Принцип независимости судей в процессе

     3. Судьи независимы от вышестоящих судебных инстанций. Несмотря на то, что апелляционная, кассационная, надзорная инстанции обладают контрольными полномочиями относительно судебных актов, эти полномочия не нарушают принцип независимости судей. Суды кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении судом первой инстанции.

      4. Судьи независимы от государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и отдельных граждан. Никто не может повлиять на судью при разрешении им дела. Всякое вмешательство в деятельность судьи по осуществлению правосудия преследуется по закону¹⁰.

      Судья в любой ситуации должен сохранять  личное достоинство, дорожить своей  честью, избегать всего, что могло  бы умалить авторитет судебной власти, причинить ущерб репутации судьи  и поставить под сомнение его  объективность и независимость при осуществлении правосудия¹¹.

      Принцип независимости судьи – это такое положение, состояние гражданина, облеченного судейскими полномочиями, при котором ничто не может помешать ему, верша правосудие, руководствоваться только Конституцией РФ и законом. Даже выступая в личном качестве, как гражданин, судья не имеет права представлять какие бы то ни было государственные или общественные органы, политические партии и движения, государственные, общественные, иные предприятия, учреждения и организации, должностных лиц, государственные и территориальные образования, нации, социальные группы¹².

      Принцип независимости судей служит гарантией осуществления задач гражданского судопроизводства. Только независимый судья может правильно и своевременно рассмотреть и разрешить гражданское дело, также способствовать предупреждению гражданских правонарушений, укреплению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к закону и суду. Данный принцип также играет большую роль в осуществлении принципа равенства всех перед законом и судом.

     Специфика судейского труда, авторитет судебной власти требуют повышенных гарантий защиты прав этой категории государственных служащих. 

Гарантии независимости судей

     Гарантии независимости судей являются неотъемлемой частью правового статуса судей и закреплены в нормах материального права Конституция РФ, ФКЗ РФ от 23.10.1996 г. «О судебной системе», ФЗ РФ от 26.07.1992 г. «О статусе судей в РФ» и др.

     Принято выделять следующие гарантии независимости судьи:

1. Несменяемость судей;
2. Установленный порядок приостановления и прекращения полномочий судьи;
3. Право судьи на отставку;
4. Неприкосновенность судьи;
5. Запрет, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
6. Установленная система мер государственной защиты жизни, здоровья и имущества судей и членов их семьи;
7. Неограниченный срок полномочий судьи;
8. Предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу;
9. Система органов судейского сообщества.

Несменяемость судьи.

     Судья несменяем. Он не может быть назначен (избран) на другую должность или  в другой суд без его согласия¹³.

     Несменяемость судьи является одной из наиболее существенных гарантий его независимости и возведена в ранг конституционных норм — согласно ст. 121 Конституции РФ судьи несменяемы и их полномочия могут быть прекращены «не иначе как в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом». Принцип несменяемости состоит в том, что судья не может быть назначен или избран на другую должность или переведен в другой суд без его согласия, а его полномочия могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной коллегии в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом¹⁴.

     Несменяемость судьи означает стабильное сохранение им занимаемой должности в данном суде. Смена суда или должности  может состояться только с согласия судьи, причем согласие должно быть не вынужденным, а добровольным. Согласие необходимо на любое изменение должностного положения судьи, в том числе перевод его в суд другого района или области, в вышестоящий суд, на другую, хотя бы и более высокооплачиваемую должность.

     Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи.

     Полномочия  судьи и его отставка приостанавливаются решением квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

     1) признание судьи  безвестно отсутствующим решением  суда, вступившим в законную силу;

     2) возбуждение уголовного  дела в отношении судьи либо привлечение его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу;

     3) участие судьи  в качестве кандидата в выборах  Президента Российской Федерации,  депутатов Государственной Думы  Федерального Собрания Российской  Федерации, в законодательный  (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, представительный орган муниципального образования, а также главы муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления¹⁵.

     Приостановление полномочий судьи, за исключением случая, когда ему в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, не влечет за собой прекращение выплаты судье, а если он признан безвестно отсутствующим – его семье заработной платы или уменьшение ее размера. Также оно не влечет за собой снижение уровня иных видов материального и социального обеспечения судьи и не лишает его гарантий неприкосновенности, установленных законодательством РФ.

     Полномочия  судьи прекращаются по следующим  основаниям:

     1) письменное заявление  судьи об отставке;

     2) неспособность  по состоянию здоровья или  по иным уважительным причинам  осуществлять полномочия судьи;

     3) письменное заявление  судьи о прекращении его полномочий  в связи с переходом на другую  работу или по иным причинам;

     4) достижение судьей  предельного возраста пребывания в должности судьи или истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

     5) прекращение гражданства Российской Федерации, приобретение гражданства иностранного государства либо получение вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

     6) занятие деятельностью, не совместимой с должностью судьи;

     7) избрание судьи Президентом Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, а также главой муниципального образования или выборным должностным лицом местного самоуправления;

     8) вступление в  законную силу обвинительного  приговора суда в отношении  судьи либо судебного решения  о применении к нему принудительных  мер медицинского характера;

     9) вступление в  законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

     10) смерть судьи  или вступление в законную  силу решения суда об объявлении  его умершим;

     11) отказ судьи  от перевода в другой суд  в связи с упразднением или  реорганизацией суда, а также, если судья оказывается состоящим в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда¹⁶.

     Следует сказать о таком основании  прекращения полномочий судьи, как занятие деятельностью, несовместимой с должностью судьи. К таким видам деятельности относятся: депутатская, политическая, предпринимательская и иная оплачиваемая деятельность, за исключением научной и творческой.

     Прекращение полномочий судьи по указанным выше основаниям является своеобразной ответственностью за нарушения принципа независимости  суда, а деятельность квалифицированной  коллегии в свою очередь гарантирует его соблюдение.

     Право судьи на отставку.

     Отставкой судьи признается почетный уход или  почетное удаление судьи с должности. За лицом, пребывающим в отставке, сохраняются звание судьи, гарантии личной неприкосновенности и принадлежность к судейскому сообществу¹⁷.

     Ушедшему или удаленному в отставку судье выплачивается выходное пособие из расчета месячной заработной платы по последней должности за каждый полный год работы судьей, но не менее шестикратного размера месячной заработной платы по оставляемой должности. При этом судье, ранее уходившему или удалявшемуся в отставку, учитывается лишь время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки¹⁸.

     Судья считается ушедшим или удаленным  в отставку, если его полномочия прекращены по следующим основаниям:

     1. Неспособность по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам осуществлять полномочия судьи;

     2. Истечение срока полномочий судьи, если они были ограничены определенным сроком;

     3. Вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности судьи либо о признании его недееспособным;

     4. Отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда;

     5. Достижение предельного возраста пребывания в должности судьи;

     6. Увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста.

     За  судьями, находящимися в отставке, сохраняются  судейские льготы, гарантии неприкосновенности, они продолжают быть членами судейского сообщества.

     Неприкосновенность судьи.

     Судья неприкосновенен. Неприкосновенность судьи включает в себя неприкосновенность личности, неприкосновенность занимаемых им жилых и служебных помещений, используемых им личных и служебных транспортных средств, принадлежащих ему документов, багажа и иного имущества, тайну переписки и иной корреспонденции (телефонных переговоров, почтовых, телеграфных, других электрических и иных принимаемых и отправляемых судьей сообщений)¹⁹.

     Неприкосновенность обеспечивается установлением особого порядка привлечения судьи к ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной) за совершенные правонарушения и с учетом этих соображений законом установлен ряд особенностей решения уголовно-правовых и уголовно-процессуальных вопросов, так или иначе связанных с обеспечением обоснованности привлечения судьи к ответственности.

     Установлен  особый порядок решение вопроса  о возбуждении уголовного дела в  отношении судьи либо о привлечение  его в качестве обвиняемого по другому уголовному делу. Так решение принимается:

     1) в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Конституционного Суда Российской Федерации;

     2) в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, военного суда, федерального арбитражного суда – Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации;