Право социального обеспечения

 

24. Раскройте правовое положение центров социального обслуживания.

Центр социального  обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является некоммерческой организацией, создаваемой в форме  учреждения социального обслуживания, находящегося в ведении органов социальной защиты населения субъектов Российской Федерации или муниципальных органов социальной защиты населения и осуществляющего на территории города, района города или района организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам

Центр создается, реорганизуется и ликвидируется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации  или местного самоуправления на подведомственной территории по предложению соответствующих органов социальной защиты населения.Центр включает в себя аппарат управления и структурные подразделения, создаваемые, реорганизуемые и ликвидируемые решением директора Центра по согласованию с соответствующим органом социальной защиты населения.

 Центр организуется  и содержится за счет:

- средств бюджета субъекта  Российской Федерации;- средств местного  бюджета;- ассигнований, направляемых  в муниципальный сектор социального  обслуживания из средств федерального  бюджета и бюджета субъекта  Российской Федерации в качестве дотаций на предоставление услуг, включенных в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг;- дополнительных внебюджетных поступлений, в т.ч. средств, поступающих от граждан в качестве оплаты за социальные услуги;- доходов от предпринимательской деятельности Центра, а также других источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации.

Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в соответствии с Примерным положением о Центре социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

 

25. Проанализируйте понятие, значение характеристику специального трудового стажа.

Специальный трудовой стаж – суммарная продолжительность определенной трудовой деятельности (службы). Юридическое значение специального трудового стажа заключается в том, что он является основным юридическим фактом при определении права на пенсию по старости на льготных основаниях в связи с особыми условиями труда, а также в связи с работой на Крайнем Севере. С учетом специального трудового стажа назначаются пенсии за выслугу лет. Специальный трудовой стаж имеет значение в пенсионном обеспечении по старости, предоставляемом многим работникам при пониженном возрасте, а иногда также при пониженном общем трудовом стаже, и за выслугу лет. Продолжительность этого стажа зачастую влияет и на размер пенсии. С учетом специального стажа производятся доплаты к государственным пенсиям, предоставляется пожизненное денежное содержание отдельным категориям государственных служащих. Этот вид трудового стажа дифференцируется по ряду признаков — по условиям трудовой деятельности, службы и. т.д.

 

 

 

 

26. Исследуйте понятие страхового стажа, раскройте его значение, дайте характеристику.

Страховой стаж - это суммарная продолжительность  периодов трудовой деятельности застрахованного  лица в течение его жизни, за которые уплачивались страховые взносы.

1. В страховой стаж включаются только периоды трудовой деятельности с уплатой взносов, то неработающие лица не могут вносить взносы на обязательное пенсионное страхование.
2. Если трудовая деятельность не осуществляется по объективным социально значимым причинам (безработица, болезнь, уход за ребенком и пр.), зачет этих периодов в страховой стаж производиться не должен. Для многих застрахованных это приведет к сокращению фактической продолжительности страхового стажа по сравнению с трудовым, а следовательно, и к уменьшению размера страховой пенсии.
3. Нуждается в уточнении понятие трудовой деятельности. Поскольку обязательные пенсионные взносы взимаются с доходов индивидуальных предпринимателей, вознаграждений по гражданско-правовым договорам о выполнении работ или оказании услуг, по авторским договорам, то эту деятельность законодатель, вероятно, отнес к "трудовой", что прямо не согласуется с теорией трудового права.

 

27. Исследуйте различные виды детских пособий.

С 1-го января 2007 года государством предусмотрены следующие виды пособий:

1. Пособие по беременности и родам;

·  На это пособие имеют право граждане РФ (а также иностранцы и лица без гражданства, которые временно или постоянно проживают на территории РФ), подлежащие обязательному социальному страхованию. Это те, кто работает по трудовым договорам, гос.служащие, муниципальные служащие, члены производственного кооператива, священнослужители и женщины, обучающиеся очно.

·  Это пособие выплачивается суммарно за весь период отпуска по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

·  Пособие по беременности и родам выплачивается не позднее 10 дней с момента представления необходимых документов.

2. Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с документами на получение пособия по беременности и родам.
3. Единовременное пособие при рождении ребенка; это пособие выплачивается как работающим (т.е. застрахованным по обязательному социальному страхованию), так и неработающим гражданам. Пособие назначается одному из родителей.
4. Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления о назначении пособия со всеми необходимыми документами.Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому.Пособие выплачивается работодателем за счет средств Фонда социального страхования РФ.Пособие выплачивается ежемесячно в сроки, установленные для выплаты заработной платы.
5. Ежемесячное пособие на ребенка. Размер, порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.

 

28. Сравнительный анализ трудовой пенсии по инвалидности и пенсии по старости.

Трудовая пенсия по старости — это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, достигшим установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж, в целях компенсации им заработной платы или иного дохода, которые они получали в период трудовой деятельности.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при условии наличия не менее пяти лет страхового стажа^[6]. Отдельные категории граждан, указанные в статьях 27, 27.1 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих  частей^[7]: 1) страховой части; 2) накопительной части. Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы, в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности 1.Признание лица инвалидом I, II или III группы 2.Наступление инвалидности гражданина не связано с совершением им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке. 3. Наличие хотя бы одного дня страхового стажа

 

 

29. Понятие, предмет, метод, система права социального обеспечения.

Право социального  обеспечения - это отрасль российского  права, представляющая собой совокупность норм и правовых институтов, регулирующих отношения по материальному обеспечению из государственных целевых внебюджетных фондов социального назначения или за счет средств государственного бюджета лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию или нуждающихся в государственной социальной помощи и обслуживании.

Предмет права  социального обеспечения составляют следующие группы общественных отношений:

* по социальному  обеспечению граждан в денежной  форме (пенсии, пособия, компенсационные  выплаты);

* предоставлению  различных социальных услуг (социальное обслуживание инвалидов, престарелых, детей, семей с детьми и т.д., медицинское обслуживание, льготы для отдельных категорий граждан);

* процедурные  и процессуальные, связанные с  установлением юридических фактов, а также реализацией и защитой права на тот или иной вид социального обеспечения.

предмет права  социального обеспечения есть совокупность общественных отношений по социальному  обеспечению граждан.

Метод представляет собой совокупность приемов и  способов, при помощи которых государство обеспечивает нужное ему поведение участников правоотношений. Особенности метода проявляются в совокупности определенных признаков, к которым относят: -  порядок установления прав и обязанностей субъектов; -  степень определенности предоставленных прав и "автономности" действий субъектов; - взаимоотношения субъектов правоотношений; -  наличие или отсутствие конкретной юридической связи между субъектами прав и обязанностей; - пути и средства обеспечения установленных субъективных прав и

юридических обязанностей.

Система права  социального обеспечения -- это научно обоснованная, объективно существующая последовательность связи правовых институтов и норм социального обеспечения, составляющих в целом единую отрасль  права.Социальное обеспечение можно  разделить на общую, особенную и специальную части.

30. Охарактеризуйте назначение, выплату и доставку пенсий.

Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата трудовой пенсии, включая организацию ее доставки, осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц.

Выплата пенсии производится территориальным органом Пенсионного  фонда Российской Федерации по месту  нахождения пенсионного дела на основании  заявления пенсионера. Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает лицевой счет.

Доставка пенсии производится территориальным органом  Пенсионного фонда Российской Федерации, организациями федеральной почтовой связи, кредитными и иными организациями, с которыми Пенсионным фондом Российской Федерации заключены соответствующие договоры. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии, и письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

 

31. Индексация, выплата, перерасчет трудовых пенсий.

У каждого  пенсионера перерасчет его трудовой пенсии носит индивидуальный характер и может измениться несколько  раз в год.

Обращаться  за перерасчетом страховой части  трудовой пенсии можно в любое время после возникновения права на него, без ограничения каким-либо сроком.

Для того, чтобы своевременно был сделан перерасчет трудовой пенсии, например, в связи с установлением группы инвалидности, получателю трудовой пенсии лучше оформить свое согласие на соответствующий перерасчет в момент обращения за назначением указанной трудовой пенсии. 

Для этого достаточно заполнить специальную строку в  заявлении о назначении пенсии.

При наступлении  этих обстоятельств (дня вынесения  соответствующего решения учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы) соответствующий перерасчет размера пенсии территориальный орган фонда произведет в автоматическом режиме. Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости производится при наступлении обстоятельств:достижение пенсионером возраста 80 лет;изменение группы инвалидности;изменение количества нетрудоспособных членов семьи;изменение категории получателя трудовой пенсии по случаю потери кормильца;смена постоянного места жительства и переезд в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности либо выезд с указанных территорий или переезд в районы с тяжелыми климатическими условиями, где установлены более высокие коэффициенты.

Сроки, с которых пересчитывается трудовая пенсия, зависят от двух обстоятельств:

1. от того, уменьшается  или увеличивается размер трудовой  пенсии в связи с ее перерасчетом

2. от того, когда  принято заявление пенсионера  о перерасчете размера трудовой пенсии.

 

 

 

 

 

32. Порядок выплаты пенсий при перемене места жительства.

При смене пенсионером места жительства на территории России пенсионное дело пересылается к новому месту жительства. Чтобы пенсионное дело было снято с учета по месту старого жительства и предано в отделение Пенсионного фонда РФ по новому месту жительства пенсионера, необходимо подать соответствующее заявление. Лицевой счет и доставочный документ пенсионера не пересылаются и хранятся соответственно в территориальном органе ПФР и организации, осуществляющей доставку пенсии, по прежнему месту жительства пенсионера. Если пенсионер уже переехал, не подав заявление в отделение ПФР по старому адресу, то дело может быть передано по запросу территориального органа ПФР по новому месту жительства. Запросы такие по времени делаются достаточно долго, поэтому лучше самостоятельно и заранее подать заявление до переезда на новое место.