Вещные права на чужие вещи

 

 

Содержание

 

Введение

 

Жизненные блага, в которых мы испытываем потребности, ограничены. Также обстоит дело и с экологическими ресурсами, необходимыми для производства этих благ. В каждом обществе устанавливается определенный порядок распределения экономических ресурсов и конечных товаров. В современной экономике эту функцию выполняют рынок и государство, разделив определенным образом между собой соответствующие обязанности. Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует не только разработки определенного порядка их распределения, но и установления каких-то правил, контроль этих правил. Конечные товары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными для распоряжения, применения абсолютно для всех членов общества. Если бы это было так, то в обществе воцарился бы хаос.

Для решения этой проблемы в современном обществе используются нормы собственности. Собственность – закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за определенными экономическими субъектами.

В быту встречается представление, что собственность – это отношение человека к вещи, власть над вещью. Стремление человека к обладанию вещами рассматривается при этом как природный инстинкт.

Вопрос о собственности чрезвычайно многосторонен и с каждым новым этапом развития экономической мысли выявляются все новые стороны этой проблемы.

 

1.Формы собственности

 

Основой экономики Великобритании является частная собственность. В частном секторе производится около ¾ валового внутреннего продукта и примерно столько же составляет его доля в общем числе занятых. Наиболее велика роль частных предприятий в обрабатывающей промышленности, строительстве, торговле, сфере финансов, сельском хозяйстве.

Основными формами функционирования частного бизнеса являются следующие:

1. индивидуальные коммерсанты (sole traders);

2)  полное  товарищество (partnership). Основной признак, отличающий полное товарищество от других видов торговых товариществ, состоит в неограниченной и солидарной имущественной ответственности всех его участников по обязательства товарищества;

3)  коммандитное  товарищество (limited partnership). Его отличительной особенностью является наличие в объединении двух категорий участников: а) лиц, отвечающих неограниченно и солидарно по обязательствам товарищества; б) лиц, принимающих на себя лишь обязанность внести определенный вклад в общее имущество товарищества.

В Великобритании не существует понятие акционерного общества, а ряд торговых товариществ организуется в форме к компаний. Можно выделить несколько таких форм. Наиболее распространенными являются компании с ограниченной ответственностью, которые по существу не отличаются от акционерного общества. Различие заключается в том, что в компании создается не акционерный, а паевой капитал, распределяемый на равные паи. Компании могут быть частными (private companies) и публичными (public companies). На конец 1988 г. в Великобритании было зарегистрировано 1,1 млн. компаний, в том числе около 8 тыс. публичных компаний. Разница между публичными и частными компаниями заключается в том, что первые объявляют публичную подписку на акции и обязаны публично отчитываться, а частные компании распределяют все паи между учредителями, не прибегая к публичной подписке и не обязаны публично отчитываться.

Деятельность компаний в Великобритании регулируется целым рядом детально разработанных законов, в которых предусматривается обширный круг вопросов, касающихся всех аспектов деятельности компаний, начиная с процедуры образования компании и назначения руководства и кончая ее ликвидацией, банкротством и т.д. Среди этих законов основным является Закон о компаниях (Companies Act). Кроме него имеются закон, регулирующий порядок присвоения названия компании для ведения бизнеса в Великобритании (Business Names Act), в частности, запрещающий ведение бизнеса под названием, которое может вводить в заблуждение; закон о внутреннем регламенте компании (Company Securities (Insider Dealing) Act); закон о технических аспектах слияний (Companies Consolidation (Consequantial Provisions) Act); закон о банкротствах, как корпоративных, так и индивидуальных (Insolvency Act) и т.д.

На государственный сектор приходится около 20% валового внутреннего продукта страны. Наиболее велика роль государственного сектора в таких отраслях промышленности и сферы услуг, как энергетика, транспорт, связь. Заметное место в государственном секторе до последнего времени занимали публичные корпорации, представляющие собой, как правило, национализированные отрасли экономики.

 

2.Приватизация

 

После прихода в 1979 г. к власти консервативной партии тогдашний премьер-министр М. Тэтчер провозгласила курс на приватизацию государственного сектора экономики Великобритании прежде всего в сфере промышленности и инфраструктуры. В 80-е годы было приватизировано большое количество государственных или полугосударственных предприятий, в том числе публичных корпораций. Публичные корпорации в ряде случаев по существу представляли собой почти целые отрасли промышленности или их основную часть: черную металлургию - “Бритиш Стил Корпорейшен”, угольную – “Нейшнл Коул Борд”, судостроение – “Бритиш Шипбилдерс”.

Сторонники приватизации, прежде всего правительство Великобритании, доказывают, что частный сектор является экономически более эффективным и обеспечивает более высокий уровень услуг, так как условия рынка требуют от его субъектов постоянного повышения своей конкурентоспособности; рост экономической эффективности стимулируется также стремлением к увеличению прибыли. Критики приватизации отмечают, что при приватизации публичных корпораций государство получает крупные разовые поступления от продажи акций, но теряет право на получение прибыли от деятельности этих корпораций. Вместе с тем существует реальная опасность монополизации рынка крупными монополизированными компаниями.

Представляет интерес механизм приватизации государственных корпораций, используемый в Великобритании. А. Улюкаев рассматривает три принципиально различных способа приватизации государственных корпораций и компаний, а также показывает следующую общую схему приватизации публичных корпораций: 1) выпуск и продажа акций через фондовую биржу; 2) прямая продажа компании или ее части функционирующей частной компании; 3) выкуп копании ее коллективом.

Продажа акций через фондовую биржу применялась при приватизации наиболее крупных компаний, главным образом публичных корпораций, для выкупа которых требовались миллиардные суммы. Прямые продажи применяются при приватизации относительно крупных компаний. Выкуп компании ее коллективом, как правило, производится при приватизации относительно небольших компаний.

Условно процесс приватизации крупных государственных корпораций можно разделить на следующие этапы:

1. Изучение положения в отрасли, в которую входит корпорация, степени ее монополизации и возможности развития в ней конкуренции, состояния самой корпорации.
2. Подготовка корпорации к приватизации – рассмотрение новой структуры отрасли, назначение руководящего персонала корпорации, подготовка соответствующего законодательства.
3. Урегулирование финансового состояния корпорации, в том числе выплата ее задолженности, подготовка к выпуску и продаже акций.
4. Принятие решений относительно количества продаваемых акций и их цены, сроков и места продажи; их продажа.

 

3.Собственность и вещные права

 

Самобытность вещных прав в Англии определяется особенностями исторического развития их системы в эпоху феодализма. Все имущественные (вещные) права приравниваются к праву собственности и считаются лишь его разновидностями. Среди них различаются: право собственности, понимаемое так же как в праве стран континентальной Европы, имущественные права по типу прав на чужие вещи в романо-германской системе частного права (залог, сервитуты и др.), доверительная собственность (так называемый траст).

Объектами таких прав в Англии является так называемое «вещественное» (материальное) и так называемый «бестелесное имущество» (объекты исключительных прав в романо - германской системе). Термины «движимое» и «недвижимое» имущество применяются судами Англии для отношений, регулируемых международным частным правом (т.е. с участием иностранного элемента). Внутри страны такого деления имущества не проводится.

Признается имущество реальное, для защиты которого может быть заявлен иск о восстановлении владения (так называемый реальный иск) и персональное - обеспечиваемое иском о получении денежной компенсации (так называемый персональный иск).

К реальному имуществу (недвижимости) относится право на земельные участки и объекты, существенно связанные с ними (здания, сооружения, урожай на корню и т.п.), недра под участками и воздушное пространство до «разумной высоты» над участками. Вещные права в отношении недвижимости могут давать возможность владения ей или не предоставлять такой возможности (к примеру, право прохода или проезда через земельный участок). Права на недвижимость могут быть основаны на общем праве и на праве справедливости.

Все остальное имущество помимо реального (недвижимого) является персональным (движимым). Персональное имущество разделяется на реальные движимости (аренда) и персональные движимости. Персональные движимости могут быть вещами во владении т.е. материальными, вещественными объектами, и вещами в требовании, к числу которых относят «бестелесные объекты» (денежные требования, исключительные права).

Ценными бумагами по праву Англии можно считать так называемые «оборотные инструменты (документы)»: векселя, чеки, паевые свидетельства компаний, облигации на предъявителя и др. Для них характерны облегченный порядок передачи и независимость прав их держателя от прав его предшественника.

Правовыми последствиями разделения вещей на движимые и недвижимые являются различия в возникновении и прекращении права собственности на них. Так, право собственности на землю подлежит регистрации в Земельном реестре.

Понятия права собственности английское право не дает, его содержание раскрывается в Законе о собственности 1925 г., судебной практике и доктрине через характеристику правомочий собственника. Эти правомочия определяются в зависимости от вида имущества, поэтому право собственности на то или иное имущество различается по своему содержанию. К числу правомочий собственника, в частности, относятся:

· право владения, т.е. право исключительного физического контроля (господства) над вещью;

· право личного использования вещи;

· право управления, позволяющее определять субъекта и способ использования вещи;

· право на получение доходов от вещи;

· право на отчуждение, уничтожение, потребление вещи;

· правовая гарантия от изъятия (экспроприации) вещи;

· право на передачу вещи третьим лицам;

· право на бессрочное обладание вещью.

Выделяют и другие правомочия. Право исключительного физического контроля (господства) над вещью представляет собой так называемое юридическое владение. Различают также фактическое владение, право на владение и противопоставленное владение. Фактическое владение возможно у лиц, которые обладают вещью физически, но лишены права господства над вещью. Право на владение возникает у третьих лиц на основании договора или ином основании и предоставляет этим лицам защиту даже от собственника (держание). Противопоставленное владение недвижимостью признается за лицом, утверждающим о наличии своего права на это имущество.

Приобретение права собственности возможно путем первоначальных и производных способов, различаемых в зависимости от отсутствия или наличия правопреемства.

Право собственности возникает первоначально в полном объеме без правопреемства, в результате:

· производства;

· переработки (спецификации) вещи, соединения (смешения) и приращения вещей;

· давности владения (приобретательной давности);

· приобретения плодов и доходов.

Собственнику земельного участка принадлежат возведенные на нем строения и посаженные растения, поскольку они связаны с этим участком, если не доказано иного. Право на вещь, полученную в результате переработки (спецификации) чужого материала определяется в зависимости от соотношения стоимости этого материала и изготовленной (специфицированной) вещи. Если стоимость такой вещи выше стоимости материала, то собственником признается ее изготовитель, если ниже - собственник материала, который обязан в таком случае оплатить работу.

Приобретательная давность как основание возникновения права собственности на недвижимость допускается в силу истечения 12 лет. Движимое имущество не может быть приобретено на основании давности владения.

Производным способом считается приобретение права собственности в результате правопреемства, т.е. по воле прежнего собственника имущества в результате совершения сделок и договоров, а потому зависит от объема имевшихся у него полномочий. Возможно приобретение права собственности и вопреки воле прежнего собственника имущества. Например, в случае национализации, т.е. отчуждения имущества частных лиц в собственность государства на основании специального акта общего действия компетентного госоргана. Путем национализации в Англии были приобретены многие судостроительные и автомобилестроительные компании. Противоположным национализации является приватизация, т.е. передача государственного имущества на основании договора в собственность частных лиц.