Организация управления Казанским краем во 2-ой половине XVI в

Податная система  XVIIв. строилась на совокупности двух видов налогового обложения: окладных и неокладных. К первому виду налогов относились все прямые налоги, т.е. взимаемые ежегодно в определённом размере с каждой податной единицы. Другой часть это косвенные налоги и представляла собой неокладные сборы, и в основном пошлины за частные операции и судебную деятельность.

Одним из важных объектов управления было Дворцовое  хозяйство. Все дворцовые сёла области  подчинялись в основном, местным  городовым воеводам, а следовательно приказу Казанского Дворца, который иногда производил и назначение приказчиков. Больших изменений структура органов местной администрации XVIIв. не перетерпела, но получила более чёткую организацию и детализацию. Центральным органом власти для понизовых городов, как и ранее был Приказ Казанского дворца.

В XVIIв., по сравнению с XVIв., более глубокое понимание в системе местного управления получило соотношение понятий «город» и «пригород». К крупным городам Поволжья к концу века было приписано довольно большое количество пригородов.

В январе 1699г. Пётр I провёл реформу городского управления. Это была первая общероссийская реформа  правительства Петра. Этот период характеризуется  созданием Ратуши и бурмистрских изб в городах, впервые появляется термин «губернатор». По именному указу  от18 декабря 1708г. в России было образовано 8 губерний; Московская, Киевская, Смоленская…, Казанская, … Каждая губерния получила определённое количество специально оговорённых  в указе городов (уездов). Рассматривая Казанскую губернию, нельзя не отметить, что в неё вошла полностью  территория, подведомственная в XVIIв. Приказу Казанского дворца. Всего в состав Казанской губернии первоначально было включено 37 городов и 35 пригородов.

Система управления в XVII-XVIIIв.     

В XVIIв. воеводская система управления в Среднем Поволжье получила своё

окончательное оформление. Наблюдается тенденция  к расширению власти в области

помесного права. В 1651г. воеводы получили право составлять «допросные речи»,

т.е. допрашивать  помещиков, меняющихся поместьями. С течением времени (на

протяжении XVIIв.) наказы воеводам становятся всё более детализированными и

всеобъемлющими. Они делаются обязательным элементом  организации власти

местного управления. Но это не ограничивает власть воевод, а скорее делает её

всё менее управляемой, что ясно проявилось во время крестьянской войны. Во

второй половине XVIIв., особенно в 80-е г. плохо координируемые действия

воевод между  собой, большое число воеводских органов, их практическая

неуправляемость в сочетании с усложнившимися социально-экономическими

задачами привели  к кризису воеводского управления, выйти из которого можно

было лишь путём  кардинальных правительственных преобразований.

Податная система  XVIIв. строилась на совокупности двух видов налогового

обложения: окладных и неокладных. К первому виду налогов

относились все  прямые налоги, т.е. взимаемые ежегодно в определённом размере с

каждой податной единицы. Другой часть это косвенные  налоги и представляла собой

неокладные сборы, и в основном пошлины за частные  операции и судебную

деятельность.

Одним из важных объектов управления было Дворцовое  хозяйство. Все дворцовые

сёла области  подчинялись в основном, местным  городовым воеводам, а

следовательно приказу Казанского Дворца, который иногда производил и

назначение приказчиков. Больших изменений структура  органов местной

администрации XVIIв. не перетерпела, но получила более чёткую организацию и

детализацию. Центральным  органом власти для понизовых  городов, как и ранее

был Приказ Казанского дворца.

В XVIIв., по сравнению с XVIв., более глубокое понимание в системе местного

управления получило соотношение понятий «город»  и «пригород». К крупным

городам Поволжья к концу века было приписано довольно большое количество

пригородов.