Анализ нормативно правовых документов регулирующих инновационную деятельность

Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Ноября 2011 в 21:41, курсовая работа

Краткое описание

Международные договоры и соглашения РФ (а также общепризнанные принципы и нормы международного права составляют особую группу, которая является составной частью правовой системы России и имеет бо́льшую юридическую силу чем законы, но не должны противоречить Конституции Российской Федерации).
Цель данной работы: анализ нормативно-правовых актов регулирующих инновационную деятельность.

Оглавление

ГЛАВА 1. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬЕНОСТЬ. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОЛОЖЕНИЯ. 5
1.1 Общие понятия 5
1.2 Национальная инновационная система и ее структура 8
ГЛАВА 2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ 15
2.1 Общие положения о субъектах научной и (или) научно-технической деятельности 15
2.2 Договоры (контракты) на создание, передачу и использование научной и (или) научно-технической продукции 16
2.3 Информационное обеспечение научной и (или) научно-технической деятельности 16
2.4 Ограничение и лицензирование отдельных видов научной и (или) научно-технической деятельности 17
2.5 Финансирование научной и (или) научно-технической деятельности 17
2.6 Международное научное и научно-техническое сотрудничество Российской Федерации 19
2.7 Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства 20
2.8 Налоги 20
2.9 Монопольная цена товара. 22
2.10 Премии президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых. 23
2.11 Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. 25
ГЛАВА 3 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ 27
3.1 Государственное регулирование инновационной деятельности 27
3.2 Стимулирование инновационной деятельности 27
3.3 Инновационный центр Челябинской области 28
ПРИЛОЖЕНИЕ А 32

Файлы: 1 файл

Анализ нормативно-правовых документов регулирующих инновационную деятельность.docx

— 99.15 Кб (Скачать)

    Инвестиционный  налоговый кредит предоставляется  на основании заявления организации  и оформляется договором установленной  формы между соответствующим  уполномоченным органом и этой организацией.

    Форма договора об инвестиционном налоговом  кредите устанавливается уполномоченным органом, принимающим решение о  предоставлении инвестиционного налогового кредита.

    Инвестиционный  налоговый кредит представляет собой такое изменение срока уплаты налога, при котором организации при наличии оснований, предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи по налогу с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов.

    Инвестиционный  налоговый кредит может быть предоставлен по налогу на прибыль организации, а  также по региональным и местным  налогам.

    Инвестиционный  налоговый кредит может быть предоставлен на срок от одного года до пяти лет.

    Организация, получившая инвестиционный налоговый  кредит, вправе уменьшать свои платежи  по соответствующему налогу в течение  срока действия договора об инвестиционном налоговом кредите.

    Уменьшение  производится по каждому платежу  соответствующего налога, по которому предоставлен инвестиционный налоговый  кредит, за каждый отчетный период до тех  пор, пока сумма, не уплаченная организацией в результате всех таких уменьшений (накопленная сумма кредита), не станет равной сумме кредита, предусмотренной  соответствующим договором. Конкретный порядок уменьшения налоговых платежей определяется заключенным договором об инвестиционном налоговом кредите.

    Если  организацией заключено более одного договора об инвестиционном налоговом  кредите, срок действия которых не истек  к моменту очередного платежа  по налогу, накопленная сумма кредита  определяется отдельно по каждому из этих договоров. При этом увеличение накопленной суммы кредита производится вначале в отношении первого  по сроку заключения договора, а  при достижении этой накопленной  суммой кредита размера, предусмотренного указанным договором, организация  может увеличивать накопленную  сумму кредита по следующему договору.

    В каждом отчетном периоде (независимо от числа договоров об инвестиционном налоговом кредите) суммы, на которые  уменьшаются платежи по налогу, не могут превышать 50 процентов размеров соответствующих платежей по налогу, определенных по общим правилам без  учета наличия договоров об инвестиционном налоговом кредите. При этом накопленная  в течение налогового периода  сумма кредита не может превышать 50 процентов размеров суммы налога, подлежащего уплате организацией за этот налоговый период. Если накопленная  сумма кредита превышает предельные размеры, на которые допускается  уменьшение налога, установленные настоящим  пунктом, для такого отчетного периода, то разница между этой суммой и  предельно допустимой суммой переносится  на следующий отчетный период.

    Если  организация имела убытки по результатам  отдельных отчетных периодов в течение  налогового периода либо убытки по итогам всего налогового периода, излишне  накопленная по итогам налогового периода  сумма кредита переносится на следующий налоговый период и  признается накопленной суммой кредита  в первом отчетном периоде нового налогового периода [5].

2.9 Монопольная цена  товара.

    Монопольно  высокой ценой  товара является цена, установленная занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если эта цена превышает сумму необходимых для производства и реализации такого товара расходов и прибыли и цену, которая сформировалась в условиях конкуренции на товарном рынке, сопоставимом по составу покупателей или продавцов товара, условиям обращения товара, условиям доступа на товарный рынок, государственному регулированию, включая налогообложение и таможенно-тарифное регулирование, при наличии такого рынка на территории Российской Федерации или за ее пределами, в том числе установленная:

    • путем повышения ранее установленной цены товара, если при этом выполняются в совокупности следующие условия:

    - расходы, необходимые для производства и реализации товара, остались неизменными или их изменение не соответствует изменению цены товара;

    - состав продавцов или покупателей товара остался неизменным либо изменение состава продавцов или покупателей товара является незначительным;

    - условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, остались неизменными или их изменение несоразмерно изменению цены товара;

    • путем поддержания или не снижения ранее установленной цены товара, если при этом выполняются в совокупности следующие условия:

    - расходы, необходимые для производства и реализации товара, существенно снизились;

    - состав продавцов или покупателей товара обусловливает возможность изменения цены товара в сторону уменьшения;

    - условия обращения товара на товарном рынке, в том числе обусловленные мерами государственного регулирования, включая налогообложение, тарифное регулирование, обеспечивают возможность изменения цены товара в сторону уменьшения.

    2. При соблюдении условий, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона «О защите конкуренции» (приложение А), не признается монопольно высокой цена товара, являющегося результатом инновационной деятельности, то есть деятельности, приводящей к созданию нового невзаимозаменяемого товара или нового взаимозаменяемого товара при снижении расходов на его производство и (или) улучшение его качества.

2.10 Премии президента  РФ в области  науки и инноваций  для молодых ученых.

    Премия  Президента Российской Федерации в  области науки и инноваций  для молодых ученых присуждается гражданам Российской Федерации  за значительный вклад в развитие отечественной науки и в инновационную деятельность в целях стимулирования дальнейших исследований лауреатов указанной премии, создания благоприятных условий для новых научных открытий и инновационных достижений.

    Ежегодно  присуждаются четыре премии Президента Российской Федерации.

    Премия  Президента Российской Федерации присуждается гражданам Российской Федерации:

    за  результаты научных исследований, внесших  значительный вклад в развитие естественных, технических и гуманитарных наук;

    за  разработку образцов новой техники  и прогрессивных технологий, обеспечивающих инновационное развитие экономики  и социальной сферы, а также укрепление обороноспособности страны.

    Возраст лица, выдвигаемого на соискание премии Президента Российской Федерации, не должен превышать 35 лет на дату его выдвижения.

      Премия Президента Российской  Федерации присуждается Президентом  Российской Федерации.

    Предложения о присуждении премии Президента Российской Федерации представляются Советом при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям  и образованию (далее - Совет).

    Премия  Президента Российской Федерации состоит  из денежного вознаграждения, диплома, почетного знака лауреата премии Президента Российской Федерации и  удостоверения к нему, а также  фрачного знака лауреата премии Президента Российской Федерации.

    Премия  Президента Российской Федерации может  присуждаться как одному соискателю, так и коллективу соискателей, состоящему не более чем из трех человек. В  случае присуждения премии Президента Российской Федерации коллективу соискателей  денежное вознаграждение делится поровну  между лауреатами этой премии, а  диплом, почетный знак и удостоверение  к нему, а также фрачный знак вручаются каждому из лауреатов.

    Премия  Президента Российской Федерации не присуждается ее лауреатам повторно.

    В случае смерти лица после его выдвижения на соискание премии Президента Российской Федерации допускается присуждение  премии посмертно. Диплом, почетный знак и фрачный знак награжденного  посмертно или умершего лауреата передаются или оставляются его  семье как память, а денежное вознаграждение передается по наследству в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации [].

2.11 Фонд содействия  развитию малых  форм предприятий  в научно-технической  сфере.

    Фонд  содействия развитию малых форм предприятий  в научно-технической сфере (далее  именуется - Фонд) образован для развития малого предпринимательства в научно-технической  сфере (создание малых наукоемких фирм инкубаторов бизнеса, инновационных, инжиниринговых центров и др.), а  также поощрения конкуренции  в научно-технической сфере путем  оказания финансовой поддержки высокоэффективным  наукоемким проектам, разрабатываемым  малыми предприятиями.

    Фонд  является государственной некоммерческой организацией.

    Основными задачами Фонда являются:

    • содействие проведению государственной политики формирования рыночных отношений в научно-технической сфере путем поддержки создания и развития инфраструктуры малого инновационного предпринимательства, поощрения конкуренции через привлечение финансовых ресурсов и их целевое и эффективное использование для реализации программ и проектов по созданию производства наукоемких продуктов;
    • участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе и реализации федеральных, отраслевых, региональных программ и проектов, обеспечивающих демонополизацию процесса создания и освоения новых технологий, насыщение рынка произведенными на их основе конкурентоспособными товарами;
    • содействие созданию новых рабочих мест для эффективного использования имеющегося в Российской Федерации научно-технического потенциала;
    • поддержка освоения и внедрения новых технологий и "ноу-хау" с использованием патентов и лицензий;
    • привлечение на конкурентной основе субъектов малого предпринимательства, отечественных и иностранных инвесторов к реализации государственных научно-технических программ и заказов.

Для реализации основных задач Фонд имеет право:

    • предоставлять для реализации федеральных, региональных и отраслевых программ и высокоэффективных проектов малого инновационного предпринимательства финансовую помощь на возвратной основе с оплатой за использование средств федерального бюджета в размере до 1/2 действующей учетной ставки Центрального банка Российской Федерации, выступать залогодателем, поручителем, гарантом по обязательствам юридических и физических лиц;
    • (в ред. Постановления Правительства РФ от 05.01.1995 N 9)
    • участвовать в высокорисковом финансировании инновационных наукоемких проектов за счет средств, полученных на возвратной основе;
    • (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 31.03.1998 N 374)
    • контролировать целевое использование финансовых средств, выделяемых Фондом хозяйствующим субъектам или получаемых ими при содействии Фонда, и приостанавливать финансирование в случае выявления нарушений целевого использования средств;
    • принимать долевое участие в создании хозяйствующих субъектов, в том числе с иностранным участием, специализированных учебных и консультационных организаций;
    • создавать временные творческие коллективы, в том числе с привлечением иностранных специалистов;
    • финансировать мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров для малого предпринимательства в научно-технической сфере;
    • финансировать научные исследования, экспертизу проектов, научно-практические конференции, симпозиумы, выставки и другие мероприятия, в том числе международные, связанные с основными направлениями деятельности Фонда;
    • осуществлять рекламно-издательскую деятельность и иметь свой печатный орган;
    • осуществлять в установленном порядке внешнеэкономическую деятельность, участвовать в международных программах и соглашениях;
    • организовывать обучение, переподготовку и повышение квалификации специалистов за рубежом;
    • открывать отделения, филиалы и представительства Фонда в порядке, установленном действующим законодательством;
    • осуществлять иную деятельность в соответствии со своими задачами [7].

 

ГЛАВА 3 НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ  РЕГИОНАЛЬНОГО  УРОВНЯ

Информация о работе Анализ нормативно правовых документов регулирующих инновационную деятельность