Россия в первой четверти XIX века

Конституционный проект Н.Муравьёва  был построен на другой политической концепции. Россия должна была стать федерацией из 14 держав и 2 областей. Высшим законодательным органом федерации являлось двухпалатное Народное вече. Законодательным органом в Державе являлось державное вече, тоже состоявшее из двух палат. Выборы осуществлялись на основе избирательного права,  ограниченного  возрастным,  имущественным   цензом и цензом оседлости.  Высшая исполнительная власть, по   проекту Муравьёва, принадлежала  императору. Таким  образом,   Россия должна была стать конституционной монархией. Провозглашались ликвидация сословной структуры,  равенство  граждан   перед законом, свобода слова, печати, собраний. Декларировалась ликвидация крепостного права,  однако  земли  помещиков   оставались за ними. Предполагалось наделение крестьян землёй   (по 2 дес.  на двор),  вместо старых сословных судов предусматривалось введение  гласного суда с присяжной адвокатурой,   состязательностью сторон.¹⁰

Помимо программных  документов,  был  разработан и план   действий. Предполагалось начать революцию в Петербурге восстанием гвардии  и флота,  изгнать членов императорской фамилии, арестовать императора, созвать Сенат и через него обнародовать новый порядок вещей.  На периферии должны были оказать содействие восстанию в столице. Выступление  планировалось на лето 1826 г.  Однако неожиданная смерть Александра I   в Таганроге 19 ноября 1825 г.  изменила планы. Поскольку отказ брата Александра Константина от престола держался в тайне, войска были приведены к присяге ему, а не Николаю. После   двухнедельной переписки  Константин подтвердил свой отказ от   престола и на 14 декабря была назначена  переприсяга  новому   императору - Николаю I. Революционеры решили воспользоваться   правительственным кризисом и выступить в этот  день  на  Сенатской площади. Восстание, которое получило название "восстание декабристов",  было  жестоко  подавлено   правительством. Николай велел предать суду офицеров,  а солдат подвергнуть телесным  наказаниям.  Верховный  суд  приговорил  всех   участников к  расстрелу,  однако  Николай I приказал казнить   только пятерых  -  Рылеева,  Пестеля,  С.Муравьёва-Апостола,   М.Бестужева-Рюмина, Каховского.  Остальные были отправлены в   ссылку.

Выступление на Сенатской площади 14 декабря 1825 г. положило конец прогрессивным  реформам. Самодержавие почувствовало угрозу самому своему существованию и предприняло усилия   сохранить крепостную систему.

Период правления брата Александра I - Николая Павловича(1825-1855). - это  последняя предреформенная попытка  самодержавия соединить почти несоединимое: сохранить незыблемой политическую систему абсолютизма и, одновременно, пойти на уступки новым требованиям времени в экономике, в аграрном вопросе - особенно. Путём милитаризации  государственного строя   Николаю  I  удалось лишь на время отсрочить проведение более   решительных реформ.

Стремясь всячески оградить российское общество от влияния  западных идей, Николай I предпринял ряд мер, призванных   усилить контроль и надзор за деятельностью административного   аппарата, за печатью, системой  просвещения, а также усилить   личное влияние на все стороны государственной жизни. Императорская канцелярия разрослась. При ней было создано II отделение - для кодификации  законов, III отделение - высшая полиция, IV отделение - для руководства  женскими  училищами и   благотворительными заведениями, V отделение - для проведения   реформы  государственных крестьян, VI отделение - для управления Закавказьем. III отделение стало органом личной власти   императора, государством в государстве по  своему  значению.   Правление Николая I  характеризуется  созданием всевозможных   секретных и несекретных комитетов и  комиссий  по  различным   вопросам, подчинённых самому царю. Под руководством Сперанского была осуществлена кодификация законодательства. все известные  законы  были  собраны в хронологическом порядке, из   них выбраны действующие. Полное  собрание законов Российской   империи с 1649 по 1825 гг. составило  45 томов. Этот  колоссальный труд до сих пор является незаменимым источником  для   историков.¹¹

В 1826 г. был создан  Комитет по устройству учебных заведений. В его задачу входила проверка уставов учебных заведений, выработка  единых принципов  просвещения, определение   дисциплин и учебной литературы. Образование  должно было, по   мнению  правительства, воспитывать "скромных граждан", которые бы  трудились для правительства каждый на своём поприще.   Идейной платформой перестройки системы образования, управления всей  сферой  культуры стал лозунг министра просвещения,президента Академии наук С.С.Уварова: "самодержавие, православие, народность".

Университеты потеряли значительную долю  былой  автономии, приём в них  ограничивался, а плата  росла, из  учебных   программ были изъяты такие предметы, как естественное право,   философия. Однако  приостановить процесс распространения образования уже не представлялось  возможным. Введение  нового   "чугунного" Цензурного  устава  также не принесло ожидаемого   результата. Крамольные идеи продолжали распространяться несмотря на все препятствия, а усиление  надзора за литературой   не только не остановило  перо ни Пушкина, ни  Лермонтова, ни   других выдающихся русских поэтов и писателей.  Именно на период правления Николая I приходится  "золотой"  век  русской   поэзии.

Сохраняя в неприкосновенности политическую систему  самодержавия и не решаясь трогать систему крепостничества, которая  всё  более  заходила в тупик, Николай I был  вынужден   принять ряд мер, ослабляющих зависимость крестьян от помещиков, упраздняющих её наиболее  одиозные проявления. Запрещалось отдавать крепостных на заводы; ограничивалось право помещиков  ссылать  крестьян  в Сибирь; запрещалось  продавать   крестьян с  публичного  торга с раздроблением семьи,  дарить   или платить ими долги; дворянам без имений запрещалось покупать крестьян  без земли; помещики  получили право отпускать   дворовых  на волю; при продаже  имений  с  публичного  торга   крестьяне получили  право выкупа на свободу; крестьянам разрешалось приобретать с согласия помещика недвижимость.¹²

Более серьёзные  меры решения крестьянского вопроса неоднократно обсуждались в многочисленных секретных  комитетах   (более 10). Комитет 1835 г. поставил задачу " нечувствительного возведения крестьян из состояния крепостного до состояния свободы". Предполагалось в три  этапа и в неопределённые   сроки освободить крестьян без земли. Работа  комиссии закончилась без результата. В 1839 г. был создан  новый  комитет,   где видную роль играл известный государственный деятель тоговремени, человек высокообразованный, придерживающийся  либеральных взглядов - П.Д.Киселёв. Итогом  работы комитета стал   указ 2 апреля 1842 г. "об обязанных крестьянах.". Он не отменял указа 1803 г."о вольных хлебопашцах", но призван был исправить его "неудобные стороны". Владельцам разрешалось заключать с крестьянами по взаимному соглашению договоры на таком основании, чтобы помещики сохраняли полное право вотчинной собственности, а крестьяне получали от них участки земли   в пользование за установленные повинности. Таким  образом до   реформы 1861 г. было освобождено всего 27 тыс. крестьян.

В 1844 г. правительство предприняло  составление так называемых "инвентарей" в западнорусских  губерниях, где помещиками  были в основном поляки, находившиеся в  оппозиции  к   русскому правительству. Это было  описание помещичьих имений   с чёткой фиксацией размеров земельных наделов крестьян и выполняемых ими повинностей.

Самой крупной  мерой в области аграрного  вопроса  была   реформа государственных  крестьян, проведённая  в конце 30-х   годов. Государственные крестьяне составляли 34% всего податного крестьянского населения и юридически являлись свободным   сословием, находящимся в подчинении у государства. Целью реформы было поднять благосостояние этой категории населения и   подать пример помещикам по управлению их собственными деревнями. Руководил реформой П.Д.Киселёв, в 1835 г. возглавивший   V отделение императорской канцелярии.Государственные крестьяне рассматривались как свободные жители, обрабатывающие государственную землю. Малоземельные были наделены землёй, пересмотрено  обложение податями в соответствии с местными условиями; учреждены "вспомогательные  ссуды" для мелкого кредита крестьянам; создавались медицинские и ветеринарные пункты; расширилась сеть низших школ.

Николай I счёл необходимым поощрять развитие промышленности. Для защиты интересов нарождающейся буржуазии были учреждены Мануфактурный и Коммерческий советы. В целях  расширения системы технического образования созданы Технологический университет в Петербурге, Московское  ремесленное училище. При всей противоречивости принимаемых мер в них  прослеживается стремление поднять промышленный уровень России.

Однако революционные события  в Европе в  1848-1849  гг.   положили конец скромным реформаторским попыткам Николая I.

Таким образом,  к середине XIX столетия  феодально-крепостническая система подошла к решающему рубежу. В её недрах   вызревали новые структуры, подготовлявшие  переход к индустриальному типу развития. Всё более широкими  слоями общества   овладевали идеи, разрушавшие  традиционные  представления  о   крепостническом общественном устройстве. Политика самодержавия в этот период  характеризовалась  попытками  подправить,   улучшить наиболее  устаревшие элементы политической и экономической системы, не нарушая, однако, главных устоев. Однако   эти попытки  лишь  на время отодвинули необходимость решения   главного вопроса: судьбы  крепостничества. В середине столетия этот вопрос для правительства встал так: либо освободить   крестьян и сохранить свою власть, либо не освободить и потерять её.¹³

3. Движение декабристов

Парадокс российской действительности состоял в том, что в России фактически еще не было буржуазии, способной выступить с программой демократических преобразований. Поэтому радикальная, революционная идеология сложилась в кругу передового дворянства, провозгласившего систему ценностей, которая фактически соответствовала буржуазному обществу.

Мировоззрение декабристов сформировалось под влиянием идей французских просветителей — Вольтера, Руссо, Монтескье. Оно сочетало то лучшее, что было в феодальном нравственном кодексе дворянина, с раннебуржуазными идеалами равенства, братства, сознанием ценности человеческой личности. Объективно характер движения декабристов можно определить как буржуазный.

Война 1812 г. обострила во всех сословиях самосознание, понимание чести, необходимости защиты собственной личности в условиях, когда общество бессильно ее защитить, с одной стороны, и чувство патриотизма— с другой. «Мы все дети Отечественной войны 1812 года», — говорил декабрист Н. Муравьев. Передовая часть русского дворянства сознавала, что крепостное право и абсолютизм гибельны для России, увеличивают ее отставание от стран Западной Европы, а ее дальнейшее развитие возможно лишь при условии освобождения крестьян.

Влияние войны 1812 г. и заграничного похода на русское общество трудно переоценить: участники в течение двух лет могли наблюдать европейское общество, образ жизни и принципы, на которых оно зиждется. По возвращении домой они другими глазами увидели окружавшую их действительность. Желание понять, кто мы и что мы, породило всплеск общественной мысли, интереса к отечественной истории.  

Высшей целью декабристов было превращение русских в передовую нацию с высокоразвитой национальной культурой, или, как писал С.Г. Волконский, «поставить Россию в гражданственности на уровень с Европой». Путь к этому лежал в предоставлении российским сословиям гражданских свобод, означавших отмену частной правовой зависимости в любой форме и гарантию как беспрепятственного проявления личной инициативы в предприятиях любого рода, так и политической свободы, т.е. права гражданина на участие в управлении государством.¹⁴  

Первоочередным был вопрос отмены крепостного права. В сельском хозяйстве, по выражению М.А. Фонвизина, «неудачи, испытываемые владельцами имений при введении у них улучшенных методов земледелия, и вообще системы рационального сельского хозяйства... происходят от невозможности согласовать его с существованием крепостных работников». По поводу же российской промышленности Н.И.Тургенев в «Опыте теории налогов» замечает: «...Что касается фабрик и заводов, то существование рабства влияет на них еще более пагубно, чем на земледелие; им еще менее можно производить там, где труд не свободен». Программа декабристов предполагала отмену сословных привилегий, освобождение крестьян, признание их гражданских и имущественных прав, а также проведение реформ, которые могли бы способствовать развитию капитализма —свободе ремесел, городов и промышленности. 

Тайные общества в России стали создаваться после завершения заграничного похода и возвращения большей части русской армии на родину. Первыми из них были основанный генералом М.Ф. Орловым и М.А. Дмитриевым-Мамоновым в 1814 г. в Петербурге «Орден русских рыцарей» и «Священная артель» А.Н. Муравьева.

В 1816 г. возникла тайная офицерская организация «Союз спасения». Ее основали участники Отечественной войны и заграничных походов: Александр Муравьев, Сергей Трубецкой, Никита Муравьев, Матвей и Сергей Муравьевы-Апостолы, Иван Якушкин. Позже в нее вступили Павел Пестель,Евгений Оболенский, Иван Пущин (всего около 30 чел.). «Союз спасения» строился на основе строгой дисциплины и глубокой конспирации. Истинные его цели не сразу раскрывались перед вновь принятыми. С принятием Устава организация стала называться «Обществом истинных и верных сынов Отечества». В Уставе говорилось, что, если император «не даст никаких прав независимости народу, не присягать его наследнику, не ограничив его самодержавия». Когда стало известно, что Александр готовится освободить крестьян и ввести конституцию, руководители «Общества» решили направить свою деятельность на подготовку общественного мнения к предстоящим реформам, чтобы избежать срыва преобразований реакционерами, как во времена Сперанского.