Использование отходов в качестве ВМР; нормативно-техническая база ВМР; Лгистика обратных потоков

С целью более эффективного извлечения вторичных ресурсов из коммунальных отходов построены мусороперерабатывающие заводы в Гомеле, Могилеве, Новополоцке, Бресте, закончено строительство первой очереди мусороперерабатывающего завода в Барановичах.

Однако в Республике Беларусь практика длительной эксплуатации крупных  мусороперерабатывающих заводов к  настоящему времени не наработана.

Мировой опыт показывает, что  переработка ТКО термическими методами требует наличия достаточного количества постоянных потребителей тепла и  электроэнергии, которые в состоянии  потреблять весь вырабатываемый объем  энергии в любое время года.

Мусороперерабатывающие  заводы строятся для крупных промышленных городов с объемами перерабатываемых отходов порядка 35-40 тыс. тонн/год.

Как правило, такие заводы ориентируются на совместную переработку  промышленных и коммунальных отходов.

Одной из главных проблем  технологии сжигания является захоронение зольных остатков, так как их переработка практически невозможна.

Технологии биомеханической  переработки дают низкий выход качественных вторичных материальных ресурсов по большинству категорий (кроме ПЭТ, металлической банки).

Существует проблема и  качества компоста (по уровню содержания тяжелых металлов).

В мировой практике часть  затрат на термическую переработку  отходов компенсируется за счет оплаты услуг предприятия поставщиками (тарифы либо налог).

В Республике Беларусь до 2015 года согласно указу президента N 313 планируется построить 11 мусороперерабатывающих завода общей мощностью 1,2 млн. тонн отходов в год. Однако пока удалось найти инвесторов лишь для половины проектов.

Как отмечалось ранее в настоящее время уже построены и действуют мусороперерабатывающие заводы в городах Гомель, Могилев, Новополоцк, Брест и Барановичи (первая очередь). В разное время в СМИ озвучивалась информация о строительстве таких объектов в Гродно, Минске, Витебске, Борисове, Бобруйске, Слуцке, Солигорске. Проекты ориентированы на привлечение иностранных инвестиций, при этом, по словам чиновников, на них будет использоваться технология переработки, а не сжигания.

 

Эффективность работы заводов  ниже, чем проектная, так как из-за недостаточного уровня разделения морфология отходов, поступающих на завод для  переработки, существенно отличается от предусматриваемой.

 

3 Логистический подход к управлению обратными потоками

3.1 Обратная логистическая цепь в системе обращения вторичных ресурсов

Движение  материальных ресурсов представляет собой  изменение их внутреннего и внешнего состояния. Внутреннее изменение первичных  материальных ресурсов как предметов  труда происходит под влиянием технологических  факторов от исходного состояния  до получения готовой продукции, а для изделий это движение - не что иное, как амортизация, то есть износ. Процесс внутреннего движения происходит и на стадии вторичных материальных ресурсов путем их преобразования до товарного вида. Итак ведем некоторые определения.

Логистическая цепь - специально сформированная последовательность функциональных звеньев (юридических и физических лиц), осуществляющих процесс товародвижения от пункта (района) возникновения соответствующего материального потока до пункта его поглощения (потребления).

Логистические цепи по уровням управления делятся на три группы: функциональную, микрологистическую и макрологистическую. Функциональная логистическая цепь – включает операции и процедуры, осуществляемые в процессе товародвижения внутри функциональных подразделений организации.

Микрологистическая цепь - сформированные звенья участников процесса товародвижения внутри предприятия или организации. Бывают сложными (много звеньев) и простыми.

Макрологистическая цепь - организованные звенья участников процесса товародвижения - субъектов производственно-хозяйственной деятельности различных направлений.

Прямая логистическая цепь осуществляет собой движение первичных и производных материальных ресурсов, промежуточной и конечной готовой продукции (товаров производственного и потребительского назначения) последовательно от поставщиков к потребителям.

Обратная  логистическая цепь осуществляет движение вторичных материальных ресурсов (производственных и бытовых отходов) от потребителей к местам переработки вторичного сырья (металлолома, стеклобоя, макулатуры и так далее) или до потребителей для последующего использования (без дополнительной переработки).

В условиях глобализации хозяйственных процессов у предприятий нет иного пути, кроме освоения передовых приемов и методов организации производственно-коммерческой деятельности. Функционирование хозяйственных субъектов в условиях товарно-денежных отношений предопределяет необходимость постоянного мониторинга рынка и обеспечение разработки мероприятий по достижению требуемого уровня конкурентоспособности предприятия в длительной перспективе.

Реальной основой использования  вторичных материальных ресурсов в коммерческом обороте является их потенциальная способность быть заменой первичным ресурсам. То, что вторичные ресурсы имеют материальную ценность, предопределяет их полезность. Как и для любого товара, полезность вторичных ресурсов субъективна, а поэтому разнообразна. Следовательно, все направления коммерции и логистики вторичных ресурсов обусловлены их полезностью: на этой основе функционирует рынок BMP, формируются предложение и спрос и в итоге цена.

Применение логистического подхода к управлению обратными потоками (в качестве которых в данном случае рассматривается система обращения вторичных ресурсов) предполагает системность, целостность, оптимизацию суммарных издержек, единство проектирования и реализации проектов.

Логистика позволяет комплексно, с системных позиций охватить все этапы: образование, сбор, заготовку, обработку, получение товарной массы, продвижение на рынке, реализацию, транспортировку, производственное потребление.

Логистика рассматривает  процесс движения вторичных материальных ресурсов от мест их образования и  до производственного потребления - изготовления новой продукции взамен первичных ресурсов. На самом обобщенном уровне деятельность по обращению с отходами можно представить в виде последовательного дискретного процесса, состоящего из технологических операций по их превращению в пригодное для повторного использования вторичное сырье. Этот технологический процесс можно разделить на две основные фазы (рисунок 3.1.1).

 

Рисунок 3.1.1- Последовательность технологических операций по преобразованию отходов во вторичное сырье

Примечание – Источник: [3, с.10, рисунок 1.1].

 

 

В первой фазе происходит сбор отходов - потенциальных вторичных ресурсов, во второй - обработка собранного для перевода его в категорию вторичного сырья. Проецируя последовательный пооперационный процесс преобразования отходов в сырье на конкретные виды деятельности, можно обнаружить четкое разделение двух фаз этого процесса во времени и пространстве: средой протекания процесса в первой фазе являются места образования; во второй фазе процесс разворачивается на специализированных обрабатывающих предприятиях. Связующим звеном первой и второй фаз процесса является операция транспортировки вторичных ресурсов из мест образования в места обработки и складирования.

Логистика вторичных материальных ресурсов как потоковая концепция - это, прежде всего, управление и организация процесса концентрации отходов (рисунок 3.1.2).

 

Рисунок 3.1.2- Логистические этапы концентрации отходов

Примечание – Источник: [2, с.77, рисунок 8.3].

 

Места образования вторичных  материальных ресурсов рассредоточены, отсюда следует первый этап концентрации - сбор. Рассматриваемый этап считается самым сложным в организационном отношении, что вызывает немалые денежные затраты. Основным требованием логистики является обеспечение единства интенсивности потока по всей траектории его движения. Следовательно, каждый этап должен обладать равной производительностью. В рассматриваемом потоке «узким» местом является этап сбора BMP. С точки зрения логистики возможны два метода сбора - активный и пассивный.

Пассивный метод предусматривает  сбор отходов, осуществляемый силами предприятий, граждан или коммунальными службами, то есть то, что применяется в данное время в нашей стране. Пассивный метод, как можно оценить по имеющимся данным, малоэффективен, так как практически не дает возможности включить механизм коммерческой заинтересованности.

Активный метод предусматривает  сбор вторичных материальных ресурсов силами специализированных фирм - заготовительных или производственно-заготовительных предприятий, которые являются входной инфраструктурой. Для таких фирм сбор BMP является их профильной деятельностью, что служит основой для применения рыночного механизма в этой сфере. Основным сдерживающим фактором применения данного метода в современной экономике является отсутствие свободного доступа таких фирм к местам образования отходов. Это приводит к уходу от легально осуществляемого бизнеса.

Второй этап концентрации BMP - заготовка - с точки зрения логистики принимает форму оперативных промежуточных запасов, которые обеспечивают непрерывность и надежность обработки. На этом этапе важное место занимает процесс транспортировки, так как зачастую места заготовки и обработки разделены расстоянием.

Третий этап - обработка - является процессом преобразования собранных отходов во вторичное сырье, то есть в материальные ресурсы, которые в настоящее время могут использоваться в экономике. Это этап концентрации производственных запасов.

Четвертый этап концентрации завершается формированием товарной массы вторичного сырья, подготовленного к производственному потреблению [2].

Таким образом, обращение вторичных материальных ресурсов с позиции логистического обеспечения требует организации обратных логистических цепей, которые независимо от уровня управления материальным производством и сферой услуг, должны формироваться исходя из видов материальных ресурсов, подлежащих утилизации, типов утилизации и соответствующих этапов переработки отходов.

Как было отмечено ранее, в зависимости от места образования отходов обратные микрологистические (то есть в рамках организации) цепи подразделяются на два класса - сложные и простые. Многозвенные обратные микрологистические цепи формируются на крупных машиностроительных предприятиях выпускающих сложную продукцию и имеющих полный производственный цикл (рисунок 3.1.3).

Обратная микрологистическая цепь в сфере услуг, в частности в торговой сети представляет собой более простую схему товародвижения, состоящую из трех звеньев:

Первое звено - распаковка продукции в зоне приемки, сбор крупногабаритной упаковки, упаковочных материалов и их доставка в зону хранения и отправки;

Второе звено - сбор упаковки и упаковочных материалов в торговой зоне, в которую продукция доставляется в малогабаритной упаковке, и доставка их в зону хранения и отправки;

 

 

Рисунок 3.1.3- Вариант обратной производственной микрологистической цепи

Примечание – Источник: [10, с.12, рисунок 2].

 

 

Третье звено  - временное складирование упаковки и упаковочных материалов в зоне их хранения и последующая транспортировка накопленных партий в пункты переработки отходов.

Наибольшую сложность представляет построение обратных макрологистических цепей, функционирующих одновременно в разных отраслях материального производства. Укрупненную схему движения производственных отходов в межотраслевом масштабе можно представить в следующем виде (рисунок 3.1.4).

Рисунок 3.1.4 отображает общий процесс товародвижения, который состоит из ряда обратных макрологисических цепей в различных отраслях материального производства. При этом накопительная стадия в зависимости от места образования производственных отходов предусматривает наличие отраслевых и региональных складов, предназначенных для их временного хранения. отходы имеют два варианта дальнейшего применения: переработка на соответствующих предприятиях и использование в качестве вторичного сырья.

Аналогично должен быть организован  межотраслевой процесс утилизации и переработки отходов в сфере. По аналогичному принципу формируются и обратные макрологистические цепи в сфере услуг.

Рисунок 3.1.4- Укрупненная схема движения производственных отходов в межотраслевом масштабе

Примечание – Источник: [10, с.13, рисунок 3].

 

 

Что касается бытовых отходов, образующихся в мегаполисах, крупных и средних городах, в населенных пунктах, то логистическое обеспечение процесса утилизации и переработки этого вида отходов зависит от выбранной общей стратегии охраны окружающей среды, предусматривающей комплексный подход к ее защите в национальном масштабе.

 

3.2 Факторы, влияющие на эффективность управления системой обращения с отходами

 

В июле 2004 года на саммите  «Группы восьми» (G8) была выдвинута «Инициатива 3R» в области обращения с отходами (Reduce - сокращение, Reuse - повторное использование, Recycle - использование в качестве вторичных ресурсов).

На том же саммите была признана необходимость разработки критериев, позволяющих определить эффективность мероприятий рециклинга. С помощью этих критериев предполагается выявлять и осуществлять наиболее значимые для общества в целом мероприятия по утилизации отходов и их переработке для получения вторичных ресурсов. Впоследствии была разработана концепция Комплексного управления отходами (далее КУО), касающаяся обращения твердых отходов.