Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Ноября 2012 в 14:18, реферат
Европейский Союз объединяет 15 европейских стран с целью обеспечения мира и процветания своих граждан в рамках все более тесного объединения на основе общих экономических, политических и социальных интересов. Страны Союза твердо привержены сбалансированному и устойчивому социальному и экономическому прогрессу. В частности, это достигается путем создания пространства без внутренних границ, укрепления экономического и социального единства и учреждения экономического и валютного союза.
Введение…………………………………………………………...…………………3
1.Предпосылки создания ЕС……….……………………….………………….5
1.1 Образование европейских сообществ………………………………………..…7
1.2 Развитие сообществ в единый европейский рынок……………………………9
1.3 Юридическая природа Европейских сообществ и Европейского союза.…..10
2. Основные события в истории расширения Сообщества…….……..…….11
3. ЕС в наши дни……………………………………………………….……...12
4. Европейский Союз - член мирового сообщества…………………….......13
Заключение………………………………………………………………………….15
Список литературы…………………………………………………………...…….17
Также следует отметить
то, что органом наднационального
характера остается Суд
Договор о ЕЭС также предусматривал:
-создание материальных
ресурсов, необходимых для
-а равно и права членов сообществ, т.е.
создание правового инструментария.
1)Бюджет Европейских сообществ начинает
формироваться за счет единого таможенного
тарифа; в него отчисляются налоги на импортируемую
с/х продукцию. В бюджет также поступают
определенные отчисления от НДС (вначале
- 1% от всего собираемого НДС). Т.е. бюджет
формируется независимо от воли государств-членов,
он формируется автоматически.
2)Наличие соответствующего инструментария
сообществ в деле формирования ЕП. По ст.189
предусмотрена возможность издания институтами
ЕЭС нормативно-правовых актов:
-регламентов;
-директив;
-решений.
В договорах о ЕЭС и Евратоме предусмотрено,что
оба объединения являются юридическими
лицами, они обладают юридической правосубъектностью.
Т.о., в лице ЕЭС была создана
широкая, универсальная международная
организация, которая приобрела
черты и государственно-
1.3 Развитие сообществ в единый европейский рынок.
К началу 70-х годов стало ясно,
что основные требования, связанные
с созданием единого
В начале 80-х годов
встал вопрос о
В 1973г. произошло первое расширение ЕЭС до девяти членов( прибавились Великобритания, Дания и Ирландия). Это серьёзно усилило диспропорции по странам, прежде всего из-за относительно низкого уровня экономического развития Ирландии и старых промышленных районов Великобритании( Ланкашир, Йоркшир, Западный Мериленд). Если принять за 100 средний показатель ВНП на душу населения по Сообществу, то в 1974г. разрыв между странами составлял 1:3 (на первом месте Дания-148, на последнем Ирландия-50). В результате расширения Сообщества в него вошли три страны, где во всех без исключения районах доход на душу населения был ниже среднего по Сообществу.
В 1981г. в ЕЭС вошла Греция. По сравнению с ведущими странами Сообщества её экономика находилась на качественно более низком уровне.
В 1986г. с присоединением Испании и Португалии произошло очередное расширение Сообщества, которое обусловило очередное резкое обострение диспропорций.
В этих условиях необходимо было урегулировать огромное число технических, количест-венных и качественных проблем
Требовалось также решить
и ряд проблем
Для выполнения этих задач
было решено созвать межправительственную
конференцию, которая и подготовила
к подписанию новый документ - Единый
европейский акт (ЕЕА). ЕЕА - это учредительный
договор, содержащий изменения и
поправки, вносившиеся в действующие
акты европейских сообществ. Он был
принят в 1986 году и довольно четко
сформулировал трехэтапную
Суммируя экономические
положения нового документа,
Был внесен ряд изменений:
уточнялась процедура принятия
новых членов в состав
ЕЕА, конечно, не
решал всех вопросов создания
экономического, валютного и политического
союзов, но он предусматривал
созыв международной
Главное, что характеризует этот договор: он оформил и положил начало существованию Европейского Союза. Согласно МД Европейский Союз основан на Европейских сообществах, дополненных политиками и формами сотрудничества, предусмотренными этим договором.
О каких политиках и
формах сотрудничества шла речь? Речь
шла о двух новых важных сферах
сотрудничества государств-членов Европейских
сообществ:
1)сотрудничество в области выработки
и проведения единой внешней политики
и политики безопасности;
2)сотрудничество в сфере юстиции и внутренних дел.
Что касается сотрудничества в сфере юстиции и внутренних дел, то эта общая формулировка была детализирована в Амстердамском договоре (в нем это сформулировано как “сотрудничество полиции и судов в уголовно-правовой сфере”).
Та структура ЕС, которая
закреплена в МД получила
-1ую опору образуют Европейские сообщества;
-2ую - сотрудничество в
области выработки и
-3юю - сотрудничество полиции
и судов в уголовно-правовой
сфере (как сформулировано в
Амстердамском договоре).
В сфере экономического
и социального развития
Тут возникла проблема:
не будет единогласия при
Другая не менее важная проблема, которая возникла с созданием Европейский Союз - это проблема разнородности членов союза.
Тем не менее, хотя многие успели раскритиковать МД за то, что он создал Европейский Союз путем создания новых неопределенных структур, европейская интеграция сделала новый важный шаг вперед.
МД содержит ряд
важных положений и
Очередное третье расширение Европейского
союза, как и каждое предыдущее, привнесло
в него свою динамику, перемены в приоритетах.
Появление с 1995г. трёх новых членов-Австрии,
Швеции и Финляндии изменило политическую
конфигурацию Союза. Хотя эти страны по
своим экономическим и социальным параметрам
сравнительно близки к “ядру” Европейский
Союз, однако, их подключение к группировке
вновь со всей остротой поставило проблему
сбалансированности между развитием интеграции
“вглубь” и “вширь”, то есть между углублением
объединительных процессов и расширением
географических границ интеграционной
зоны.
С приходом двух северных стран и Австрии количество членов Европейский Союз возросло с 12 до 15, а численность населения Евросоюза- с 347 до 368 млн. человек. Увеличилась и его территория, достигнув 3.3 млн.кв.км.
Вскоре возникла необходимость созыва новой Межправительст-венной конференции, открывшейся в марте 1996г в Турине и положившей начало второму этапу Маастрихтского процесса-Маастрихту II.
К моменту подписания МД
в состав Европейский Союз входило
15 государств, были начаты переговоры
о вступлении в союз еще 5ти государств.
Такое расширение союза требовало
внесения корректив в механизм управления.
В 1996 году созванная конференция
подготовила учредительный
Некоторые изменения, которые вносит АД в развитие Европейский Союз:
Количество депутатов Европарламента не должно превышать 700 человек. АД также внес изменения в процедуру принятия решений, заметно упростив ее, что имело немаловажное значение.
Если говорить о наиболее крупных достижениях АД, то уточнена структура и система институтов валютного союза, Европейский центральный банк (ЕЦБ) получает право издания нормативных актов. В отношении прав и свобод граждан Европейский Союз: союз превращается в “пространство свободы, безопасности и справедливости, в рамках которого принимаются меры по повышенной защите прав, свобод и интересов граждан”.
1.4 Юридическая природа Европейских сообществ и Европейского союза
В 50-е годы на базе
Европейские сообщества обладают такими полномочиями, которыми ни одна международная организация не обладает.
1)Европейские сообщества,
как и Европейский Союз, имеют
свою территорию, которая слагается
из территорий государств-
2)Европейские сообщества
обладают системой институтов, осуществляющих
те права и полномочия, которые
переданы союзу государствами-
3)в рамках ЕС функционирует
Суд Европейских сообществ - независимый
судебный орган. Это также
4)В рамках ЕС существует
институт гражданства. Ни одна
международная организация
5)В рамках ЕС создан
ЭВС, своя валютная система
и денежная единица (