Особенности механизмов инновационного развития зарубежных развитых стран

     Современная национальная инновационная система  формируется, исходя из общей государственной  макроэкономической политики и нормативной  правовой базы, обеспечивающей реализацию данной политики. Основными элементами инновационной системы являются следующие подсистемы:

• генерации знаний,
• образования и профессиональной подготовки,
• производства продукции и услуг,
• инновационной инфраструктуры, включая финансовое обеспечение.

     Учитывая, что функционирование НИС строится исходя из условий рыночной экономики, сам по себе рынок наукоемкой продукции  и услуг может рассматриваться  как одна из подсистем НИС.

       Основу НИС составляет подсистема генерации знаний, которая представляет собой совокупность организаций, выполняющих фундаментальные исследования и разработки, а также прикладные исследования. Исторически в различных странах сложились различные структуры, как государственные, так и общественные, проводящие научные исследования и разработки. Так, в Германии это, прежде всего, Общество Макса Планка и Общество Фраунгофера, в Нидерландах - Организация прикладных научных исследований (TNO), Организация научных исследований (NWO), Королевская академия искусств и наук (KNAW),... Кроме того, значительный объем исследований и разработок выполняется в университетах.

     В мире уже накоплен большой опыт стимулирования инновационной деятельности. Одним  из наиболее распространенных методов  косвенного стимулирования НИОКР является введение специального режима налогообложения  ИР-сферы. Наряду с бюджетным финансированием  исследований и разработок значительный объем средств выделяется крупными корпорациями, производителями наукоемкой продукции. В развитых странах вопросы  проведения широкого спектра исследований и создания новых технологий находятся  в сфере интересов, как государства, так и частного сектора экономики.

     Профессиональное, особенно высшее, образование в развитых странах имеет устоявшиеся традиции и всегда ориентировано на нужды и потребности государства. В качестве примера рассмотрю систему высшего образования Германии, отличительной чертой которой является как наличие университетов, перешагнувших 500-летний юбилей (университет в Гейдельберге, например, был основан в 1386 г.), так и сравнительно новых вузов, созданных в конце прошлого века.

     Основу  высшего образования в Германии составляют университеты и приравненные к ним вузы. Учеба в таких  вузах, как правило, заканчивается  сдачей государственных экзаменов или сдачей экзаменов на присвоение степени магистра. В последующем возможно продолжение обучения до защиты диссертации или завершения аспирантуры. Срок обучения в университете составляет 7 лет. В последние десятилетия получили развитие специализированные вузы, в которых образование ведется с ярко выраженным практическим уклоном. При этом сроки обучения меньше, чем в университетах. По окончании специализированного вуза выпускники защищают диплом.

     Вузы  за исключением частных, учебных  заведений бундесвера и Высшей федеральной  школы управления, принадлежат землям. Для решения задач развития системы  образования создана специальная  комиссия федерации и земель, которая  занимается вопросами планирования развития образования и научных  исследований в вузах. Финансирование образовательных и научных программ осуществляется из средств федерального бюджета и бюджетов земель.

     В политике каждой страны по отношению  к развитию профессионального образования  есть свои особенности. Так, политика Германии характеризуется значительной степенью социальной направленности. Правительство  поддерживает в высших учебных заведениях программы, направленные на формирование у выпускников навыков, необходимых  для создания ими собственных  инновационных предприятий.

     В Нидерландах и Бельгии (Фландрия) внимание уделяется достижению высокого профессионального уровня выпускников, обеспечивающего им в дальнейшем возможность равноправного участия  в международных научно-технических  программах.

     В Великобритании (Уэллс) особое внимание уделяется формированию престижа инженерных специальностей, что обусловлено  политикой, направленной на широкое  привлечение в регион передовых  зарубежных фирм, работающих в области  машиностроения и электроники.

     Производство  наукоемкой продукции осуществляется как крупными корпорациями, так и малыми и средними предприятиями, работающими в сфере наукоемкого бизнеса. Практически все НИС имеют на государственном уровне хорошо отлаженные правовые и экономические механизмы взаимоотношений больших, средних, малых фирм и инвесторов, реализуемые через акции этих фирм, страхование технологических рисков.

     Малые и средние предприятия пользуются приоритетной поддержкой в странах  континентальной Европы. Наряду с  отмечаемой гибкостью предприятий  данной категории, позволяющей им более  оперативно реагировать на изменения  рыночной обстановки, и их ролью  как поставщиков отдельных видов  наукоемкой продукции для комплектации крупных производств, здесь имеет  место и очевидная социальная направленность - трудоустройство наиболее активных и жизнеспособных научно-технических  кадров, представляющих самую ценную часть кадровой компоненты научно-технического потенциала страны.

     Вместе  с тем, надо отметить, что приоритетная государственная поддержка малого инновационного предпринимательства  возможна только в условиях стабильно  работающих крупных корпораций. Существующие подходы, основанные на предположении, что малое инновационное предпринимательство  может стать основным фактором развития экономики в условиях отсутствия конкурентоспособной промышленности, не имеют под собой экономического обоснования и, как показывает опыт Китая периода "культурной революции", обречены на провал.

     Основными элементами подсистемы инновационной инфраструктуры являются бизнес-инновационные, телекоммуникационные и торговые сети, технопарки, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, консалтинговые фирмы, финансовые структуры и другие. В последние годы ярко обозначилась тенденция к созданию глобальных сетей инновационной деятельности, среди которых лидирующее место занимают Европейская бизнес сеть (European business network - EBN) и сеть инновационных центров (Innovation Relay Centers - IRC).

     Одним из важнейших элементов инфраструктуры финансирования инновационных разработок являются венчурные фонды. Название «венчурный» происходит от английского <venture> — «рискованное предприятие или начинание». Сам термин «рисковый» подразумевает, что во взаимоотношениях капиталиста-инвестора и предпринимателя, претендующего на получение от него денег, присутствует элемент авантюризма. Однако при всей своей привлекательности, они не являются универсальным механизмом, обеспечивающим полное финансирование создания инновационного продукта, а нацелены, в основном, на завершающие стадии разработки, начиная с создания опытного образца продукции. 

     Список  использованной литературы 
 

1. Бездудный Ф.Ф., Смирнова Г.А., Нечаева О.Д. Сущность понятия «инновация» и его  классификация // Инновации. – 2003. –  №2, 3. – С. 4.
2. Бобылев Г.В., Кузнецов А.В. Перспективы развития инновационной экономики России// Совет директоров Сибири.-2007-№5
3. Иванов В.В. Национальные инновационные системы: опыт формирования и перспективы развития //Инновации. – 2002 № 14
4. Исмаилов Т.А., Гамидов С.Г. Инновационная экономика //Инновации. – 2003- № 1
5. Кондратьев Н.Д. Избранные сочинения. – М.: Экономика, 2000. – С. 47.
6. Литовченко С., Шадрин А. Инновационная экономика на смену нефтяной игле//Экономика России: XXI век – 2008 - №19
7. Шумпетер Й. Теория экономического развития. – М.: Прогресс, 2001. – С. 169-170.

         Электронные ресурсы удаленного доступа

8. Аналитические материалы. [Электронный ресурс] май 2008 Режим доступа: http://www.iip.ru/analytics/pub.php?n=861
9. А. Ракитов Инновационная экономика: быть или не быть? [Электронный ресурс] Режим доступа: PC Week/RE №44 (602) 27 ноября — 3 декабря 2007.
10. А.С. Груничев. Инновационное развитие в условиях различных типов экономического неравновесия. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.smartcat.ru/RegionEconomic/EconomicLife2.shtml
11. Максим Калашников, Мегапроект «Национальная инновационная система»//Аналитический Интернет-журнал 08".02.2007. [Электронный ресурс]
12. Новиков В.И., Состояние и перспективы становления инновационной экономики 02.08.2007[Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.sibai.ru/content/view/1014/1152/