Государственное финансирование инвестиционных проектов

Источники финансирования инвестиционных проектов отличаются большим разнообразием.

Государственное финансирование инвестиционных проектов осуществляется в следующих формах:

1.     Финансовая поддержка высокоэффективных инвестиционных проектов. Данная форма государственного финансирования осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Принципиально новой особенностью инвестиционной политики государства последнего времени является переход от распределения бюджетных ассигнований на капитальные вложения между отраслями к избирательному частичному финансированию конкретных инвестиционных проектов на конкурсной основе.

Предоставляемые на конкурс инвестиционные проекты классифицируются по категориям. Решения об оказании государственной поддержки принимается Комиссией по инвестиционным конкурсам при Министерстве экономического развития и торговли РФ. Размер государственной поддержки устанавливается в зависимости от категории проекта и не может превышать соответственно 50, 40, 30 и 20 % заемных средств.

2.Финансирование в рамках целевых программ. Федеральные целевые программы и межгосударственные целевые программы, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, являются эффективным инструментом финансирования инвестиционных проектов.

3.Финансирование проектов в рамках государственных внешних заимствований.

Государственным внешними заимствованиями РФ являются привлекаемые из иностранных источников (иностранных государств, их юридических лиц и международных организаций) кредиты (займы), по которым возникают государственные финансовые обязательства РФ как заемщика финансовых средств или гаранта погашения таких кредитов (займов) другими заемщиками.

Государственные внешние заимствования России формируют ее государственный внешний долг. Особую роль играет Пенсионный фонд России, где аккумулируются огромные свободные денежные средства для финансирования инвестиций в реальный сектор экономики.

Государственная поддержка инвестиционных проектов может носить как возвратный, так и безвозвратный характер финансирования.

На возвратной основе средства из федерального бюдже­та предприятиям и организациям-застройщикам для капиталь­ного строительства выделяются Министерством финансов РФ в пределах сумм кредитов, выделяемых Центральным бан­ком РФ, в установленном действующим законодательством порядке.

На безвозвратной основе осуществляется финансирова­ние капитальных вложений за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ и местных бюд­жетов.

Смешанное финансирование осуществляется на возврат­ной и безвозвратной основе. Такое финансирование может производиться за счет средств федерального бюджета и собственных средств организации. Капитальные вложения вно­сятся инвесторами на счета банков по договоренности сторон.

Финансирование инвестиционной деятельности органи­зации может осуществляться через целевые комплексные про­граммы (ЦКП). Программы представляют собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс научно-исследо­вательских, опытно-конструкторских, производственных, социально-экономических, организационных и других мероп­риятий, направленных на решение проблем в области эконо­мического, экологического, социального и оборонного разви­тия страны.

Инвестиционная политика государства в настоящее вре­мя направлена на снижение величины бюджетных ассигнова­ний и одновременное увеличение доли собственных средств организаций, частных инвестиций и заемных средств.

Государственная поддержка инвестиционных проектов в Российской Федерации осуществляется главным образом в виде федеральных целевых программ. Однако на их реализацию негативно повлиял финансовый кризис 2008-2010 г.г., объем финансирования заметно снизился. Остается надеяться, что эта ситуация временна, и в ближайшем будущем Россия увеличит приток инвестиций как внутренних, так и иностранных.

В Республике Башкортостан также активно применяется государственное финансирование. Активно разрабатываются и внедряются целевые программы, направленные на сохранение экономического потенциала республики, создание прочной основы для устойчивого развития, безусловное обеспечение обязательств, касающихся уровня и качества жизни населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.               Федеральный закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» № 39-ФЗ от 25.02.1999 (ред. от 23.07.2010 г.);

2.               Постановление Правительства РФ "Об утверждении страховых тарифов по обязательному страхованию ответственности специализированного депозитария и управляющих компаний, их структуры и порядка их применения при определении размера страховой премии по договору обязательного страхования ответственности" № 560 от 08.09.2003;

3.Балдин К.В. Инвестиции: системный анализ и управление. - Дашков и К,- 2009 г.- 287 с.

4. Бочаров В.В. Корпоративные финансы. Учебное пособие. – Питер, - 2008 г.- 269 с.

5. Голов Р.С., Балдин К.В., Передеряев И.И., Рукосуев А.В. Инвестиционное проектирование: Учебник. – Дашков и К, - 2010 г. – 366 с.

6. Дикая Л.Г., Басовская Е.Н. Экономическая оценка инвестиций: Учебное пособие.-ИНФРА-М, - 2009 г. – 241 с.

7.Нешитой А.С. Инвестиции: Учебник. – Дашков и К, - 2009 г. – 373 с.

8. Орлова Е.Р., Зарянкина О.М. Иностранные инвестиции в России: учебное пособие. – Омега-Л, - 2009 г. – 204 с.

9. Барулин С.В., Кусмарцева В.С. // Оценка результативности и эффективности долгосрочных целевых программ // Финансы. - №5. – 2010. – 22-29

10. Воротников А.М.// О развитии государственно-частного партнерства в российских регионах // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - №2(43). – 2010. – С 11-17

11. Гарькавый С.В. // Государственные заимствования – ориентация на национальные приоритеты // Финансы. - №1. -2009. – С. 75-78

12. Исаков А.Г. // Критерии оценки целевых программ на уровне субъекта Федерации// Финансы. - №1. -2010. – С. 11-15

13.Пансков В.Г. // О налоговом стимулировании инвестиционной деятельности// Финансы. - №2.-2009.- С. 37-43

14. Рахимов М.Г. // Особенности регионального опыта современной инвестиционной политики на примере Республики Башкортостан // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. - №4(41). – 2009. – С 25-34

15. Фомин И.В. // О государственной инициативе в вопросах развития венчурного финансирования // Финансы. - №3. – 2011. – С. 68-73

16. Швецов Ю.Г., Миркина И.В. // Целевые программы как инструмент управления государственными расходами // Финансы. - №4.-2009. – С.15-18