Характеристика виборчого права США: історія його становлення, розвитку, суть

     Вимоги  до виборців палати представників. У розд. 2 ст. I говориться, що виборці в штатах «повинні відповідати вимогам, що пред'являються до виборців більш багаточисельної палати законодавчих зборів штату». Це означає, що укладачі Конституції питання про об'єм і характер вимог, що пред'являються до виборців палати представників, повністю передавали на розсуд штатів. Проте це лише по видимості абсолютне право штатів насправді піддавалося як конституційній, так і судовій регламентації. Поправки XV, XIX, XXIV і XXVI до Конституції позбавили штати права встановлювати вимоги до виборців, що стосуються раси, підлоги, сплати виборчих податків і віку. Ряд цензів були фактично скасовані рішеннями Верховного суду. Істотні зміни у виборче право були внесені конгресом, хоча це також не узгоджується з буквальним тлумаченням розд. 2 ст. I. Відміна багатьох цензів відбувалася в результаті впертої боротьби демократичних сил США. Як наслідок — збільшився склад виборчого корпусу країни; досить сказати, що скорочення вікового цензу з 21 року до 18 років, відміна цензу письменності, скорочення вимог цензу осідлості привели до зростання федерального електорату майже на 32 млн.

     В даний час активним виборчим правом володіють всі американські громадяни  обох статей, що досягли на момент виборів 18 років і що проживають у відповідній місцевості протягом певного терміну (для президентських виборів — 30 днів, для всіх інших виборів, залежно від законів відповідного штату, — від трьох місяців до одного року). Не допускаються до участі в голосуванні психічнохворі і особи, що відбувають покарання в місцях позбавлення волі. Позбавлення виборчих прав, за законодавством штатів, може застосовуватися як додаткова міра покарання до осіб, засуджених за деякі категорії серйозних злочинів.

     Вимоги  до кандидатів в члени  палати представників. Розділ 2 ст. I встановлює «кваліфікації» для кандидата в палату представників: вік — не молодше 25 років, наявність громадянства США протягом мінімум семи років, мешкання у момент обрання на території того штату, від якого він обирається. Проте лише одне з них — бути до моменту обрання жителем відповідного штату — є абсолютно однозначним. Що стосується двох інших вимог, то їх значення викликало тривалий час різного роду спори. В даний час встановлено, що вищеназвані «кваліфікації» необхідні не на момент виборів, а на момент принесення присяги в палаті.

     У США неодноразово піддавалося критиці  «правило локальності», згідно якому  член палати представників має бути обов'язково жителем того штату, від  якого він обирається. Конституційні  вимоги були посилені практикою, що склалася, яка придбала силу конвенційної норми (конституційної угоди), мешкання, що вимагає від кандидата, не лише в штаті, але і у відповідному виборчому окрузі. Цю угоду породило місництво, партикуляризм, зверхнє відношення до загальнонаціональних проблем, оскільки член палати зв'язаний не лише короткостроковістю своїх повноважень, але і необхідністю таланити місцевим інтересам [6. с. 213].

     Згідно  розділу 4 статті 1 Конституції США, час, місце і порядок проведення виборів сенаторів і представників встановлюються в кожному штаті законодавчими зборами оного; але конгрес може у будь-який час своїм законом встановити або змінити правила проведення виборів, за винятком тих, які стосуються місця вибору сенаторів.

     Відміна обмежувальних цензів і створення механізму контролю за законністю виборів були проведені після другої світової війни. У 1957, 1960, 1964, 1965, 1968 і 1970 роках конгрес ухвалив закони, що гарантують здійснення виборчих прав на федеральних, штатних і місцевих виборах. Законодавство передбачає призначення федеральних реєстраторів і спостерігачів за проведенням виборів, припиняє або відміняє вживання цензу письменності і деяких інших цензів і обмежень. В даний час регулювання виборів в конгрес в найбільш спільній формі здійснюється Законом про федеральні виборчі кампанії 1971 року і поправками до нього 1974 роки.

     Висновок

     Написавши курсову роботу на тему: «Характеристика виборчого права США: історія його становлення, розвитку, суть», зробимо висновки.

     Президент США — глава держави США, глава виконавчої влади Федерального уряду США і головнокомандуючий Армії і Флотом за Конституцією США. Має право вето на законопроекти (біллі), прийняті Конгресом США. Посада виникла за Конституцією США, прийнятою в 1787 році. Стати Президентом США за Конституцією США може лише громадянин США по народженню, старше 35 років і що проживає в США не менше 14 років.

     Віце-президент  США — друга по важливості посадова особа в системі виконавчої гілки  федерального уряду США. Обирається разом з президентом США, у кожного кандидата на президентство є «у в'язці» кандидат на віце-президентську посаду. Представляє ту ж політичну партію, що і президент. Формально очолює Сенат США, має ряд інших суспільних обов'язків.

     Президента  і віце-президента вибирає колегія  вибірників (538 чоловік), яка формується відповідно до результатів виборів в кожному окремому штаті. Спільне число вибірників від штату дорівнює кількості сенаторів і членів Палати представників від даного штату. Федеральний округ Колумбію, що не має виборного представництва в Конгресі, має в своєму розпорядженні три голоси вибірників.

     Президент і віце-президент приносять присягу  і вступають на посаду 20 січня  року, наступного за роком виборів.

     Система формування палати представників склалася до теперішнього часу в результаті тривалого і суперечливого процесу тлумачень і роз'яснень Конституції федеральними судами і самою палатою.

     В Америці немає спільного федерального закону про організацію і проведення виборів, а в кожному штаті вибори проводяться за законом штату відповідно до вимог Конституції США і конкретного штату. Лише у чотирьох федеральних законах містяться статті, що регламентують порядок організації і проведення виборів:

     - закон 1965 р. про виборчі права (надано право голосувати національним меншинам);

     - закон 1975 р. про регулювання фінансової допомоги кандидатам

     - закон 1984 р. про доступність місць голосування для інвалідів

     - закон 1993 р. про реєстрацію виборців. Окрім вищеперелічених законів в ході

     проведення  виборів застосовуються всегромадські закони, направлені проти шахрайства і фальсифікації.  

     Список  використаних джерел

     Література:

1. Конституция США. - М.: Юрист, 1995.
2. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. Ответственный редактор Б.А. Страшун. М., Бек, 2000.
3. А.А. Мишин. Конституционное право зарубежных стран. М., 2000.
4. А.В. Якушев. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций. М., “Приор”, 2000.
5. Конституционное право зарубежных стран. Под общей ред. члена - корр. РАН, профессора, М. В. Баглая, доктора юридических наук, профессора Ю.И. Лейбо и доктора юридических наук, профессора Л. М. Энтина. М., “Норма”, 2000.
6. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2 Теория права. - М.: Издательство «Зерцало», 1998. – 656с.
7. Ягур Н.Н. История государства и права зарубежных стран. Хрестоматия. - Мн. Тесей 2004 - 92с.
8. Борисов И. Консерватизм и демократизм американских выборов (Как они выбирают) / Адвокат. 2001. № 1.
9. Бабкіна О.В., Горбатенко В.П. «Політологія» К.: ВЦ , 2006

      Нормативні  акти:

1. Загальна декларація прав людини. Прийнята і проголошена Резолюцією 217 А (III) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 року
2. Міжнародний пакт про цивільні і політичні права. Прийнятий і відкритий для підписання, ратифікації і приєднання Резолюцією 2200 А (XXI) Генеральної Асамблеї ООН від 16 грудня 1966 року
3. Декларація про критерії вільних і чесних виборів. Прийнята 154-ою сесією Міжпарламентської ради ООН в Парижі 26 березня 1994 року. // Демократія і принцип представництва: короткий порівняльний огляд різних виборчих систем і аналіз їх сильних і слабких сторін.