Иран в новое время

2.2. Английские  и русские концессии в Иране  в конце XIX- начале XX вв. 

     Главную роль в экономическом закабалении  Ирана и в превращении его  в полуколонию играли Англия и  царская Россия.

     На  начальном этапе закабаления  Ирана Англия, несмотря на сильное противодействие России, добилась больших успехов в своей политике в Иране. Практически уже к концу XIX в. Россия вынуждена была считаться с единоличным господством Англии в южных провинциях Ирана, ограничив зону своего влияния северными районами. В этом соперничестве победила более сильная, экономически и политически развитая держава. Поражение России в русско-японской войне, утрата былого влияния на Балканах нанесли сильный удар ее внешнеполитическому престижу. Русская революция 1905 г. еще более ослабила царское правительство.

     Начало  иностранным концессиям в Иране  положили английские телеграфные концессии. Во время народного антианглийского восстания 1857-1859 гг. в Индии перед Англией встал вопрос об установлении постоянной оперативной связи с Индией.³³

     Англичане, заинтересованные в установлении прочной  связи с Индией, стали усиленно добиваться получения телеграфной концессии в Иране. История получения этой концессии очень характерна и типична для деятельности империалистических государств в этой стране и их борьбы за концессии и монополии. Английские капиталисты неоднократно пытались добиться разрешения у шаха на строительство телеграфа, но постоянно получали отказ.

     Выгоды  такого изобретения, как телеграф, не заинтересовали шаха, но «одну вещь он понял хорошо — это деньги, которые, как ему казалось, в изобилии имеются в Европе и которых ему всегда недоставало».³⁴

     Поэтому, чтобы ускорить получение концессии, англичане прибегли к своему старому  и испытанному способу — подкупу  влиятельных лиц и политическому  нажиму на иранское правительство. Они  подкупили Мокхбер-эд-Доуле — министра общественных работ, рудников и телеграфа.

     Соглашения  о телеграфных концессиях были подписаны  в 1862, 1865 и в 1872 гг. Английский Департамент  индо-европейского телеграфа получил  концессию на строительство и  эксплуатацию телеграфной линии  Ханекин — Тегеран — Бушир. В Бушире линия присоединялась к английскому подводному кабелю Джаск — Маскат — Карачи. «Индо-европейская телеграфная компания» построила телеграфную линию, соединяющую Лондон с Калькуттой через Берлин, Варшаву, Одессу, Керчь, Тифлис, Джульфу, Тебриз, Казвин, Тегеран, Исфахан, Карачи. По конвенции 1901 г. иранское правительство обязалось за счет английской ссуды построить линию Тегеран — Бушир и в Белуджистан через Йезд и Керман.³⁵

     Телеграф  полностью находился в ведении  Индо-европейской компании. Персидскому правительству предоставлялась треть доходов от эксплуатации линии, проходящей по иранской территории, и льготный тариф при подаче телеграмм. В 1879 г. русские капиталисты вслед за англичанами добились концессии на постройку телеграфной линии на севере Ирана между городами Астрабад и Кишляр. Это была небольшая линия, и проходила она не только по северным провинциям. Из девяти основных телеграфных линий, не считая мелких, иранским правительством контролировались лишь две. Еще две эксплуатировались русскими, а остальные — англичанами. К 1920 г. общая протяженность телеграфных линий в Иране достигла 5676 км.³⁶

     Строились же телеграфные линии в значительной мере за счет Ирана, и уже к 1869 г. в  связи со строительством телеграфных  линий он задолжал Англии около 47 тыс. ф. ст., которые выплачивал в течение 20 лет.³⁷

       С начала 70-х годов XIX века обостряется борьба между Россией и Англией за концессии на строительство шоссейных и железных дорог в Иране. Это строительство теснейшим образом связывалось с проблемами внутренней и внешней политики государств, имело экономическое и стратегическое значение. В условиях развития товарно-денежных отношений в стране для улучшения экономического положения и расширения торговли Иран, как никогда, нуждался в железнодорожном строительстве и в обновлении существовавших дорог. Из-за отсутствия промышленности и подготовленных кадров Иран полностью зависел от развитых капиталистических стран.

     В июле 1872 г. английский подданный барон  Ю. Рейтер получил от шаха кабальную  и разорительную для Ирана концессию сроком на 70 лет: монопольное право на строительство железных дорог и трамвайных линий, на эксплуатацию нефти и других ископаемых, а также на проведение всех ирригационных работ и др.³⁸

     Соглашение  о концессии вызвало резкий протест царского правительства. Шаху были направлены послания Александра II, министерства иностранных дел России и посланника в Тегеране с ультимативными требованиями отмены концессии. Во время пребывания Насер-эд-Дин-шаха в Петербурге осенью 1873 г. был фактически решен вопрос об отмене концессии Рейтера.

     Осуществление концессии требовало больших  капиталов, которые Рейтер не мог  предоставить лично. В результате Рейтер не смог начать работы в Иране до истечения 15-месячного срока, как  было оговорено в концессии. Это и явилось формальной причиной ликвидации концессии.

     5 декабря 1873 г. Насер-эд-Дин-шах  расторг договор о концессии. Царское правительство решило взять инициативу железнодорожного строительства в Иране в свои руки. Вначале оно поддержало проект концессии генерал-майора Фалькенгайна, русского инженера, строившего дороги в Грузию. После длительной дипломатической борьбы в декабре 1874 г. концессия была подписана шахом. Концессия была подписана, но у России не было денег для строительства дороги. К тому же внешнеполитические осложнения, такие, как русско-турецкая война, требовали значительных средств, и концессия была предана забвению.³⁹

     В 1890 г. официально было подписано русско-иранское соглашение о не строительстве железных дорог в Иране в течение 10 лет. В 1900 г. оно было продлено еще на 10 лет. Соглашение было поддержано Англией. Английские капиталисты были заинтересованы в строительстве железных дорог в Иране с целью его экономического и политического закабаления, но для них было весьма важно, чтобы не существовало никакого железнодорожного пути в Индию, который мог бы быть захвачен во время войны Россией или другой державой. Соглашение о нестроительстве железных дорог явилось ярким примером политики империалистических государств в Иране, которые исходили только из своих интересов вопреки экономическому развитию страны. Отсутствие железных дорог надолго задержало экономическое развитие Ирана. Отрицательные последствия этого колониального сговора России и Англии сказывались на экономическом, политическом и культурном развитии Ирана еще в течение многих десятилетий. Строительство железных дорог в Иране фактически было заморожено почти на 30 лет. В этом важном для судеб страны вопросе шахское правительство продемонстрировало полную потерю своей самостоятельности.

     Важную  роль для упрочения позиций Англии в Иране сыграло получение  концессии на судоходство по р. Карун. В 1888 г. английская фирма «Браться Линч» получила от Ирана концессию на организацию судоходства  по единственной в Иране судоходной р. Карун в нижнем ее течении.⁴⁰

     Начиная с 80-х годов политическая активность английских представителей в Тегеране возросла и в январе 1889 г., несмотря на противодействие российского  посланника, Дж. Рейтер, Кавам од-Доуле  и Амин ос-Солтане подписали соглашение о предоставлении концессии на открытие банка в Иране сроком на 60 лет. Банку разрешалась разработка всех полезных ископаемых, за исключением добычи драгоценных камней и благородных металлов, с отчислением 16% годового дохода персидскому правительству

     Договор о предоставлении данной концессии носил кабальный для Ирана характер и был типичным неравноправным договором сильной капиталистической державы со слаборазвитой зависимой страной. Английским капиталистам удалось навязать такие условия концессии, которые создавали самую благоприятную почву для деятельности банка в Иране.

     Активизация английской политики в Иране в конце XIX в., получение ряда важных концессий значительно укрепили влияние Англии в этой стране. Южные районы Ирана фактически превратились в сферу безраздельного господства английского капитализма. Усилилось влияние англичан и на шахское правительство.

     Экономическое закабаление Ирана русскими капиталистами  шло, прежде всего, по линии расширения торговли и создания русских предприятий  в стране. Наиболее крупным торгово-промышленным предприятием являлось рыболовное хозяйство Лианозовых. В 1873 г. С.М. Лианозов получил у персидского правительства концессию на право ловли рыбы в южной части Каспийского моря.⁴¹ Фирма Лианозова представляла собой крупное, хорошо оснащенное, современное промышленное предприятие. Существование крупного предприятия на юге Каспийского моря способствовало развитию морского и речного промысла, увеличению объема русско-иранской торговли. Ежегодно из России ввозилось для нужд фирмы товаров более чем на 150 тыс. руб.

     Наиболее  видными российскими концессионерами  в Иране были известные капиталисты  братья Поляковы. В 1889 г. Л. С. Поляков  образовал «Товарищество промышленности и торговли в Персии и Средней  Азии» с 

отделениями в Тегеране, Реште, Мешхеде и других крупных городах. 20 ноября 1890 г. он добился у шаха получения концессии на организацию страхового и транспортного дела по всей территории Ирана сроком на 75 лет. Эта концессия давала России большие привилегии в области строительства шоссейных и колесных дорог не только на севере страны, но и по всему Ирану.⁴²

     Одной из наиболее важных концессий России в Иране являлась организация  Учетно-ссудного банка. Банк был создан с целью противодействия политическому  и экономическому влиянию Шахиншахского банка. Вначале он являлся отделением Государственного Российского банка. Концессия была получена Я.С. Поляковым 21 апреля 1890 г. сроком на 75 лет с правом заниматься ссудными операциями под залог ценных бумаг, векселей и товаров и организовать аукцион. Условия концессии были очень выгодными. Банку разрешалось проводить операции по всей стране. Он мог приобретать или арендовать недвижимую собственность для устройства товарных складов, магазинов, аукционных залов. Все имущество банка, его капиталы, доходы и т. д. освобождались от всяких сборов, налогообложения и т. д.

     Открытие  русского банка в Тегеране свидетельствовало  об активизации экономической политики царизма, рассчитанной на завоевание персидского  рынка и вытеснение из Ирана английского соперника.

     Важнейшим фактором, с помощью которого России удалось укрепить свои позиции в  Иране в конце XIX — начале XX в., явились займы, предоставленные  царским правительством Ирану. В 1900 г. Россия предоставила Ирану заем в сумме 22, 5 млн. р. Под залог доходов с северных таможен Ирана и на условиях погашения английского займа 1892 г. в сумме 500 тыс. ф. ст.,  получения в дальнейшем займов только у России и продления еще на 10 лет, до 1910 г., обязательства не строить железных дорог. В 1902 г. Иран получил у России новый заем в сумме 164 млн. р.⁴³

     Таким образом последние годы XIX — начало XX в. оказали решающее влияние на экономическое и политическое развитие Ирана. В эти годы, как Англия, так и Россия достигли значительных успехов в освоении персидского рынка, заняли монопольное положение соответственно на юге и севере страны. Рост иностранного влияния, повышение активности в борьбе за экономическое и политическое преобладание в Иране привели к резкому обострению англо-русского соперничества. Это соперничество двух капиталистических держав отрицательно сказалось на положении Ирана в целом. Оно на долгие годы замедлило естественный ход социально-экономического развития страны. 
 
 
 
 
 

3.   Политическое закабаление Ирана в конце XIX – начале XX вв.

     Усиление  политической зависимости от империалистических государств, а также расширение деятельности иностранного капитала позволили России и Англии окончательно поставить Ирана в полуколониальное положение.

     Одновременно  с усилением экономической зависимости  Ирана происходил процесс его политического закабаления капиталистическими державами, соответственно прежде всего Англией и царской Россией.

     Важным  орудием политического влияния  царской России в Иране была персидская казачья бригада, организованная в 1879 г. В этом году по просьбе шаха в Тегеране прибыл подполковник русского генерального штаба Доманович, три казачьих офицера и пять урядников. Они организовали по образцу русских казачьих полков регулярный конный полк, который в последствии разросся до размеров бригады, а во время первой мировой войны – до размеров дивизии. Командовал иранской казачьей бригадой русский офицер, обычно полковник генерального штаба, подчинявшийся непосредственно шаху. Русские офицеры-инструкторы занимали также и некоторые другие командные посты в бригаде. Иранский офицерский, унтер-офицерский и отчасти даже рядовой состав бригады комплектовался главным образом из ханских сыновей. Вскоре казачья бригада превратилась в единственную в Иране дисциплинированную и боеспособную регулярную воинскую часть и стала играть роль шахской гвардии.⁴⁴