Сравнительный анализ справочных правовых систем, присутствующих на рынке программных продуктов

В системе  «Консультант Плюс» имеется специальный инструмент, который помогает разобраться в массиве разнородной информации по налогам и быстро найти ответы на вопросы. Это информационный банк «Путеводитель по налогам» раздела «Финансовые консультации». В информационном банке «Путеводитель по налогам» сведена воедино и доступно изложена вся накопленная информация по налогам, которая разбросана по тысячам разнородных документов – нормативных актов, судебных решений, публикаций в прессе, консультаций экспертов. В «Путеводитель по налогам» входят 2 типа материалов: практические пособия по налогам и энциклопедия спорных ситуаций.

Практическое пособие  по налогу – это электронная «настольная» книга бухгалтера по конкретному  налогу. Она содержит описание налога, пошаговые инструкции по его расчету  и уплате, практические примеры, образцы  дополнительных документов, а также  ссылки на правовые акты и судебные решения.

В энциклопедии спорных ситуаций содержатся практические ситуации, не урегулированные законодательством. Из каждой ситуации описаны возможные  варианты действий со ссылками на документы  в обоснование той или иной позиции. При изложении вариантов  действий учитывается вся информация: законодательство, судебная практика, публикации в прессе.

Существует пласт информации, к которому широкому кругу пользователей  приходится обращаться часто. Это календарь  бухгалтера, курсы валют, ставки налогов, размеры командировочных расходов, различные формы отчетности и  т.д. Такая информация распределена по разным документам, и поиск ее в первоисточниках не всегда удобен.

Поэтому специалисты компании «Консультант Плюс» собирают соответствующую информацию в отдельные документы и помещают в специальный раздел «Справочная информация», доступ к которому максимально упрощен: к нему можно обратиться сразу же при входе в систему, а также в любой момент при дальнейшей работе с системой

    Такие документы содержат сводную информацию по определенному вопросу, например, о нормах возмещения командировочных расходов, ставках рефинансирования или ставках по определенному налогу, действующих на данный момент или предыдущие периоды и т.д. При этом обязательно даются гипертекстовые ссылки на соответствующие нормативные документы, которыми урегулированы эти вопросы. В разделе «Справочная информация» также обеспечен быстрый переход в формы «MS-Word» и «MS-Excel», а именно, в формы бухгалтерской отчетности, налогового учета и отчетности, первичных учетных документов статистического наблюдения, учета и отчетности бюджетных организаций. Выбрав необходимую форму, пользователь может сразу вызвать ее в соответствующем редакторе и заполнить. Кроме того, используя гипертекстовые ссылки, можно перейти в утвердившие эти формы нормативные документы, а также к инструкциям и комментариям по заполнению форм.

Система «Консультант Плюс» содержит удобную возможность посмотреть содержание того или иного термина с помощью встроенного Словаря финансовых и юридических терминов.

В программе «Консультант Плюс» имеется Правовой навигатор  – это специальный экспертный инструмент поиска, позволяющий найти  информацию по возникшей в практической деятельности конкретной ситуации, быстро ознакомиться с новым вопросом, темой. К нему удобно обращаться в тех  случаях, когда вам неизвестно, в  каких документах рассматривается  вопрос, или вы не знаете, какими он словами описывается в документе.

Специфика задач, на решение  которых нацелен Правовой навигатор, определяет существенное отличие характеристик  Правового навигатора от характеристик  тематического классификатора.

1. Объем словаря Правового  навигатора никаким специальным  образом не ограничивается, он  содержит десятки тысяч ключевых  понятий – конкретных ситуаций, которые могут возникнуть у  пользователя.

2. Поскольку Правовой  навигатор построен на основе  конкретных хозяйственных ситуаций, которые постоянно меняются, словарь  Правового навигатора в существенной  степени подвержен изменениям, является  динамичным.  Правовой навигатор  всегда содержит только актуальную  информацию.

3. Существенной особенностью Правового навигатора является то, что он обеспечивает точность поиска: в результате его применения пользователь получит актуальную информацию, полностью соответствующую возникшей у него ситуации.

Технологии справочных правовых систем должны одновременно решать 2 задачи: обеспечить как полноту, так и  точность поиска нужной информации внутри всего массива, представленного  в СПС.

Повысить эффективность  поиска можно путем использования  нескольких способов поиска информации. Можно выделить следующие основные ситуации:

- пользователь знает (хотя  бы приблизительно) реквизиты документов (например, номер, дату принятия, принявший орган);

- реквизиты искомых документов  пользователю неизвестны, но предположительно  известны слова и словосочетания, содержащиеся в тексте документа;

- требуется найти информацию  по правовому вопросу, при этом  пользователь не знает, в каких  документах содержится эта информация, и затрудняется сказать, какие именно термины используются в документе, регулирующем этот вопрос.

Поиск документов по реквизитам довольно прост, в системе «Консультант Плюс» организован очень удобно и эффективно. Для этого в   системе «Консультант Плюс» предусмотрена Карточка поиска, содержащая несколько поисковых полей.     

Документы можно найти  разными способами, в зависимости  от того, какие реквизиты известны (по номеру документа, по дате принятия, по словам из названия и т.п.):

Поиск документа по контексту  – это поиск по словам, словосочетаниям, встречающимся в тексте документа.  

 Поиск информации по  правовому вопросу в случае, когда  неизвестно, в каких документах  она содержится. В этом случае  применяются инструменты поиска  на основе специализированных  классификаторов информации и  юридической обработки документов: тематические рубрикаторы, классификаторы  по ключевым словам. 

В системе «Консультант Плюс» в отдельные блоки выделены:

- обзоры законодательства;

- справочная информация (ставки налогов, курсы валют,  расчетные индикаторы, формы документов  налогового, бухгалтерского учета  и т.п.;

- документы, включенные  в систему с последним пополнением;

- последние просмотренные  документы;

- публикации в юридических  и бухгалтерских изданиях.

Кроме того, в системе  «Консультант Плюс» имеется очень удобный поисковый инструмент «Кодексы».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2.Справочная правовая система «Гарант»

 

Справочная правовая система  «Гарант» распространяется с 1990 г. и  вполне заслуженно пользуется широкой  популярностью у большого числа  пользователей на рынке СПС. Ее разработала  и распространяет компьютерная фирма-разработчик  справочных правовых систем — Научно-производственное предприятие (НПП) «Гарант-Сервис».

Фирма активно сотрудничает с Правовым управлением Государственной  думы и рядом других государственных  учреждений и организаций. Она обладает высокотехнологичным и наукоемким производством с большим штатом сотрудников в Москве и широкой  сетью представительств в России и за рубежом.

Компания «Гарант» - одна из крупнейших российских информационных компаний. Направление деятельности -производство и поддержка компьютерной правовой системы ГАРАНТ, информационно - правовое обслуживание предприятий, общественных объединений и организаций. Миссия компании - удовлетворение потребности  общества в правовой информации с  помощью передовых компьютерных технологий.

Полный объем информационного  банка системы ГАРАНТ - более 800 000 документов и комментариев нормативным  актам, еженедельное пополнение составляет около 4 000 документов ("ГАРАНТ Максимум. Вся Россия"). Это 26 специализированных правовых блоков по всем разделам федерального законодательства и 120 правовых блоков по законодательству субъектов Федерации. В системе ГАРАНТ представлено законодательство 67 регионов Российской Федерации, а  также практика 10 Федеральных Арбитражных  Судов.

Специалисты и пользователи СПС ГАРАНТ сегодня особо отмечают следующие качества системы:

1. Все документы в системе  ГАРАНТ представлены с комментариями  и разъяснениями специалистов, в  том числе в системе содержатся  материалы из популярной бухгалтерской  прессы.

2.  Реализована уникальная  технология поиска через Энциклопедию  ситуаций. Пользователь формулирует  запрос, используя привычные ему  термины, система в течение  нескольких минут предоставляет  ему ответ.

3.  В системе представлены, объединенные в одной программе,  все типы правовой информации - федеральное и региональное  законодательство, международные договоры, комментарии, проекты законов, судебная и арбитражная практика, а также бизнес-справки, налоговый календарь, формы бухгалтерской и статистической отчетности, таблицы и схемы по вопросам законодательства и многое другое. В систему входят также толковые словари. Для бухгалтера особенно интересным может оказаться словарь «Финансы, налоги, бухучет

4. Поиск нужной информации  осуществляется по всему информационному  банку системы.

а) Логические операции. При  формировании запроса можно применять  различные логические условия: "или", "и" и т. п. Логические операции существенно расширяют возможности  пользователя при формировании запросов к системе.

б) Редактируемые шаблоны  форм и таблиц.

Многие документы в  новой версии системы ГАРАНТ, содержащие формы и таблицы, сопровождаются встроенными редактируемыми шаблонами, достаточно перейти по соответствующей  ссылке в тексте документа, шаблон автоматически  загрузится в редактор без искажения.

в) Фильтры поиска .

Фильтры являются новым поисковым  механизмом, позволяющим быстро и  эффективно отобрать из произвольного  списка документов только те, которые  соответствуют заданным параметрам.

Реализованы фильтры по следующим  критериям:

- по статусу документа  («действующий», «не вступивший  в силу», «утративший силу»);

- по регистрации в Минюсте  (зарегистрированные в Минюсте, незарегистрированные в Минюсте, "отказано в регистрации");

- по значимости (определение  круга лиц, чьи интересы затрагивает  данный документ);

- по тематическим базам  (выделение тематических баз,  среди которых должен производиться  отбор или поиск документов);

- по виду правовой информации  («документ», «судебная и арбитражная практика», «комментарии» и др.);

- по территории регулирования  (территория компетенции органа, принявшего документ).

При помощи фильтров Вы сможете  нужным Вам образом сузить спектр информации, что позволит более точно  сформировать запрос и быстрее осуществить  поиск.

5. Каждому пользователю  системы обеспечены следующие  услуги:

Формирование индивидуального  информационно правового комплекта  для каждого пользователя, разработаны  специальные предложения для  юристов, руководителей, а также  строительных, фармацевтических и медицинских  организаций.

Основное меню содержит четыре информационных блока: Правовая информация, Экономическая информация, Блок поиска, Блок обновления. В каждом из блоков находится несколько кнопок. Чтобы  перейти к нужному разделу, необходимо нажать соответствующую кнопку.

Блок правовой информации. В этом блоке представлен полный спектр правовой информации. В разделе  документы присутствуют все документы, находящиеся в установленном  информационном банке. В остальных  разделах - документы по определенным типам правовой информации. Чтобы  перейти к нужному разделу, необходимо нажать соответствующую кнопку. Чтобы  перейти к документам, необходимо выбрать интересующий тематический раздел, затем при необходимости подраздел.

Блок экономической информации. Этот блок содержит новости законодательства, обзоры, бизнес-справки, также можете перейти к Налоговому календарю в котором приведены сроки основных платежей в бюджет, дана информация о количестве рабочих дней в отчетных периодах.

Блок поиска. Быстро найти  нужную информацию помогут мощные средства поиска:

• Для поиска по реквизитам достаточно внести известные реквизиты  документа в специальную карточку запроса.

• Поиск по ситуации - особый вид поиска, позволяющий быстро решить сложную проблему в условиях отсутствия информации о необходимых документах.

• Поиск по источнику  опубликования -  если известны печатный первоисточник и дата опубликования  нужного документа.

Блок обновления. Разделы, представленные в этом блоке, позволят вовремя узнать об изменениях в законодательстве.

-  новые документы,  где можно ознакомиться с документами,  подключёнными в последние версии информационных баз.

- «горячая информация»,  в этом разделе можно узнать  о наиболее важных документах  и изменениях в законодательстве, принятых в последнее время,  ознакомиться с рекомендациями  юристов компании "Гарант", а  также получить информацию об  информационных услугах и льготах,  предоставляемых пользователям  системы ГАРАНТ.