іншого майбутнього, крім як на місці безумовної регіональної держави . В рамках цього балансування США прагнуть закріпити і зберегти свої глобальні позиції, Китай - вибитися в регіональні держави, РФ - зберегти і підсилити свою присутність в АТР . Таким чином, не випадково у Вашингтоні не втомлюються підкреслювати, що перспективи миру і благополуччя в Азії у великій мірі залежать від Китаю. Політика США в рамках глобальної стратегії особливо чітко сформульована в  3.Бжезінського: "зберегти існуючий геополітичний плюралізм в Євразії, не допускати створення ворожих США коаліцій", а також потужного держави, здатної кинути виклик Америці. У середньостроковому плані...Шукати партнерів, які "під керівництвом Америки" могли б створити трансєвразійську систему безпеки [2,с.235]

Загалом, США дивляться на стратегічне співробітництво Росії і Китаю через призму "холодної війни", сприймають їх співпраця як перешкоду на шляху створення однополюсного світопорядку на чолі з США. У Вашингтоні проявляють серйозне занепокоєння з приводу зближення Росії і Китаю. Особливо величезну загрозу для США створює координація політики між Росією і Китаєм у військовій та військово-технічних областях.

Зрозуміло, складно протистояти двох гігантів одночасно, але, з іншого боку, це надає сенс, дає раціональну основу стратегії військового домінування США у Європі та Азії - в двох найважливіших регіонах світу. Таким чином, американці зробили все можливе для того, щоб здійснити політику стримування Китаю і ослаблення Росії, підриваючи російсько-китайське військово-технічне співробітництво, наймаючи нарівні з іншими засобами свої зв'язки в московських політичних колах та засобах масової інформації .

     Раніше вже говорилося про збільшується близькості поглядів і позицій РФ і КНР з багатьох міжнародних питань. Важливим у цьому контексті є те, що обидві країни офіційно декларували відмова від прагнення до гегемонії в стратегічно важливому Азіатсько-Тихоокеанському регіоні. В даний час ситуація в АТР досить стабільна, жодна із сторін не прагне до зміни статус - кво . Можна вважати, що розбіжностей між США, КНР і РФ щодо глобальної і регіональної проблем більше, ніж їх згоди. Співпраця між Росією і Китаєм набагато активніше і вище за значимістю, ніж співпраця між США і Китаєм, а так само між США і Росією. Можливо, якщо в короткостроковій перспективі виникне конфлікт між США і однієї з двох країн - Росією і Китаєм, то одна з цих країн постарається зберегти нейтралітет, хоча і не зможе довго залишатися осторонь. Таким чином, стратегічне співробітництво Росії і Китаю може зіткнутися з випробуванням. Крім цього, деякі західні та російські дослідники відзначають, що російсько-японські відносини є важливим фактором впливу на російсько-китайські відносини.

    Окрім фактора  США, також існує цілий ряд факторів, які за певних умов можуть надати рівноваги регресивний характер і дестабілізувати політичні відносини Росії і Китаю. Тому є корисним розглянути можливе майбутнє співвідношення факторів в рамках багатофакторного рівноваги між Росією й Китаєм і оцінити їх можливий вплив на двосторонні відносини.

Загальний висновок багатьох дослідників цієї проблеми: у Росії є багаті природні ресурси, сильна промислова база і сучасну зброю, а Китай є розвивається державою, яка має величезний ринковий потенціал робочою силою і великим вибором споживчих товарів. Економіка обох країн носить характер взаємодоповнюваності. Отже, між Росією і Китаєм економічне співробітництво має величезний потенціал. Це буде сприяти розвитку торгово-економічних і науково-технічних зв'язків. Однак, в даний час підходи Росії і Китаю до розуміння економічної глобалізації не збігаються, Китай прагне розвивати традиційні економічні зв'язки з країнами Південно-Східної Азії, розширює економічне та технічне співробітництво з розвиненими країнами з метою залучення інвестицій капіталу і передової техніки; Росія розвиває традиційне економічне співробітництво з країнами СНД і Європи. Отже, хоча економічне співробітництво між Росією і Китаєм має величезний потенціал, але в короткостроковій перспективі важко досягти такого високого рівня, якого досягли їх політичні відносини та військово-економічне співробітництво.

В цілому, в умовах глобалізації фактори, що впливають на відносини Росії і Китаю, можна розділити на два види. Перший стосується факторів, які позитивно впливають на розвиток політичних відносин Росії й Китаю в умовах глобалізації, наприклад: економічний, геополітичний фактори, політичні еліти, подібні підходи до розуміння глобалізації та концепції міжнародних відносин. Названі внутрішні фактори двосторонніх відносин в сукупності забезпечують значну міцність і змістовність російсько-китайського партнерства, що сприяє розвитку відносин Росії й Китаю. До другого виду належать фактори, які негативно впливають на розвиток відносин Росії й Китаю, наприклад: обмеження з боку США стратегічного співробітництва Росії і Китаю, демографічний чинник, який надає поганий вплив на психологічний взаєморозуміння між населенням Росії і Китаю. У певних історичних умовах характер цих факторів може змінюватися.

3.2. Перспективи зовнішньополітичних відносин між Росією та Китаєм.

Які ж перспективи вимальовуються в російсько-китайських відносинах в майбутньому? Офіційні кола наполягають на рівноправному  стратегічному партнерстві двох країн. Поки ж є цілий ряд факторів, проаналізованих у попередньому підрозділі, які за певних умов можуть не тільки дестабілізувати міждержавні відносини, але і викликати зміни в характері відносин між Росією і Китаєм.

Перспективи стратегічного партнерства багато в чому залежать від того, як будуть формуватися нові відносини в умовному трикутнику Росія-Китай-США, чи вдасться двом країнам вирішити широкий спектр проблем, що є основою і перешкодою для їх стратегічного співробітництва.

У питанні боротьби з тероризмом точки зору РФ, КНР і США багато в чому сходяться, однак відносно нової світової системи і регіональної безпеки намічаються розбіжності між позицією РФ і КНР і позицією США. У XXI ст. світове співтовариство розділиться на дві коаліції, що протистоять одна одній , у першій з яких будуть США, Західна Європа і Японія, а в другій - Росія, Китай,  і ряд держав, що розвиваються. Хоча Москва і Пекін висунули і відстоюють ідею багатополярного світу в противагу претензіям США на світове лідерство, вони постараються не псувати відносини із Заходом і насамперед з США і не підуть на такий необачний крок, як створення антиамериканського союзу . Мова йде про те, що стратегічне співробітництво Росії і Китаю навряд чи переросте в довгостроковий стратегічний і антизахідний альянс. Хоча Росія і Китай мають подібні позиції з глобальних проблем і регіональної безпеки, проте, якщо творці російської зовнішньополітичної стратегії будуть і далі дотримуватися збалансованого курсу між Заходом і Сходом, виходячи з інтересів країни, не піддаючись ілюзій з приводу гармонійного злиття з цивілізованим світом. В іншому разі відносини з Китаєм знову будуть принесені в жертву політичних утопій. Втім, сьогодні це здається неможливим. І Росія, і Китай дуже цінують свої вистраждані відносини, щоб допустити їх охолодження на догоду, який би то не було політичної кон'юнктури .