Великий князь Константин Николаевич

Великий князь Константин Николаевич

Среди деятелей эпохи реформ 1860—1870-х гг. особое место принадлежит брату императора Александра II— великому князю Константину Николаевичу. 
Вокруг Константина Николаевича сплотилась группа прогрессивных политических деятелей (константиновцев, как их тогда называли). Вопрос о роли, которую великий князь сыграл в подготовке и проведении реформ 1860-х гг., представляет огромный интерес. Ответы на него важны для понимания целей и задач правительства, некоторых особенностей борьбы различных группировок и расстановки политических сил.

Константин Николаевич родился 9 сентября 1827 г. Воспитание великого князя было в основном ориентировано на предстоявшую ему деятельность — флотскую службу. В 1831 г. Константину Николаевичу было присвоено звание генерал-адмирала российского флота. Получив четырех лет от роду высший морской титул, великий князь впоследствии, в 1855 г., занял соответствующую должность. Стремительное производство в чины и должности было в то время обычным явлением в императорской фамилии. Необычным был сам молодой человек, разносторонне одаренный, уже в молодые годы имевший свои убеждения — и прослывший реформатором.

Константин Николаевич получил разностороннее образование. Особый интерес у второго сына Николая I вызывала история. По свидетельству А.В.Головнина, «во всё продолжение воспитания исторические науки всего более занимали великого князя»1. Педагоги отмечали, что великий князь был учеником способным и добросовестным. Он блестяще выдерживал экзамены, много и прилежно занимался, с детства был склонен к самокритичности.

В его дневнике, отрывки из которого приводит А.В.Головнин, встречаются интересные записи: «До сих пор я был просто дитя, потому что, как я веду себя и учусь, оно достойно десятилетнего дитяти. Пора не на шутку измениться. Если посмотрю назад на свою жизнь, то вижу, что всё искал только того, что забавляет меня, а работать, заниматься дельным, думать — это я очень редко… Первое, с чего мне надобно начать — это усердная учеба»2.

Став в 1845 г. председателем Русского географического общества, великий князь познакомился со многими общественно-политическими деятелями и учеными, влияние которых на мировоззрение Константина Николаевича существенно определило будущее направление его деятельности. Членами географического общества были, например, П.П.Семёнов-Тян-Шанский, упоминавшийся уже А.В.Головнин, Н.А. и Д.А. Милютины, К.Д.Кавелин.

Разностороннее образование великого князя и влияние на него либерального окружения подготовили цесаревича к политической деятельности. Константин Николаевич неизменно поддерживал сторонников преобразований, о чем свидетельствуют многие из его современников. Князь В.П.Мещерский, например, в своих воспоминаниях писал, что великий князь после 1855 г. «занимался исканием людей для своего брата, государя… Он мечтал тогда создать целую плеяду молодых государственных людей. И как только ему называли способного человека, он немедленно с ним знакомился»3. Действительно, великий князь привлек к работе в своем министерстве Д.А.Оболенского, Б.П.Мансурова; он покровительствовал М.Х.Рейтерну и А.В.Головнину, занявшим впоследствии министерские посты; в разное время брат Александра II оказал влияние на назначения Н.А.Милютина и С.И.Зарудного, которые стали авторами важнейших для России реформ.

*

Многие современники отмечали незаурядные способности великого князя. Е.М.Феоктистов, начальник Главного управления по делам печати, писал: «Я нашел в нем человека умного и обладавшего разносторонними сведениями. Он много читал и всё, что случилось ему прочесть, помнил до мельчайших подробностей — память его была поистине изумительной»4.

Пожалуй, самую интересную характеристику дал великому князю П.А.Валуев, человек язвительный и скептически относившийся к окружающим: «Он умен, но исполнен странных противоречий, имеет опыт в делах и порою изумительно незрел, обнимает быстро, понимает тонко и в некоторых вопросах почти детски наивен»5. Видимо, можно сделать вывод о некоторой поверхностности суждений Константина Николаевича, которая проистекала, вероятно, от его неуравновешенности и импульсивности.

Великий князь был человеком увлекающимся, энергичным, но одновременно резким и вспыльчивым, что, безусловно, влияло на отношение к нему окружающих. Понятно, что оценки такого человека отличаются некоторой противоречивостью.

«Я думаю, нет другого человека, на которого возводили бы столько клевет», — читаем мы в «Дневнике» госсекретаря Е.А.Перетца6. Впрочем, тот интерес, который вызывала к себе личность великого князя, свидетельствует о незаурядности его натуры.

По свидетельству В.П.Мещерского, Константин Николаевич сознавал тот вред, который часто наносил ему его характер: «Они, эти дурные черты, во мне сидят, как злой дух ; они сильны во мне, и вы не поверите, каких мне усилий требуется с ними бороться»7.

Вокруг Константина Николаевича ходило множество самых разнообразных слухов. Самым, пожалуй, распространенным среди них был слух о том, что великий князь оспаривал право на престол у Александра II. После смерти Александра Освободителя А.А.Бобринский, недолюбливавший Константина Николаевича, запишет в своем дневнике: «Великий князь Константин Николаевич сделался ненавистным. Некоторые прямо обвиняют его в том, что он стоял во главе убийц. Хорошенькая репутация!»8

Противоречивость натуры великого князя проявлялась во многих его действиях. Он часто поддавался влияниям; имея собственные зрелые убеждения, стремясь «выполнить свой долг», он внимательно следил за впечатлениями и отношением к себе.

«Либеральные убеждения сочетались у него с властолюбием и неумением терпеть возражения; поборник гласности, он мог осыпать редактора газеты площадными ругательствами за нелестные отзывы о политике его министерства, благородные устремления работать только на благо флота и отечества теряли свою искренность при его безмерном самолюбии и стремлении к популярности; страстная борьба с казнокрадством и взяточничеством не мешала ему самому участвовать в железнодорожных махинациях, которыми так увлекались великие князья»9.

Подобные мнения — как бы к ним ни относиться — не позволяют, однако, отрицать роль великого князя Константина Николаевича в процессе подготовки и реализации либеральных реформ второй половины ХIХ в.

*

Активная политическая деятельность великого князя началась в январе 1853 г., после вступления во временное управление Морским министерством (через два года он станет управляющим этим ведомством). С этого времени начинается почти 30-летний период деятельности Константина Николаевича в качестве главы русского флота.

В первые годы деятельность великого князя резко противоречила традициям административного управления, принятым в России. «Энергия генерал-адмирала ломала сложившуюся в течение десятилетий рутину административной работы. Он поднимал сразу десятки вопросов и заваливал своих подчиненных поручениями и запросами… Но рамки николаевской системы жестко определяли в эти годы сферу возможных преобразований. Реформы допускались лишь в виде частных улучшений, и надеяться на радикальные перемены при жизни Николая I не приходилось»10.

Серьезные преобразования в морском ведомстве начались с воцарением Александра II, в 1855 г. Одним из самых эффективных способов улучшить постановку дела Константин Николаевич считал гласность в делах управления. В журнале «Морской сборник» им было положено начало освобождению печати от предварительной цензуры.

Первые шаги в этом направлении были предприняты великим князем уже при разработке морских уставов: «Должно заметить, что великий князь передавал на общее рассмотрение собственные проекты, наравне с трудами других членов, требовал на них замечаний и соглашался с возражениями»11.

На страницах органа Морского ведомства впервые началось гласное обсуждение новых идей, связанных с функционированием флота. Константин Николаевич обратил внимание на слишком запутанную и крайне несправедливую процедуру военно-морского судопроизводства. Первыми шагами по реформированию судов явились несколько указов по линии Морского министерства: от 9 марта 1855 г., от 4 и 5 октября 1858 г. В этих документах впервые был сформулирован принцип гуманного отношения к подсудимым.

В военно-морских судах существовала волокита. 22 декабря 1858 г. Константин Николаевич принял проект реформы, призванной ускорить судопроизводство, и ввел новые правила письмоводства. Это были, однако, частные меры, которые не могли изменить общей системы судоустройства и судопроизводства в империи, но они послужили реальной основой для дальнейшего продвижения к реализации новых правовых идей.

*

С самого начала правительственной деятельности великого князя Константина Николаевича серьезно интересовала проблема крепостного права. «Великий князь, — писал П.П.Семенов-Тян-Шанский, — был одним из первых лиц русской интеллигенции, сознавших необходимость обширных реформ в русском государственном и общественном строе и убедившихся, что первою из этих реформ должно быть освобождение крестьян от крепостной зависимости»12.

Внимательно изучив положение военных поселян, находившихся в ведомстве Адмиралтейства, великий князь начал разработку вопроса об отпуске их на волю. 10 апреля 1858 г. охтинские поселяне были освобождены от крепостной зависимости. Через два года, на тех же основаниях, были освобождены крестьяне черноморских адмиралтейских поселений13.

Освобождение адмиралтейских поселян послужило как бы прологом Великой реформы — реформы, в которой Константин Николаевич сыграл отнюдь не последнюю роль.

К 1857 г., когда правительство серьезно решилось заняться проблемами крепостного права, у Константина Николаевича была сложившаяся система взглядов на этот вопрос, что позволило великому князю сразу же (после назначения 31 июля 1857 г. членом Секретного комитета по крестьянскому делу) включиться в законодательные работы.

Назначение царского брата в Секретный комитет значительно оживило работу этой инстанции, деятельностью которой за предшестовавший восьмимесячный период Александр II остался очень недоволен. В результате активных действий великого князя на заседаниях Секретного комитета 14 и 17 августа были приняты знаменитыетри периода преобразования крестьянского вопроса; речь шла о постепенной отмене крепостного права.

Взгляды великого князя в августе 1857 г. были близки к умеренному либерализму. К осени 1858 г. позиция Константина Николаевича обрисовалась более определенно. В то время в Главном комитете по крестьянскому делу (Секретный комитет был переименован в Главный комитет) предстоял серьезный пересмотр первоначальной программы отмены крепостного права. Речь шла о признании права крестьян на выкуп полевой земли в собственность.

Константин Николаевич активно поддерживал новую программу, чем вызвал недовольство консерваторов. Для успокоения последних Александр II решил отправить великого князя в длительную поездку за границу, подальше от обострившейся политической борьбы.

*

За границей Константин Николаевич пытался следить за событиями. Его переписка с Я.И.Ростовцевым, С.С.Ланским и другими причастными к реформам государственными деятелями — лишнее тому подтверждение.

В то же время великий князь стремился пополнить свои знания по этой проблеме. Например, в октябре 1858 г. он встречался с бароном Гакстгаузеном, известным исследователем аграрных отношений в Пруссии и России: «Много с ним говорил про крестьянский вопрос». По возвращении в Петербург (в сентябре 1859 г.) Константин Николаевич вновь принял активное участие в работе Главного комитета (в октябре 1860 г. он был назначен председателем Главного комитета по крестьянскому делу вместо удалившегося от дел светлейшего князя  
А.Ф.Орлова).

По словам П.П.Семенова-Тян-Шанского, Александр II не сомневался в сделанном выборе: «В своем высокоталантливом брате он нашел преданного исполнителя своих уже определившихся предначертаний, доказавшего предыдущей деятельностью в Главном комитете непоколебимое сочувствие великодушному намерению своего державного брата удержать за освобожденными крестьянами всю ту землю, которая при крепостной зависимости обеспечивала их существование»15.

Главный комитет под председательством великого князя работал с 10 октября 1860 по 14 января 1861 г. Это был завершающий этап разработки крестьянской реформы. Всего было проведено 45 заседаний.

*

В марте 1859 г. императором было создано специальное правительственное учреждение, занимавшееся составлением законопроектов крестьянской реформы, — Редакционные комиссии. Первым их председателем был назначен Я.И.Ростовцев; после его смерти в октябре 1860 г. эту должность принял граф В.Н.Панин.

Обсуждение проектов Комиссий проходило по пунктам, которые были утверждены на первом заседании, 10 октября 1860 г. Уже с первого дня работы обнаружились серьезные разногласия. Основными противниками вынесенного законопроекта были шеф жандармов В.А.Долгоруков, сенатор П.П.Гагарин, министр государственных имуществ М.Н.Муравьев, министр финансов А.М.Княжевич. В октябре 1860 г. обсуждались первые три пункта Положения:

«  1. Права, кои должны быть дарованы крестьянам по освобождении их от крепостной зависимости. 
    2. Образование по этому случаю особых учреждений по крестьянскому вопросу. 
    3. Порядок будущего управления крестьянских обществ и отношения их к помещику»16.

По первым двум пунктам возникли серьезные разногласия, однако Константину Николаевичу удалось склонить большинство членов Комитета в пользу проектов Редакционных комиссий, и основные идеи были одобрены. Но ожесточенная борьба, как это и предполагал великий князь, развернулась вокруг устройства поземельных отношений между освобождаемыми крестьянами и их бывшими помещиками. Много споров вызвал вопрос о размерах наделов и повинностей.

За проект Редакционных комиссий высказались четверо — Константин Николаевич, министр внутренних дел С.С.Ланской, главноуправляющий путями сообщения К.В.Чевкин, главноуправляющий Вторым отделением Императорской канцелярии Д.Н.Блудов; остальные были против.

В.А.Долгоруков, М.Н.Муравьев и А.М.Княжевич, отвергая проект по существу, предлагали предоставить губернским учреждениям право определять наделы в уменьшенных размерах, а также назначать повинности за них. Два члена комитета — П.П.Гагарин и В.Ф.Адлерберг — вообще отвергли проект, выступив за предоставление крестьянам дарственного надела. Граф В.Н.Панин, принимая в целом проект Редакционных комиссий, расходился с его авторами в некоторых деталях и частных вопросах.

В конце концов удалось составить большинство сторонников великого князя — из 6 человек (проект был поддержан также министром императорского двора В.Ф.Адлербергом и В.Н.Паниным). Великому князю удалось отстоять в Главном комитете проекты о дворовых людях, о заводских и фабричных людях, которые были приняты без изменений.