Порядок апелляционного производства

Содержание:

Введение……………………………………………………………………….….2

 Глава I. Понятие и  сущность апелляционной инстанции в гражданском процессе……………………………………………………………….…………..5

 Глава II. Право на апелляционное обжалование и порядок подачи жалобы....8

Глава III. Процессуальный порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции, полномочия суда………………………………………………...….13

 Заключение………………………………………………………………………20

 Список источников……………………………………………………….……..21 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

В гражданском судопроизводстве Российской Федерации существует два  способа обжалования не вступивших в законную силу судебных постановлений, принимаемых судами РФ по первой инстанции.

Первый способ обжалования - апелляционный - предусмотрен для  обжалования не вступивших в законную силу решений и определений мировых  судей субъектов Российской Федерации.

Второй способ обжалования - кассационный - предусмотрен для обжалования  не вступивших в законную силу решений  и определений, принятых соответствующими федеральными судами общей юрисдикции.

Апелляционное и кассационное производство в гражданском процессе является одним из средств реализации конституционного права на судебную защиту. В нормах действующего ГПК РФ¹ право участвующих в деле лиц на пересмотр их дела в суде второй инстанции предусмотрено по всем категориям гражданских дел.

В отличие от кассационного  обжалования, существовавшего в  гражданском процессуальном законодательстве России с момента принятия первых Декретов советской власти о суде, апелляционное обжалование было закреплено в Гражданском процессуальном кодексе РСФСР только в 2000г.

 Несмотря на это,  институт апелляции не является  абсолютно новым для российского  судопроизводства.

В арбитражном процессе возможность  апелляционного обжалования существует с 1995 г.²

Процессуальный порядок  апелляционного обжалования судебных решений существовал в гражданском  судопроизводстве России до 1917г. и 

регулировался нормами Устава гражданского судопроизводства 1864г

 В период с 1917 до 2000 гг. российское гражданское процессуальное  законодательство не предусматривало  апелляционного обжалования не  вступивших в законную силу  судебных постановлений.

Первое упоминание о возможности  существования в гражданском  процессе апелляции содержится в  ст. 36 ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»³

В учебной литературе по гражданскому процессу до 1917г. апелляция  рассматривалась как просьба  стороны, считающей решение суда первой инстанции во всем или в  известной части неправильным, о  новом рассмотрении и перерешении  дела судом вышестоящей инстанции.⁴

В настоящее время обжалование  решений и определений мировых  судей осуществляется в порядке, предусмотренном гл. 39 ГПК РФ⁵«Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей».

Учитывая изложенное, целью  данной работы является изучение апелляционного производства.

Для достижения данной цели необходимо выполнить ряд следующих  задач:

- определить понятия и  сущность апелляционного производства;

- изучить процессуальный  порядок подачи апелляционной  жалобы;

- рассмотреть полномочия  судов апелляционной инстанций;

- ознакомиться с порядком  рассмотрения дел;

- рассмотреть принимаемые  судами решения.

Традиционно в гражданском  судопроизводстве предусматривались  два вида контроля за деятельностью  судов первой инстанции — кассация и надзор. Апелляция как институт гражданского процессуального права  был известен дореволюционному законодательству России, однако Декретом о суде № 1 апелляционный  порядок обжалования решений  судов был упразднен.

В современном гражданском  процессе становлению института  апелляции способствовали его развитие в арбитражном процессе, а также  введение элементов апелляции в  кассационное производство в гражданском  процессе, принятие федеральных законов  от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» и от 7 августа 2000 г. «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР». Последний Закон в качестве самостоятельного вида контроля в гражданском  судопроизводстве предусматривал апелляцию.

К особенности судебного  контроля относится выполнение им вторичной, производной функции, поскольку  основное назначение суда — разрешение дела по существу, а не выполнение контрольной  функции. Вместе с тем особенностью апелляции как разновидности  судебного контроля является возможность  реализации одновременно двух функций  — контрольной и разрешение дела по существу и именно в таком порядке. Но при этом должна быть специфика  выполнения указанных функций на каждой стадии процесса, исключающее  повторное их осуществление. Однако полной апелляции, закрепленной в действующем  законодательстве, когда суд вправе устанавливать новые факты и  исследовать новые доказательства (ст. 327 ГПК), последнее положение  не свойственно, поскольку пересмотр  решений и определений в порядке  апелляции дублирует деятельность судов первой инстанции.

 

 

 

 

§ 1. Понятие и сущность апелляционного производства.

Апелляционное производство в гражданском процессе возникло еще в Римской империи. Слово  «apellatio» латинского происхождения  и означает «обращение, жалоба».  Смысл апелляции заключается  в обжаловании не вступивших в  законную силу решений и определений  мировых судей с целью исправить судебную ошибку.

В зарубежном гражданском  процессе апелляционное обжалование  является обычным способом проверки решений судов первой инстанции.

В Российской Федерации апелляционное  производство появилось в связи  с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР»⁶. Этим Законом в гражданское судопроизводство были введены мировые судьи, и, как следствие этого, возникла необходимость в установлении процедуры по пересмотру решений и определений мировых судей, не вступивших в законную силу.

Производство в апелляционной  инстанции - это «правоприменительный цикл, предназначенный для проверки не вступивших в законную силу судебных актов суда первой инстанции и  заключающийся в новом рассмотрении дела по существу»⁷

Объектом апелляционного обжалования могут быть только решения  мировых судей.

«Сущность апелляционного обжалования  в гражданском судопроизводстве заключается в том, - пишет А.А. Власов, - что лица, участвующие в  деле, имеют право обратиться в  установленном законом порядке  с апелляционной жалобой на не вступившее в законную силу постановление  мирового судьи в районный суд  как суд апелляционной инстанции.»

В данном случае обращение  лица, участвующего в деле, в апелляционную  инстанцию обязывает ее проверить  ее законность и обоснованность постановления  мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции, т. е. апелляционная  инстанция вправе вторично рассмотреть  дело по существу (ч. 2 ст. 327 ГПК РФ).⁸

С.К. Загайнова выделяет следующие  черты, присущие апелляционному производству в гражданском процессе:

1) апелляция приносится  на не вступившее в законную  силу решение, определение мирового  судьи;

2) рассмотрение дела в  апелляционном порядке производится  судьями районных судов, которые  являются судьями второй инстанции  для мировых судей;

3) принесение апелляционной  жалобы обусловлено несогласием  сторон, других лиц, участвующих  в деле, с решением, определением  мирового судьи. Несогласие может  быть вызвано неправильным применением  действующего законодательства, неполным  установлением фактических обстоятельств  дела, недоказанностью обстоятельств,  имеющих значение для дела;

4) апелляционный суд, пересматривая  дело, рассматривает как вопросы  факта, так и вопросы права,  т.е. имеет право проверить  как юридическую, так и фактическую  сторону дела в том же объеме, что и суд первой инстанции;

5) апелляционный суд не  имеет права вернуть дело для  нового рассмотрения мировому  судье, а обязан сам вынести  решение по делу;

6) апелляция может быть допущена только один раз.

В юридической литературе различают два вида апелляции - полную и неполную.

Неполная апелляция представляет собой пересмотр решения, не вступившего  в законную силу, на основании доказательств, исследованных судом первой инстанции. При неполной апелляции дело может  быть возвращено в суд первой инстанции  для нового рассмотрения.

 Полная апелляция представляет собой пересмотр дела в целом на основе не только имеющихся в деле материалов, но и представленных в суд апелляционной инстанции любых новых доказательств. В данном случае апелляционный суд вправе устанавливать новые факты (ч.3 ст. 327 ГПК РФ), поэтому он не может направить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения, а должен сам вынести решение по существу на основе исследованных доказательств и установленных фактов.

Иначе говоря, «при полной апелляции  проверяется соответствие фактических  обстоятельств дела тому, что существует в действительности.»

В гл. 39 ГПК РФ в гражданском судопроизводстве предусмотрена полная апелляция.

Судопроизводство в апелляционной  инстанции ведется по правилам производства в суде первой инстанции. Вместе с  тем имеются некоторые различия между этими производствами, обусловленные  различными целями, стоящими перед  федеральными судами первой и апелляционной  инстанциями.

Кроме того, сопоставление  апелляционного производства с кассационным свидетельствует о том, что наряду с различиями между ними имеется  и много общего (субъекты и объекты  права обжалования, осуществление  судопроизводства по правилам производства в суде первой инстанции с участием секретаря судебного заседания, порядок и сроки обжалования, основания к отмене решения и  определения, обжалование различных  определений суда и др.) и т. п.

Данным обстоятельством  и объясняется наличие многих отсылочных норм в гл. 39 ГПК РФ к общим положениям, указанным в гл. 40 ГПК РФ (производство в суде кассационной инстанции).

Таким образом, апелляционное  производство является наиболее быстрым  и доступным способом проверки не вступивших в законную силу решений, определений мировых судей, что  повышает гарантии защиты прав, свобод и 

законных интересов лиц, участвующих в деле.

 

 

 

§ 2. Право на апелляционное  обжалование и порядок подачи жалобы.

Право апелляционного обжалования  – это «право на возбуждение апелляционного производства (производства в суде второй инстанции) по проверке законности и обоснованности решения мирового судьи, не вступившего в законную силу.»⁹

Право апелляционного обжалования  возникает у лиц, участвующих  в деле, со дня вынесения решения  мировым судьей в окончательной  форме (ст. 321 ГПК РФ).

Для реализации права на апелляционное обжалование и  возбуждения апелляционного производства необходимо наличие предпосылок  объективного и субъективного характера. К предпосылкам объективного характера  относятся объект апелляционного обжалования, сроки апелляционного обжалования  и порядок подачи апелляционной  жалобы. К предпосылкам субъективного  характера относится наличие  определенных субъектов, наделенных полномочиями апелляционного обжалования.

Объектом апелляционного обжалования является не вступившее в законную силу решение мирового судьи. В апелляционную инстанцию  может быть обжаловано решение полностью  или в части. В последнем случае решение будет пересматриваться в полном объеме. В соответствии со ст. 201 ГПК дополнительное решение  также является объектом апелляционного обжалования.

Субъектами права апелляционного обжалования являются лица, участвующие  в делах искового производства. Право  на апелляционное обжалование судебных решений мировых судей, не вступивших в законную силу (ст. 320 ГПК РФ), принадлежит следующим субъектам.

 

1. Сторонам (истцу и ответчику)  и другим лицам, участвующим  в деле (третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой  прав, свобод и законных интересов  других лиц; заявители и заинтересованные  лица по делам, возникающим  из публично-правовых отношений). Право подачи апелляционной жалобы возникает у данных субъектов в случае привлечения их в процесс в качестве лиц, участвующих в деле.

2. Помимо названных субъектов  правом на апелляционное обжалование  обладают и лица, которые не  были привлечены в процесс  в качестве лиц, участвующих  в деле, но в отношении которых  мировой судья при вынесении  решения разрешил вопрос об  их правах и обязанностях (п.4 ч. 2 ст. 364 ГПК РФ). Например, при рассмотрении дела о выселении из жилого помещения судья вынес решение о выселении нанимателя вместе со всеми членами его семьи, которые не были привлечены к участию в деле.