Реформы и контрреформы Н.С. Хрущева

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

Кафедра истории и мировой политики

Реферат на тему: «Реформы и контрреформы Н.С. Хрущева»

Выполнила: Галицкая Е. В.

Студентка  II курса заочного отделения

Факультета: «Социальные технологии»

группы № 2376 «Управление персоналом»

Проверила:

Доцент                                   Стецкевич Е.С.

Санкт-Петербург

2011 год

Оглавление.

Введение.

Со смертью вождя, Иосифа Виссарионовича Сталина, в истории Советского Союза закончилась эпоха штурмового продвижения к экономическим и социальным вершинам. В российской истории это было окончание периода (начатого в 1904 году, войной с Японией) сплошной мобилизации национальных сил. Это прежде всего означает собирание всех сил народа для решения сверхнужных и сверхсложных задач, требующих перенапряжения. Мобилизационная стратегия обеспечивала многие прорывы, но подобные усилия со временем теряли свою эффективность, приводя к надрыву сил народа.[2]

В партийно-государственной элите, смерть Сталина породила своего рода вздох облегчения. Многие считали, что избежали репрессий. Уход Сталина создал впервые за 30 лет новую ситуацию — СССР остался без признанного вождя. Ни один человек из окружения Сталина не мог взять гигантскую ответственность за судьбы страны и государства в свои руки, да и пока не посмел бы лично претендовать на эту власть — в высшем руководстве никто не признал бы прав нового вождя. Поэтому была выдвинута идея так называемого коллективного руководства, но оно не могло продержаться долго — в него вошли слишком полярные силы, и несколько человек явно претендовали на единоличное правление. Три члена Президиума ЦК КПСС выдвинулись вперед в условиях отсутствия ярко выраженного лидера: Л.П.Берия, Г.М.Маленков и Н.С.Хрущев. Наименьшими казались шансы Н.С. Хрущева, в его руках не было силовых ведомств, а сам он олицетворял провинциальность и необразованность. Для изменения расстановки сил в свою пользу «соратники» по партии прибегли к политическим интригам, закулисной борьбе, сговорам. «Схваткой бульдогов под ковром» назвал период времени между смертью И.В. Сталина и приходом к власти Н.С. Хрущева заинтересованный наблюдатель — английский премьер-министр Уинстон Черчилль.[3]

О личности…

«Вы хотите знать, кто я такой? Я стал трудиться, как только начал ходить. До 15 лет я пас телят, я пас овец, потом пас коров у помещиков. Потом работал на заводе, хозяевами которого были немцы, потом работал на шахтах, принадлежавших французам; работал на химических заводах, принадлежавших бельгийцам, и вот теперь я премьер-министр великого Советского государства»,[4]- так говорил о себе Н.С. Хрущев в ответной речи на приеме в студии «XX век Фокс», в Голливуде, находясь с визитом в США, в 1959 году. Так кто же он? Реформатор или деспот? Разоблачитель или диктатор? Эта великая личность-эпоха, оставшийся в памяти целого поколения человеком, выглядевшим уже  за 60 лет, но очень крепким, подвижным и до озорства веселым. Его широкое лицо с двумя бородавками и огромный лысый череп, крупный курносый нос и сильно оттопыренные уши, которые вполне могли принадлежать крестьянину из среднерусской деревни. Это впечатление, так сказать, простонародности - усиливалось плотной, полноватой фигурой и длинными руками, которые почти непрерывно жестикулировали. И только глаза, маленькие, серо-синие, с острым взглядом, излучавшие то доброту, то властность и гнев, и только, повторяю - глаза выдавали в нем человека сугубо политического, прошедшего «огонь и воду, и медные трубы», и способного к самым крутым поворотам.[5]

Вот основные этапы жизни Никиты Сергеевича Хрущева, в хронологической таблице:

1894 – 5(17) апреля - рождение Н.С. Хрущева в селе Калиновка, Курской губернии;

1908 – Переезд с семьей на Успенский рудник (ок. Юзовки) на Донбассе;

1914 – Начало Первой мировой войны. Женитьба на Евфросинии Писаревой, в это время работает слесарем на шахте;

1917 – Революция в России. Рождение сына Леонида. Избран председателем местного профсоюза металлистов горнорудной промышленности;

1918 – Принимают в партию большевиков;

1919 – Смерть жены, Евфросинии Хрущевой, от сыпного тифа. Участвует в гражданской войне, а после её окончания находиться на хозяйственной и партийной работе;

1924 – Женитьба на Нине Кухарчук. Становиться вторым секретарем Петрово-Марьинского райкома партии;

1927 – Избирается депутатом XV съезда ВКП(б), с решающим голосом;

1928 – Переводят на работу в Харьков, на тот момент – столицу Украины;

1929 – Направлен на учебу в Промышленную академию, в Москву;

1931 – Становиться секретарем сначала Бауманского, а затем Краснопресненского райкома партии в Москве;

1934 – Являясь членом ЦК ВКП(б), занимает пост второго секретаря Московского комитета партии;

1935 – Возглавляет Московскую партийную организацию;

1938 – Переводят на пост первого секретаря ЦК компартии Украины;

1939 – На XVIII съезде ВКП(б) избирается членом Политбюро;

1941 – Начало Великой Отечественной войны. Становится представителем Ставки Верховного главнокомандования на Юго-Западном фронте;

1943 – Возвращается на место первого секретаря ЦК компартии Украины;

1945 – Окончание Великой Отечественной войны, в звании генерал-лейтенанта;

1949 – Вновь становиться первым секретарем Московского комитета партии;

1953 – Смерть Иосифа Виссарионовича Сталина. Становиться Первым секретарем ЦК КПСС;

1953-1964 – Государственная деятельность на посту Первого секретаря ЦК КПСС, а с 1958 года, и на посту председателя совета министров СССР;

1964 – На октябрьском Пленуме ЦК – отстранен от власти, становиться Персональным пенсионером союзного назначения;

1970 – На западе публикуются «Воспоминания» Н.С. Хрущева;

1971 – Скончался 11 сентября. Похоронен на Новодевичьем кладбище в Москве.[6]

Ветер перемен.

Как могло случиться, что после Сталина к руководству страной пришел именно Хрущев? Казалось бы Сталин сделал все, чтобы «очистить» партию от любых своих противников – подлинных и мнимых, правых и левых. В         50-х годах передавалась из уст в уста одна из его афористических фраз: «Есть человек - есть проблема, нет человека – нет проблемы».[7]

После  тяжелейшей войны,  после долгих лет сталинской диктатуры страна жаждала перемен. Промышленность требовала перевооружения. Люди остро нуждались в жилье, продуктах питания, товарах широкого потребления. И чем дальше в прошлое отходил энтузиазм победы, тем рельефнее проступали будничные, простые, касающиеся всех проблемы.  Н.С. Хрущев понимал это и пытался поправить положение.

Мужественный, пронзительно откровенный доклад Хрущева на закрытом заседании XX съезда был первым – и поэтому самым трудным – шагом к объективной, партийной оценке Сталина. Осуждение Сталинского террора, восстановление законности заметно оздоровили обстановку в партии и стране. Был открыт путь к переменам - и прежде всего к переменам в политическом режиме.[8]

              «Оттепель» - именно так характеризуется этап развития нашей страны, связанный с именем Н.С. Хрущева. Это время всегда привлекало особое внимание специалистов - историков.[9] Понятие «оттепели» широко используется как метафора для описания характера изменений в духовном климате советского общества после марта 1953 г.

ХХ съезд ускорил процесс духовного раскрепощения народов Российской Федерации, начавшийся еще в годы войны. Жесткий контроль, установленный сталинской диктатурой над всеми сторонами общественной жизнью, духовной культурой, безжалостное подавление любого свободомыслия не могли быть терпимы в новых условиях. [10]

В 1959 г. на XXI съезде КПСС Н.С. Хрущев выдвинул самую смелую и в то же время самую авантюрную из своих идей: догнать и перегнать США по промышленному и сельскохозяйственному производству на душу населения к 1970 г..[11] Но в отличие от американской экономики СССР не мог сконцентрировать все ресурсы на повышение благосостояния народа. Очень много средств требовала гонка вооружений и космическое соревнование. Значительная часть ресурсов вкладывалось в сельское хозяйство, что было главным для повышения уровня жизни как на селе, так и в городе. Нужно было развивать химию, электронику, увеличивать добычу нефти вместо угля, электрифицировать железные дороги.

На XXII съезде КПСС была принята новая программа партии. В ходе его работы и решениях, принятых на нем, отразилась вся противоречивость эпохи: реальные достижения процесса десталинизации, определенные успехи экономического развития и фантастические, утопические планы, шаги к демократизации внутрипартийной жизни, резкое усиление культа личности самого Хрущева. Была потеряна главная линия на децентрализацию управления народным хозяйством. Для построения коммунизма предполагалось решить триединую задачу: в области экономической - построить материально-техническую базу коммунизма;  в области социально-политической - перейти к коммунистическому самоуправлению; в области духовно-идеологической - воспитать нового, всестороннего развитого человека. В начале 60-х годов социальные программы-обязательства сводились к следующему:

- решить продовольственный вопрос, полностью обеспечив народ качественными продуктами рационального и бесперебойного питания;

- полностью удовлетворить спрос на предметы широкого потребления

- решить жилищный вопрос, обеспечив каждой семье отдельную благоустроенную квартиру;

- ликвидировать малоквалифицированный и тяжелый ручной труд в народном хозяйстве.

Человек идет дальше всего, когда не знает куда идет - говорили древние. Но шаг его при этом извилист и неровен – он то резко вырывается вперед, то сильно откатывается обратно. Так выглядели многие экономические и социальные  реформы Хрущева.[12]

Аграрная политика и сельское хозяйство.

Начиная аграрные реформы, Хрущев первостепенное значение придавал решению зерновой проблемы. В то же время на сентябрьском пленуме 1953 г. она еще не находилась в центре его внимания. Только в конце своего доклада Хрущев поставил вопрос о необходимости повышения урожайности, но одновременно отметил и серьезные достижения отрасли. Так же одно из центральных мест в аграрной политике Н.С. Хрущева занимали проблемы личных подсобных хозяйств колхозников, рабочих совхозов, горожан. Исходя из известного марксистского положения о преимуществе крупного общественного производства в сельском хозяйстве, о неперспективности мелкособственнического производства, он в принципе отрицательно относился к тому, чтобы крестьянин-колхозник, а тем более рабочий совхоза или горожанин вели личное подсобное хозяйство.[13]

В сентябре 1953 года, Н.С. Хрущев выступил на пленуме ЦК с докладом о состоянии сельского хозяйства. Была вскрыта важнейшая проблема бедствий сельского хозяйства — длившийся десятилетиями «грабеж» крестьянства, т. е. изъятие из деревни не только всего прибавочного, но и части необходимого продукта с помощью системы обязательных поставок колхозами продуктов государству по крайне низким ценам, фактически бесплатно.

Это был смелый шаг. В числе причин отставания сельского хозяйства Н.С. Хрущевым были названы:

— отсутствие материальной заинтересованности колхозников в результате своего труда, низкие заготовительные цены;

— нарушение принципа правильного сочетания личных и общественных интересов колхозников, выражавшееся в гонениях на личное подсобное хозяйство, в огромных налогах на него;

— удушающая централизация планирования сельского хозяйства.[14]

Так же, на сентябрьском Пленуме ЦК, были приняты меры по решению проблем в сельском хозяйстве. Заготовительные цены на скот и птицу повышались более чем в пять раз, на молоко и масло – вдвое, на картофель – в два с половиной раза, на овощи – на 25 – 40 %. Вскоре после Пленума было принято очень смелое, по тем временам, постановление об изменении практики планирования сельского хозяйства, расширившее самостоятельность колхозов и совхозов. Это – важное решение, но оно ещё не давало быстрого экономического эффекта. В 1953 году производство сельскохозяйственной продукции возросло всего на 2, 5 %. В 1954 году этот рост составил 4 %. Особенно угрожающим был дефицит зерна. Повышение урожайности зерновых культур требовало времени, а для закупок зерна за границей не было средств. Выход из тупика Хрущёв видел в проведении двух мероприятий: освоении целинных земель и значительном расширении посевов кукурузы.[15]