Крепостничество в Петровскую эпоху, крестьянская политика Павла

1) по записи отцов  в писцовых книгах, если дети  почему-то не попали в переписные; 

2) по записи в  переписных книгах, если отцы  не значились в писцовых (XI, ст. 11). Важно отметить, что крепостное право включало в себя две формы прикрепления - к земле и к феодалу, на протяжении развития крепостного права соотношение этих форм менялось. На момент создания Уложения преобладала первая форма зависимости, что было связано с высоким удельным весом поместной системы в феодальном землевладении. Это находит свое отражение в нормах Уложения. Крестьянин выступает в нем как органичная принадлежность поместья и вотчины независимо от личности владельца. Это видно, прежде всего, в запрете переводить крестьян с поместья в вотчину, даже в пределах одного владения, запрет этот был распространен на крестьян, записанных в книгах за поместьями (XI, 30). Статья 31 XI главы запретила давать отпускные грамоты поместным крестьянам. Государство вынуждено было идти на такие меры, дабы «поместий не пустошити». Мена земельных владений между феодалами допускалась только при условии равного состояния поместья или вотчины – пустое на пустое и жилое на жилое (XVI, 3,4,5). Признание экономической связи феодального владения и крестьянского хозяйства очевидно из защиты законом имущества крестьянина от произвола феодала. За грабеж крестьянского хозяйства предусматривалось наказание по предусмотрению царя (XVI, ст.45). Кроме того, крестьянин выступает в Уложении, как активно действующее в хозяйственном процессе лицо, он имеет право задержать чужую скотину, потравившую его хлеб или хлеб помещика, мог потребовать возмещения ущерба (X, ст. 208). С возникновением крепостного права объект собственности феодала становится комплексным - земля и сидящий на ней крестьянин. Собственность феодала на крестьянина в отличие от собственности рабовладельца на раба никогда не была полной, но объем ее менялся с развитием крепостного права. В середине XVII в. крестьянин был уже объектом феодального права, круг правомочий феодала в отношении крестьянина был достаточно широк, вместе с тем крестьянин был наделен и определенными правами, как субъект права. В Уложении 1649 г. обе эти взаимосвязанные стороны правового положения крестьянина нашли свое отражение. Своеобразным фокусом пересечения обязанностей и прав дворян в отношении крестьян своих служил закон, согласно которому дворяне « за крестьян своих ищут и отвечают во всех делах, кроме татьбы, разбою, поличного и смертных убийств «(XII, ст. 7 ). Эта формула открывала широкий простор для внутривотчинного судопроизводства феодалов. Реальный же объем юрисдикции помещиков был гораздо шире и глубже определений, данных в законе. Вместе с тем сохраняющиеся права крестьян давали повод историкам не придавать значительной роли Соборному Уложению в закрепощении крестьянства. Характерна в этом отношении точка зрения В.О. Ключевского[9], который писал, что «Уложение отнеслось к крепостным крестьянам поверхностно, даже прямо фальшиво... . Так, статья 3 главы XI говорит, будто «по нынешний государев указ заповеди не было, что никому за себя беглых крестьян не приимати», тогда как указ от 1641 г. ясно говорит «Не принимай чужих крестьян и бобылей». Почти вся XI глава Уложения трактует только о крестьянских побегах, не выясняя ни сущности крестьянской крепости, ни пределов господской власти и набрана с некоторыми прибавками из прежних узаконений, не исчерпывая, впрочем, своих источников. Вместе с тем Ключевский опровергает мнение о том, что крестьяне были достаточно правоспособной частью населения. Он говорил о том, что «личные права крестьянина не принимались в расчет, его личность исчезала в мелочной казуистике господских отношений». Закон допускал также противоцерковное дробление семьи крестьянина: в случае женитьбы на беглой крестьянке, человек вместе с женой возвращался к ее владельцу, между тем как его дети, нажитые от предыдущих браков, оставались во владениях его господина (XI, ст.13). Что же касается защиты имущества крестьянина, как доказательства его правоспособности, то Ключевский говорил о том, что инвентарь крестьянина принадлежал ему не как правоспособному лицу, а как крестьянину, доказывая это тем, что в случае женитьбы на беглой крестьянке человек возвращался с ней к ее владельцу, при этом оставляя свое имущество своему прежнему землевладельцу (XI, ст.13).  Заканчивая краткий обзор Соборного Уложения 1649 г., и отмечая его роль в развитии крепостничества, следует отметить, что, несмотря на произвольное толкование некоторых статей разными авторами, сама суть этого документа не изменяется, и такие важнейшие нововведения, как отмена урочных лет (объявление бессрочного сыска беглых) и закрепление потомственного (наследственного) характера крестьянской крепости были значительными, по своей важности, шагами государства в направлении к окончательному закрепощению крестьян и сближению их положения с положением рабов. 

Вернадский справедливо  замечал, что исследователи, занимающиеся проблемой крепостного права  в России, основное внимание уделяют XVI-XVII вв., между тем, как последующее  два века остаются малоизученными в  данном отношении, несмотря на значительно  большее количество документов разного  рода, касающихся крестьян и относящихся  к данному периоду[10]. Историк говорил о том, что крепостное право XVIII и XIX вв. существенно отличалось от крепостного права ранее рассмотренных периодов, первое, по его словам, представляло собой совокупность крепостного права сложившегося к XVII в. и холопства – от слияния этих двух элементов и образуется новый юридический институт – крепостное право XVIII и XIX вв. Уложение 1649 г., развитие крепостного права в XVIII в. 
 

3. Крепостничество в Петровскую эпоху, крестьянская политика Павла

Петровские преобразования привели к изменению всех сфер жизни общества и позиций России в мире. Но абсолютное большинство  населения (крестьяне) от реформ ничего не получили, но фактически были вынуждены  их оплачивать. Тем самым эти реформы  укрепляли крепостную зависимость  крестьян. Указом Петра I от 1707-1708 гг. за укрывательства и невозвращение беглых крестьян наказанием назначалась полная конфискация имения. Указ 1718 г. о введении подушной подати и замене подворного обложения налогом привел к упразднению таких категорий, как подсуседники, захребетники, бобыли. Известно, что при подворном налоговом обложении практиковалось объединение дворов. Во двор более или менее зажиточного крестьянина подселяли бедные крестьянские семьи (подсуседники, захребетники) или одиноких крестьян-бобылей, чтобы не платить налог с их дворов. С введением подушной подати исчезал стимул к такому объединению. 18 января 1721 г. вышел указ о покупке деревень к заводам. В указе говорилось о том, что, несмотря на прежнее запрещение купцам приобретать деревни (а запрещение было потому, что купцы занимались исключительно купечеством и не приносили тем самым пользы государству), «...позволяется сим нашим указом ...деревни покупать невозбранно», по причине того, что «...многие купецкие люди...возымели к приращению государственной пользы заводить разные заводы...». Таким образом, выходило, что владельцы крестьян были лишь временными их держателями по уполномочию государственной власти. Иными словами характерной особенностью крепостного права XVIII – XIX вв. было то, что в отличие от предыдущего, московского периода крестьяне находились в собственности государства. Другая особенность (а точнее сказать тенденция) рассматриваемого периода - консолидация различных категорий крестьянства в единое сословие. Между тем, со второй половины XVIII в. положение крестьян частновладельческих заметно ухудшается. 

Годы 1725-1741 в истории  России принято называть эпохой Дворцовых  переворотов. Политика правителей этой эпохи шла по двум основным направлениям: расширение функций дворян, усиление крепостного гнета. Нам более  интересно второе направление. С 1731 г. помещики или приказчики стали  приносить присягу на верность императору за крестьян, что означало более  прочное прикрепление крестьян к  личности владельца. В том же году в руки дворян был передан сбор подушных денег с подвластных крестьян в связи с их задолжностью государству. Помещик получал право сам устанавливать наказание за побег крестьянина. 

Указом Анны Иоанновны от 1732 г. помещикам запрещалось переселять собственных крестьян без разрешения Камер-коллегии (в интересах фиска). В 30-40-е гг. принудительный труд господствовал практически во всех отраслях промышленности. Указ от 1736 г. вводилось «вечное закрепощение» рабочих на мануфактурах, фабрикантам разрешалось покупать крестьян «на вывоз», без земли. Политика Елизаветы Петровны в крепостном вопросе оставалась такой же. В 1746 г. только за дворянами было закреплено право владеть землей и крестьянами. В 1760 г. помещики получили право ссылать крестьян, выступавших против них, в Сибирь, с зачетом их вместо рекрутов. Крестьянам было запрещено вести денежные операции без разрешения помещика. Помещик выполнял по отношению к крестьянам полицейские функции. В 1744-1747 гг. была проведена вторая перепись податного населения. В 1755 г. заводские крестьяне были закреплены в качестве постоянных (посессионных) работников на уральских заводах. Таким образом, помещики получили право распоряжаться на только землей, но и личностью и имуществом крестьянина. 

При Екатерине II начинается процесс превращения крепостных крестьян в рабов (как она сама их и называла). В 1765 г. последовало  официальное разрешение на продажу  крестьян без земли (что доказывает преобладание на данном этапе прикрепления не к земле, а к помещику) и даже с разлучением семей. Их имущество  принадлежало помещику, гражданско-правовые сделки они могли совершать только с его разрешения. Они подлежали вотчинной юстиции помещика и телесным наказаниям, которые зависели от воли помещика и ничем не ограничивались. 22 августа 1767 г. вышел указ императрицы «О бытии помещичьем людям и крестьянам в повиновении и послушании у своих помещиков, и о неподании челобитен в собственные Ея Величества руки», в котором крестьянам и прочим людям недворянского сословия запрещалось подавать челобитные Ее Величеству, «а ...буде ...крестьяне в должном у помещиков послушании не останутся, и в противность... на помещиков своих челобитныя... Ея Императорскому Величеству подавать отважатся», то предписано высечь их кнутом и отправить на каторгу, засчитав их в рекруты, дабы не причинять ущерба помещику. Этим законом государство фактически отказывалось защищать крестьян от произвола помещиков, что естественно вело к его усилению. В историографии конец XVIII характеризуют как кульминацию крепостного права, как период расцвета крепостнических отношений, однако неизбежно за кульминацией следует развязка, за периодом расцвета – период разложения, так произошло и с крепостным правом. 

Определенную, хотя и весьма противоречивую политику в  отношении крестьянского вопроса  проводил Павел I . За четыре года царствования он раздарил около 600 тыс. крепостных, искренне полагая, что за помещиком им будет  жить лучше. В 1796 г. произошло закрепощение крестьян в области войска Донского и в Новороссии, в 1798 г. отменен введенный Петром III запрет на покупку крестьян владельцами не из дворян. Вместе с тем, в 1797  г. была запрещена продажа дворовых крестьян с молотка, а в 1798 г. — украинских крестьян без земли. В 1797 г. Павел издает Манифест о трехдневной барщине, вводивший ограничения на эксплуатацию помещиками крестьянского труда и ограничивавший их владельческие права.   Более решительные (хотя и далеко не достаточные) шаги в данном направлении – улучшения положения крестьян – были сделаны уже в XIX в. 

Уже в начале XIX в. наблюдается некоторое облегчение положения крестьян. Так изданный Александром I 12 декабря 1801 г. указ, предоставлял право покупать земли не только помещикам, но и крестьянам, за исключением помещичьих. Монопольное право дворян на землю отменялось. 28 мая 1802 года выходит указ о запрещении печатать объявления о продаже крепостных крестьян без земли.  20 февраля 1803 г. был издан указ «Об отпуске помещиками крестьян своих на волю по заключении условий на обоюдном согласии основанных» (более известный, как закон «о вольных хлебопашцах»). В указе говорится о том, что с обоюдного согласия помещика и крестьянина, последний, выплатив выкуп, мог быть отпущен на волю, участок земли, полученный им по выходу находился в его собственности, и он мог продавать, закладывать его и передавать по наследству (было здесь и ограничение – запрещалось дробить участки менее 8 десятин). На крестьян, имевших в собственности недвижимость, не распространялись запреты на различные сделки. Реально, этим законом воспользовались немногие, крестьянское население было слишком бедно и потому неспособно платить выкупы, но уже само наличие юридического закрепления возможности законного выхода имело большое значение. 

Стоит отметить, что  многие государственные деятели (М.М. Сперанский, А.А. Аракчеев, П.Д. Киселев  и д.р.) разрабатывали по поручению Александра I проекты освобождения крестьян. Однако практического воплощения они не получили. Император Николая I в речи на заседании Государственного совета весной 1842г. с горечью был вынужден признать: «Нет сомнения, что крепостное право в нынешнем его положении у нас есть зло, для всех ощутимое и очевидное, но прикасаться к нему теперь было бы делом еще более губительным». В этом высказывании вся суть николаевской политики в крестьянском вопросе. Правительство Николая I предпринимало меры, направленные лишь на смягчение крепостного права, но не уничтожавшие крепостничество. Было запрещено отдавать крепостных на заводы и ограничено право помещиков ссылать крестьян в Сибирь. В 1841 г. принят закон, запрещавший продавать крестьян поодиночке и без земли. В 1843 г. безземельных дворян лишили права приобретать крестьян. Так было покончено с самыми уродливыми формами крепостничества, когда разрушались семьи, а их члены использовались как домашние рабы. В 1842 г. был издан указ «Об обязанных крестьянах». Он продолжил линию, намеченную указом 1803 г. новый указ сохранил рекомендательный характер. Он разрешал помещикам отпускать крестьян на свободу с предоставлением им надела, но не в собственность, а в пользование. За данный надел крестьяне обязаны были выполнять прежние повинности, т.е. работать на барщине или платить оброк. Правительство также пыталось вмешаться во взаимоотношения помещиков и крестьян. В западных губерниях вводились инвентари, регламентировавшие размеры крестьянских наделов и повинностей, способы возможного наказания крестьян. Важным этапом ослабления крепостного права явилась реформа управления государственными крестьянами, проводимая под руководством П.Д. Киселева в 1837-1841 гг. Эти крестьяне составляли более трети сельского населения, платившего подати, и находились в ведении Министерства финансов. Цель реформы – поднять благосостояния этой категории крестьян, чтобы облегчить сбор налогов, и показать помещикам пример отношения к крестьянам. Управление государственными крестьянами было передано специально созданному Министерству государственных имуществ. Оно заботилось об удовлетворении хозяйственных и бытовых нужд подведомственных крестьян, проводило размежевание земель и увеличивало наделы малоземельных, создавало семенной фонд, и продовольственные магазины на случай неурожая, следило за справедливой раскладкой налогов, открывало в деревнях начальные школы и больницы. Реформа также улучшила правовое положение государственных крестьян. Впервые в России вводилось выборное местное крестьянское самоуправление на уровне волости и села. Для разбора мелких мирских тяжб избирались сельские и волостные суды. В целом крестьянский вопрос в течение первой половины XIX в. сохранял свою социально-политическую остроту, а крепостное право оставалось незыблемым.   Между тем, эти, несколько половинчатые, меры в отношении крестьянства сначала Александра I, а затем и Николая I не могли справиться с нараставшим кризисом в среде сельских жителей. Крестьяне находились в нищете, смертность превышала рождаемость. Требовалось гораздо более серьезное и кардинальное решение, принять которое решился только следующий российский император Александр II 
 
 
 
 

Заключение 

Исследуя вопрос поэтапного закрепощения крестьян, мы вплотную подошли к реформе отмены крепостного права. Таким образом, проследив его зарождение и развитие практически до конца. Как оказалось, этот вопрос весьма неоднозначен и  широк. Несмотря на большое количество работ по его исследованию и документов, закрепляющих различные этапы развития крепостного права в России, здесь  нет единой точки зрения. Так, некоторые  историки за своеобразную точку отсчета  в развитии крепостного права  в России принимают появление  первых судебников.  тем задолго до первых судебниковй точки зрения на то, в какое именно время зародилось крепостное право. го оформления. Другие исследователи, например Л. Шишко, связывают зарождение крепостного права с татаро-монгольским нашествием. Третья группа исследователей говорит о постепенном формировании крепостного права задолго до его юридического оформления. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЛИТЕРАТУРА

1. Шишко Л. М. Рассказы из Русской истории. Ростов-на-Дону:  Донская речь,   1988.

2. Хрестоматия по  истории государства  и права России/ под ред. Ю.П. Титов   М.: Проспект, 1999.

3. Вернадский Г.  С. Замечания о  юридической природе крепостного права. М.: Родина, 1998.

4. Колычева Е.И. Холопство и крепостничество (конец XV – XVI в.). М.: Наука, 1998.

5. Греков  Б.Д. Краткий очерк истории русского крестьянства.  М.: Наука, 1958.

6. Карамзин Н.М. История  государства Российского.  Том 10.  М.: Мысль, 1997.

7. Исаев И.А. История  государства и  права России. М.: Юристъ, 1999.

8. Корецкий В.И. Закрепощение  крестьян и классовая борьба в России во второй половине XVI в. М.: Наука, 1999.

9. Костомаров Н.И.  Русская история  в жизнеописаниях ее главнейших деятелей. Ростов-на-Дону: Феникс, 1997.

10. Чибиряев С.А. История государства и права России. М.: Былина, 1998.