Министерство  образования Российской Федерации

Федеральное государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования 
 

Кафедра « Экономика и управление качеством » 
 
 
 

Курсовая  работа

по дисциплине « Государственное регулирование ВЭД »

на тему

«Мировой опыт валютного регулирования» 
 
 
 
 

     Студент

     ____4_____курса__________группы______58ю______ А. Иванов 
 

     Руководитель  работы : Штеле Евгения Анатольевна 
 
 
 
 

Омск – 2011

 

Содержание

 

Введение

     Важной  составляющей всей системы государственного регулирования экономики является валютное регулирование, то есть, государственная регламентация валютных отношений, издание нормативных актов, оперативное руководство и валютный контроль со стороны соответствующих государственных органов, заключение международных валютных соглашений.

     Необходимость государственного регулирования валютных отношений определяется потребностью в:

• защите и обеспечении устойчивости национальной валюты, достижении ее конвертируемости;
• приостановке бегства капитала за границу;
• обеспечении поступления валюты из-за рубежа по внешнеэкономическим сделкам;
• стимулировании развития внутреннего валютного рынка в целях увеличения экономического потенциала и повышения роли Российской Федерации в системе мирохозяйственных связей.

     В свою очередь, создание эффективного правового  механизма валютного регулирования  должно обеспечить приоритет обращения  национальной валюты Российской Федерации  по отношению к валютам иностранных государств на территории России, повышение конвертируемости рубля вначале на внутреннем валютном рынке, а затем на международных валютных рынках.

     Существующий  в настоящее время механизм регулирования  валютного рынка в России не обеспечивает его эффективное функционирование.

     Значимость  валютного регулирования как  важного инструмента кредитно-денежной политики, необходимость его совершенствования  с учетом экономических преобразований в стране, а также недостаточность  научной проработки путей развития валютного регулирования в Российской Федерации обусловили актуальность темы курсовой работы.

     Целью написания курсовой работы является изучение мирового опыта валютного  регулирования.

     Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Определить сущность и роль валютного регулирования в экономике.
2. Охарактеризовать основные подходы к валютному регулированию на примере США, Франции и Японии
3. Отразить особенности валютного регулирования в России.

     Предметом курсовой работы является валютное регулирование.

     В качестве объекта выбраны валютные системы таких стран как США, Франция, Япония и Россия.

     При написании работы использовались методы критического анализа литературы и  нормативно-законодательных актов, посвященных проблеме валютного  регулирования.

 

Глава 1. Место и роль валютного регулирования в экономике

     1.1 Сущность, цель и принципы валютного регулирования

     Современный валютный рынок представляет собой  разветвленную систему механизмов, функционирование которых призвано обеспечить покупку и продажу  национальных денежных единиц и иностранных валют с целью их использования для обслуживания международных платежей.

     Наиболее  существенным функциональным назначением  валютного рынка является обеспечение  реальной свободы выбора и действий владельца валюты. Поэтому степень зрелости валютного рынка определяется не только масштабами валютных операций, но и его состоятельностью в полной мере реализовать именно эту функцию.

     Свобода выбора субъектов рынка связана  с их стремлением получить для  себя в процессе осуществления валютных операций определенные материальные выгоды, выраженные в соответствующем доходе.

     Следовательно, валютному рынку свойственны атрибуты любого рынка.

     Во-первых, он всегда выступает как конкурентный рынок. Субъекты рынка конкурируют  между собой по поводу получения наибольшей прибыли.

     Во-вторых, любые обменные операции на валютном рынке содержат в себе элементы валютного  риска. Валютный риск органично связан с конкуренцией, с элементами неопределенности экономической конъюнктуры, в конечном счете, с обязательным присутствием субъективного момента в поведении контрагентов, которые не всегда можно прогнозировать.

     Неотъемлемым  атрибутом валютного рынка является присутствие функциональных элементов  его регулирования. Современный  валютный рынок – это институционально регулируемый рынок. Вся система международных валютных организаций, союзов и соглашений, действующих на межгосударственной и транснациональной основе, а также система страхования от валютного риска представляют собой соответствующие атрибуты валютно-рыночной деятельности. Таким образом, современная структура валютного рынка основывается на взаимном интересе контрагентов, валютном доходе, конструктивной конкуренции, коммерческом риске, системе институциональных регуляторов.

     Валютное  регулирование является неотъемлемой частью экономической политики любой страны.

Рис. 1. Сущность понятия  «валютное регулирование»¹ 

     Среди зарубежных ученых-экономистов сложилось понимание валютного регулирования в двух смыслах: широком и узком.

     В широком смысле слова оно трактуется как регулирование валютных отношений между участниками по поводу проводимых ими валютных операций (Мишель Пребо).

     В узком смысле слова валютное регулирование понимается как инструмент экономической и валютной политики государства, направленный на устранение нежелательных воздействий на валютный курс, уменьшение изменчивости движения капиталов, сокращение валютных резервов, осуществляемых с помощью ограничения текущих валютных операций и операций, связанных с движением капитала (Р. Макколей, М. Франкель, А. Ариоши, К. Хабермайкер, Б. Лоренс, ЭткерРоб, А. Кириленко)².

     Важно отметить, что единой чертой всех существующих определений валютного регулирования (относительно его содержания) следует считать то, что валютное регулирование рассматривается как одно из направлений государственного регулирования.

     При применении структурного подхода к  определению валютного регулирования  оно трактуется как комплекс мер (законодательных, административных, экономических и организационных), часть валютной политики государства

     Сущность  валютного регулирования заключается  в создании такой системы воздействия  на конвертируемость национальной валюты, валютного курса, внутреннего валютного  рынка и платёжного баланса, которая отвечала бы стратегическим задачам развития национальной экономики и вместе с тем отражала бы потребности текущего момента.

     Содержание  понятия «валютное регулирование» многообразно. Это по существу совокупность таких процессов, как:

• деятельность государственных органов по управлению обращением валюты;
• контроль государства за валютными операциями;
• воздействие на курс национальной валюты;
• ограничение использования иностранной валюты;
• совокупность законодательных, административных, экономических и организационных мероприятий, определяющих порядок проведения операций с валютными ценностями.

     Валютное  регулирование есть во всех странах  мира и включает в себя мероприятия  по осуществлению тех или иных регулирующих функций в области валютной политики³:

• накапливать статистические данные об экспорте-импорте страны;
• регулировать вывоз из страны стратегического сырья;
• регламентировать ввоз или вывоз национальной валюты из страны, покупку-продажу ценных бумаг;
• покупку недвижимости на территории страны (резидентами и нерезидентами);
• курс валюты данной страны по отношению к прочим валютам;
• регулируемый порядок проведения операций с валютой резидентами и нерезидентами страны (осуществление ими платежей, инвестиций);
• порядок репатриации прибыли.

     Принципы  валютного регулирования следующие⁴:

• концентрация валютных операций в центральном и уполномоченных банках;
• лицензирование валютных операций;
• требование получения предварительного разрешения органов валютного контроля для приобретения импортерами или должниками иностранной валюты;
• полное или частичное блокирование валютных счетов;
• ограничение обратимости валют через установление дифференциального режима конвертируемости для резидентов и нерезидентов.

     В основе построения системы валютного  регулирования должны лежать следующие принципы: целостность системы; стабильность; гибкость; создание единых условий для всех хозяйствующих субъектов (баланс интересов экспортёров, импортёров, а также субъектов, не занимающихся внешнеторговой деятельностью, путём установления валютных нормативов для всех категорий).

     1.2 Объекты и субъекты валютного регулирования

     В валютных операциях, происходящих на валютном рынке, участвуют различные группы экономических субъектов, каждая из которых стремится удовлетворить  свой собственный коммерческий интерес. Это традиционная триада – продавцы валюты, ее покупатели и посредники.

     Иначе говоря, субъектами валютного рынка  являются:

• уполномоченные банки-резиденты: коммерческие банковские учреждения, которые обеспечивают валютное обслуживание внешних связей;
• юридические лица-резиденты и нерезиденты, в том числе:

• фирмы, организации и частные лица, занятые в различных сферах внешнеэкономической деятельности;
• брокерские фирмы, конторы и отдельные брокеры, которые занимаются посреднической деятельностью, получая за это соответствующее компенсационное вознаграждение. На отдельных валютных рынках эти структуры проводят больше половины валютных операций;
• государственные учреждения, главное место среди которых занимают валютные банки и государственные казначейства отдельных стран.

• физические лица-резиденты и нерезиденты.

     Основным  потребителем валютного рынка, по существу определяющим спрос на его главный  товар валютные ресурсы, являются мировые  транснациональные банки. На них  приходится около 90% всего валютного оборота. Вследствие этого валютные курсы формируются обычно в процессе осуществления межбанковских операций.

     В условиях функционирования рыночной экономики  главным объектом валютного регулирования  является валютный курс национальной денежной единицы. Его изменения существенно влияют на развитие как внутрихозяйственный процессов, так и внешнеэкономических позиций той или другой страны (на внешнюю торговлю, движение кратко - и долгосрочных капиталов, размеры задолженности, платежного баланса страны и т. д.).