Отчет по практике в Святошинській районній у місті Києві державній адміністрації

Організація контролю за виконанням документів.

Контрольно-координаційні  повноваження РДА здійснюються головою, першим заступником, заступниками голови РДА, керівниками структурних підрозділів  РДА. Організаційне та методичне  керівництво контрольно-координаційною діяльністю структурних підрозділів РДА здійснює загальний відділ. Контролю підлягають документи, в яких встановлено  завдання або, які містять питання що потребують  вирішення  у визначений термін, або якщо термін встановлено  головою  РДА. Обов’язковому контролю підлягає виконання  законів,  указів Президента, постанов Кабміну і т.д.. Облік і контроль  за дотриманням порядку проходження службових документів  в апараті РДА здійснює загальний відділ.

Безпосередній контроль за виконанням доручень здійснюється працівниками апарату районної державної адміністрації для чого у разі необхідності складається план контролю зазнач.(терміни стану виконання, виконавці, структурний підрозділ). Затверджується план заступником голови державної адміністрації. Контроль за ходом виконання актів законодавства доручень законів розпоряджень  здійснюється шляхом: систематичного аналізу даних , періодичної перевірки стану виконання завдань, розгляду роботи ( заслуховування звіту) виконавців на нарадах чи їх заступників. Відповідальність за виконання документа несуть особи визначені першими чи відповідальними. Щомісячно по мірі вирішення завдань відповідні за їх виконання чи контроль відповідні керівники структурних підрозділів надають звіт про виконання розпоряджень доручень і т.п. Виконанні документи знімаються з контролю головою чи заступниками голови.

Юридичний відділ.

 Юридичний відділ апарату держадміністрації здійснює правове забезпечення діяльності районної адміністрації а також надання методичної та практичної допомоги з юридичних питань. Юридичний відділ з питань правового забезпечення діяльності підпорядковується її голові з питань організації роботи апарату – заступникові голови – керівнику апарату районної  у місті Києві держадміністрації. В своїй діяльності юридичний відділ керується Конституцією і законами України, указами Президента, актами Кабміну, постановами Верховної Ради, рішеннями міської ради та районної у місті Києві ради, та розпорядженнями голів київської міської і районної у місті Києві держадміністрації. Основна робота юридичного відділу: Забезпечення діяльності районної держадміністрації. Підготовка інформаційних довідкових інших матеріалів з питань застосування законодавства. Юридичний відділ забезпечує відповідність чинному законодавству проектів розпоряджень голови держадміністрації, рішень колегії, актів районної у місті Києві адміністрації. Проводить правову експертизу проектів розпоряджень голови районної у місті Києві держадміністрації, готує правові експертизи висновки, а у випадках невідповідності законам подає пропозиції приведення таких проектів у відповідність з  вимогами законодавства.  Визначає які розпорядження голови є нормативно-правовими актами і підлягають державній реєстрації  в управлінні юстиції в місті Києві. Надає методичну допомогу працівникам апарату районної у місті Києві держадміністрації щодо правильного застосування норм законодавства під час покладених завдань і обов’язків.  Представляє інтереси районної в місті держадміністрації в судах чи інших держорганах під час розгляду правових питань чи спорів. Виконує інші функції відповідно до регламенту. Начальник юридичного відділу здійснює керівництво роботою, несе відповідальність за персонально покладені завдання. Приймає участь у нарадах і засіданнях. Організовує роботу працівників юридичного відділу, дає відповідні доручення щодо виконання завдань, вносить пропозиції, щодо заохочення і притягнення до відповідальності працівників. 

 

 

Прийом громадян.

Організація прийому  громадян. Прийом громадян в районній держадміністрації виконують: Голова, перший заступник, заступники голови районної державної адміністрації згідно з затвердженим головою адміністрації графіком прийому. Організацією особистого прийому керівниками адміністрації, забезпечує відділ по роботі зі зверненнями громадян. Контроль за виконанням доручень даних під час прийому здійснює цей відділ а результати доповідаються відповідними керівниками в встановлені терміни. Заяви пропозиції скарги громадян приймаються та попередньо розглядаються у відділі по роботі зі зверненнями громадян, що передає їх для розгляду за напрямками керівництву адміністрації. За необхідності окремі звернення з відповідними дорученнями можуть надсилатися у підрозділи державної адміністрації для розгляду і відповідних заходів.  Контроль за якісним своєчасним розглядом звернень веде відділ по роботі зі зверненнями громадян.  Він здійснює узагальнення та аналіз роботи по прийому громадян та розгляд письмових звернень, інформує голову адміністрації, заступника з організаційних питань про підсумки проведеної роботи. Відділ здійснює комплексне вивчення звернень громадян, розгляд причин що їх викликали, готує пропозиції щодо  усунення порушень (недоліків) за необхідності готує проект розпорядження щодо прийому громадян розгляду їх звернень. За дорученням заступника голови з організаційних питань відділ по роботі зі зверненнями громадян перевіряє стан роботи по розгляду письмових звернень та організації особистого прийому громадян у структурних підрозділах. За результатами перевірок інформує керівництво для вжиття відповідних заходів для усунення недоліків. За доручення заступника голови з організаційних питань відділ готує інформацію для доповіді голові адміністрації про факти порушення виконавської дисципліни. Див. додаток №6.

 

 

Бюджетні повноваження.

Бюджет Святошинського району є складовою єдиного соціального комплексу міста.  Святошинська районна рада народних депутатів затверджує лише збалансований бюджет. Незбалансований проект не приймається на розгляд  а затверджений незбалансований бюджет до виконання. Внесення змін та доповнень що приводять до розбалансування бюджету не дозволяється. Розрахунки доходів і видатків бюджету району при підготовці проекту бюджету складаються відділами державної адміністрації. Бюджетний рік починається з 1січня і закінчується 31 грудня. Організація роботи по складанню проекту бюджету району на плановий рік покладається на фінансовий відділ державної  району, який має право давати відповідні вказівки і завдання управлінням, відділам, підприємствам і організаціям про порядок визначення окремих видів доходів і видатків, складання проекту плану по доходах.

Повноваження в галузі бюджету  та фінансів

Місцева державна адміністрація:

1) складає і подає  на затвердження ради  проект  відповідного бюджету

та  забезпечує  його виконання;  звітує перед відповідною радою про його виконання;

          2) подає в установленому порядку до органів виконавчої  влади  
вищого   рівня   фінансові   показники  і  пропозиції  до  проекту Державного бюджету  України,  пропозиції   щодо   обсягу   коштів  Державного бюджету  України  для їх розподілу між територіальними громадами,  розмірів дотацій і субсидій,  дані  про  зміни  складу об'єктів, що підлягають бюджетному фінансуванню, баланс фінансових ресурсів для врахування їх при визначенні  розмірів  субвенцій,  а також  для  бюджетного  вирівнювання  виходячи  із  забезпеченості мінімальних соціальних потреб;

     3) отримує   від  усіх  суб'єктів  підприємницької  діяльності незалежно   від  форм  власності  інформацію,  передбачену  актами законодавства для складання і виконання бюджету;

     4) здійснює фінансування підприємств,  установ та організацій освіти, культури,  науки,  охорони здоров'я,  фізичної культури і спорту,  соціального захисту населення,  переданих у встановленому законом  порядку  в управління  місцевій  державній адміністрації вищими  органами  державної та  виконавчої  влади  або   органами місцевого   самоврядування,   що  представляють  спільні  інтереси територіальних громад,  а також заходів, пов'язаних із  розвитком житлово-комунального   господарства, благоустроєм   та шляховим будівництвом,  охороною довкілля та  громадського  порядку,  інших заходів, передбачених законодавством;

     5) у  спільних  інтересах  територіальних  громад об'єднує на договірній основі бюджетні кошти з коштами  підприємств,  установ, організацій    та населення    для   будівництва,   розширення, реконструкції,  ремонту  та утримання   виробничих   підприємств, транспорту,   мереж   тепло-,  водо-,  газо-, енергозабезпечення, шляхів,  зв'язку,  служб  з  обслуговування  населення,   закладів охорони   здоров'я,   торгівлі,   освіти,   культури,  соціального забезпечення  житлово-комунальних  об'єктів,  в  тому   числі   їх  
придбання  для задоволення потреб населення та фінансує здійснення  
цих заходів;

     6) здійснює в установленому порядку регулювання інвестиційної  
діяльності;

     7) регулює   ціни  та  тарифи  за  виконання   робіт та надання  
житлово-комунальних послуг  підприємствами,  а  також  визначає  і встановлює   норми   їх   споживання,  здійснює  контроль  за  їх додержанням. Також додаю додаток № 7.

Знайомство  з роботою відділу реєстраторів суб’єктів підприємницької діяльності.

Відділ державних реєстраторів є структурним підрозділом Святошинської  районної у м. Києві державної  адміністрації. Відділ підпорядковується голові Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації.

Цей відділ реалізує державну політику щодо спрощеної системи  державної реєстрації юридичних  осіб та фізичних осіб-підприємців  в Святошинському районі м. Києва.

Основні функції  відділу:

проведення державної  реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;

проведення резервування найменувань юридичних осіб;

оформлення та видача виписки, довідки Єдиного державного реєстру;

Звернення до суду із заявою про зміну мети установи у встановленому законом порядку.

Права державних реєстраторів. За доручення голови Святошинської районної у м. Києві державної адміністрації, державні реєстратори мають право представляти інтереси адміністрації в інших органах виконавчої влади з питань, що відносяться до виконання їх функцій. Державні реєстратори мають право вносити пропозиції голові Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації щодо удосконалення роботи відділу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список використаних джерел:

1. Конституція України.
2. Закон України «Про місцеві державні адміністрації».

3. Закон України «Про столицю України - місто-герой Київ».

4. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні».

5. Регламент Святошинської районної у м. Києві  державної адміністрації.

6. Положення про організаційний відділ Святошинської районної у м. Києві  державної адміністрації.

7. Положення про порядок складання розгляду, затвердження і виконання місцевого бюджету.

8. Положення про відділ державних реєстраторів.