Государственное регулирование предпринимательской деятельности в Республике Беларусь

 

Министерство сельского  хозяйства и продовольствия

Республики Беларусь

 

Учреждение образования

«Гродненский государственный  аграрный университет»

 

Кафедра экономической теории

 

Дата регистрации работы в деканате ________________ №________   Дата регистрации работы на кафедре  ________________ №________   Дата регистрации работы на кафедре (повт.) ________________ №________

Резолюция рецензента _________________________________________________(дата)________(подпись)   Резолюция рецензента _________________________________________________(дата)________(подпись)   Результат защиты ___________________(баллов) ______________(дата)________(подпись)

 

 

 

Курсовая  работа

 

по курсу: макроэкономика

Государственное регулирование  предпринимательской деятельности в Республике Беларусь.

 

 

Студент 1 курса, факультета ВШУ

специальность «Экономика и 

управление на предприятии»                      Данильчик Светлана Викторовна

Руководитель:

ассистент                         Якимчук Павел Михайлович

 

 

Гродно, 2012

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение	4
1. Правовая характеристика предпринимательской деятельности	7
1.1 Понятие и признаки  предпринимательской деятельности	7
1.2 Формы предпринимательской  деятельности	11
2. Общие положения о  предпринимательской деятельности  в республике Беларусь	17
2.1 Понятие и признаки  предпринимательской деятельности	17
2.2 Виды и формы государственного  регулирования предпринимательской  деятельности в Республике Беларусь	21
3. Государственное регулирование  предпринимательской деятельности  в республике Беларусь на современном  этапе	25
3.1 Приоритетные сферы  государственного регулирования	25
3.2 Государственная поддержка  предпринимательства в Республики  Беларусь	31
Заключение	39
Список использованных источников	42

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Предпринимательство есть способ хозяйствования, который в результате многовековой эволюции утвердился в  экономике всех развитых стран. Первоначально  предпринимателями называли предприимчивых людей, действующих на рынке, или  просто людей энергичных, азартных, склонных к рискованным операциям. В дальнейшем к предпринимательству  стали относить любую деятельность, направленную на увеличение прибыли  и не запрещённую законом. Однако возникновение предпринимательства  как оформившегося устойчивого  явления относят к XVII веку. Оно  развивалось сложно, сопровождалось и сопровождается бесконечным процессом  возникновения и разрешения многочисленных противоречий. Его первые ростки начали пробиваться вместе со становлением рыночных отношений.

С психологической точки  зрения основной чертой предпринимателя  является такой тип мотивации, как  потребность достигать успеха. Он ориентируется на решение проблем, на материализацию новых рискованных идей. Мотивация предпринимателя значительно отличается, например, от мотивации специалистов и администраторов, не имеющих качеств предпринимателя. Специалист ориентирован на профессиональный рост и накопление знаний, для чего важна оценка его действительной квалификации профессионалами. Администратор ориентирован на должностной рост и склонен к управленческому труду. Поэтому далеко не каждый специалист или администратор может стать предпринимателем. Для того чтобы быть преуспевающим предпринимателем, нужны специфические способности и соответствующие мотивы поведения.

Таким образом, предприниматель  – это тот, кто нацелен на получение  прибыли сверх среднего уровня путём  наиболее полного удовлетворения потребностей на основе реализации собственных знаний, умений, прогнозов, тот, кто стремится  совершить прорыв в той или  иной сфере экономической деятельности – в создании новой продукции  и технологии, в производстве или маркетинге и соответственно получить дополнительный доход за свой риск и предвидение.

Не смотря на то, что предпринимательская  деятельность является сравнительно молодым  понятием, это вовсе не говорит  о том, что данное понятие не нуждается  в постоянном обновлении и доработке, увеличении правовой базы, регулирующей данный аспект хозяйственного права.

И именно по тому, что в  современном законодательстве Республики Беларусь данному аспекту уделяется  мало внимания в плане правового  регулирования, я считаю данную тему актуальной и достойной рассмотрения в моей курсовой работе.

Предпринимательская деятельность является одним из важнейших факторов формирования и развития рыночной экономики. Содействует решению таких вопросов как создание новых рабочих мест, насыщение рынка товарами и услугами, увеличению налоговых поступлений  в бюджет государства, повышению  благосостояния и качества жизни.

В последние годы в социально-экономическом  развитии Республики Беларусь произошли  изменения в области определения  правил ведения предпринимательской  деятельности, направленные на улучшение  делового климата и повышение  инвестиционной привлекательности  нашего государства.

Создание благоприятных  условий для предпринимательской  деятельности является одним из основных стратегических факторов устойчивого  социально-экономического развития Республики Беларусь.

В процессе осуществления  предпринимательской деятельности неизбежно происходит столкновение частных интересов субъектов  хозяйствования и публичных интересов  общества. Задача государства - уравновесить эти интересы и избежать существенного  конфликта сторон. Достижение такого баланса является задачей правового  государства.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение основных элементов  и принципов государственного регулирования  предпринимательства в Республики Беларусь.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:

. дать правовую характеристику  предпринимательской деятельности: понятие, признаки;

. раскрыть понятие, виды  и формы государственного регулирования  предпринимательской деятельности  в Республике Беларусь.

Объектом исследования в  настоящей курсовой работе являются отношения, связанные с государственным  регулированием предпринимательской  деятельности в Республике Беларусь.

Предметом исследования являются законодательные акты Республики Беларусь, регулирующие порядок государственного регулирования предпринимательской  деятельности, а также отдельные  исследования авторов в данной области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

    1.1 Понятие и признаки предпринимательской деятельности

В Гражданском кодексе  Республики Беларусь предпринимательская  деятельность определена как самостоятельная  деятельность организаций со статусом юридического лица и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском  обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность  и направленная на систематическое  получение прибыли от пользования  имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных  указанными лицами для продажи, а  также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления. [2, ст.1]

Определяющим моментом для  уяснения сущности предпринимательской  деятельности является норма ч.4 ст.13 Конституции, в соответствии с которой  предпринимательская деятельность выступает разновидностью деятельности экономической, т.е. предпринимательская  деятельность может осуществляться только в рамках экономической. Из приведенной  конституционной нормы следует, что если деятельность не является предпринимательской, то она относится  к "иной не запрещенной законом  экономической деятельности". [1, ст.13]

Теперь попытаемся проанализировать систему признаков предпринимательской  деятельности. Таковыми являются:

1. Участие лица в гражданском  обороте. Как следует из нормы  ч.2 п.1 ст.1 Гражданского кодекса Республики  Беларусь, осуществляя предпринимательскую  деятельность, лицо участвует в  гражданском обороте. Под 1ражданским  оборотом следует понимать "процесс  перехода вещных прав на гражданско-правовые  объекты от одних лиц к другим  результате исполнения обязательств". [4, с.5]

2. Самостоятельный характер  деятельности. Этот признак указывает  на так называемый "волевой  источник" предпринимательской деятельности. Следует отметить, что это не  просто самостоятельная, но еще  и инициативная деятельность, направленная  на реализацию своих способностей  и удовлетворение различных потребностей  других лиц и общества в  целом. Условно можно выделить  имущественную и организационную  самостоятельность. Имущественная  самостоятельность предполагает  наличие у предпринимателя обособленного  собственного имущества в качестве  экономической базы деятельности. Организационная самостоятельность  подразумевает возможность принятия  предпринимателем самостоятельных  решений в процессе осуществления  деятельности. [4, с.6]

3. Лицо действует от  своего имени. Необходимо иметь  в виду, что в современных условиях  в отдельных случаях предприниматель,  например, коммерческий представитель, может действовать от имени и в интересах другого лица (ст.186 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Однако, в отношениях с представляемым такой предприниматель действует от своего имени. [4, с.6]

Выступление лица в гражданском  обороте от своего имени отличает предпринимательскую деятельность от наемного труда, а предпринимателя - от наемного работника. Последний  выполняет по трудовому договору (контракту) определенную трудовую функцию, действуя от имени нанимателя, который  в результате действий работника  приобретает права и принимает на себя обязанности. [4, с.6]

4. Предпринимательский риск, являющийся логическим продолжением  самостоятельности предпринимателя.  Легальное определение понятия  "предпринимательский риск" в  действующем праве дается применительно  к договору страхования. В соответствии  с нормой п.2 ст.819 Гражданского  кодекса Республики Беларусь  предпринимательский риск представляет  собой риск убытков от предпринимательской деятельности, вызванных следующими событиями: [2, ст.819]

- нарушениями своих обязательств  контрагентами предпринимателя  (например, неисполнение контрагентом  предпринимателя обязательств по  поставке оплаченных товаров,  оплате поставленных товаров,  обеспечению требуемого количества  и качества поставленных товаров);

- изменениями условий  предпринимательской деятельности  по не зависящим от предпринимателя  обстоятельствам (например, остановка  производства в случае повреждения,  уничтожения (гибели) имущества вследствие  пожара, взрыва, стихийного бедствия  либо иных чрезвычайных ситуаций).

Рассматривая рисковый характер предпринимательской деятельности, следует отметить, что в случае наступления неблагоприятных результатов  деятельности предприниматель лишь рискует ухудшить свое имущественное  положение. При этом убытки из-за нарушения  своих обязательств контрагентами  могут быть возмещены посредством  привлечения контрагентов к гражданско-правовой ответственности, что значительно  снижает степень риска таких  убытков. Если же предприниматель нарушает нормы права либо обязательства  перед контрагентами, то он сам несет  ответственность, которая также  является необходимым элементом  понятия предпринимательской деятельности. [4, с.7]

5. Самостоятельная имущественная  ответственность находится в  неразрывной связи с предпринимательским  риском. Отличительная особенность  ответственности предпринимателя  заключается в том, что она  наступает независимо от вины. Нарушитель обязательства освобождается  от ответственности, если он  докажет, что надлежащее исполнение  обязательства оказалось невозможным  вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых  при данных условиях обстоятельств.  Вина является необходимым условием  ответственности предпринимателя, если это прямо предусмотрено правовыми нормами или договором (п.3 ст.372 Гражданского кодекса Республики Беларусь). [4, с.7]

Для обеспечения самостоятельной  имущественной ответственности  коммерческих организаций законодатель предусматривает два способа: установление минимального размера уставного  фонда и субсидиарной (дополнительной) ответственности учредителей (участников) организации по ее обязательствам. Индивидуальный предприниматель отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим  ему имуществом, на которое может быть обращено взыскание. [4, с.7]