Правоспособность иностранных граждан и лиц без гражданства по российскому законодательству

     Наравне с гражданами   России им гарантируется  свобода совести, а возбуждение  вражды  и  ненависти   в   связи   с   религиозными   верованиями запрещается.

     В брачно-семейной сфере иностранные  граждане и лица без гражданства  могут заключать и расторгать браки   с гражданами РФ  и  другими  лицами  в  соответствии  с  российским   законодательством. Они  пользуются   правами   и   несут   обязанности  в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами   РФ.

     Иностранным гражданам и лица без гражданства  в     соответствии     с     российским   законодательством  гарантируются в РФ неприкосновенность личности и   неприкосновенность жилища, другие личные права.

     Передвижение  по территории РФ и место жительства иностранных граждан и лиц  без гражданства осуществляется в соответствии  с   порядком,   установленным    законодательством  Российской Федерации.   Ограничения   в   передвижении  и  выборе  места  жительства  допускаются,  когда  это   необходимо  для  обеспечения  государственной  безопасности,  охраны   общественного порядка,  здоровья и нравственности населения,  защиты   прав и законных интересов  граждан РФ и других лиц.

     Иностранные граждане и лица без гражданства  в  РФ  имеют право на обращение  в суд и   иные государственные  органы  для  защиты принадлежащих  им  личных,   имущественных, семейных и иных прав. Процессуальные права  применяются такие же как и к гражданам России.

     Избирательного  права иностранные граждане и  лица без гражданства не имеют, они  не могут избирать и быть избранными   в  Федеральное Собрание  и  другие  выборные  государственные   органы,  а  также  принимать  участие  во  всенародных  голосованиях   (референдумах).

     Как было отмечено, широкий круг прав, предоставляемых  иностранным гражданам, влечет не менее  широкий круг их обязанностей. Все  лица, находящиеся на территории государства, обязаны соблюдать Конституцию  и законодательство данной страны, с уважением относится к обычаям  и традициям народов, проживающих  на ее территории. 
 
 

     Обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства.

     Основные  обязанности иностранцев, в отношении  страны пребывания, можно охарактеризовать следующим образом:

     Обязанность анаграфического учета.

     Обязанность воинского учета. Обладатели постоянного  вида на жительство мужского (а в  Израиле и женского) пола, в возрасте, допускающем воинскую мобилизацию, обязаны встать на воинский учет.

     Налоговая обязанность. При наложении данной обязанности учитывается срок фактического проживания. Резидентность для налогообложения, возникает по истечении 6 месяцев  пребывания. Доходы, полученные непосредственно  в стране, подлежат налогообложению  в любом случае. Здесь следует  отметить существование проблемы двойного налогообложения. На лицах, имеющих  постоянный вид на жительство, помимо уплаты налогов, лежит обязанность  ежегодного представления налоговой  декларации.

     Обязанность фактического проживания. Это требование можно рассматривать двояко. Во- первых, это проживание по адресу, который указан при регистрации в органах иностранной полиции, при оформлении разрешения на долгосрочное проживание. Во- вторых, это проживание в стране, не менее определенного срока. 

     Налоги  и сборы иностранные граждане и лица без гражданства платят   общих основаниях с гражданами  РФ,  если  иное  не  предусмотрено   законодательством РФ

     Таким образом, комплекс прав, свобод и обязанностей у российских  и иностранных  граждан не может быть полностью  одинаков.

     Права иностранного гражданина - это не потенциальные, а реальные социальные возможности индивида, вытекающие непосредственно из закона.

     Права иностранного гражданина – это не «дар» государства, а социальные возможности, обеспечивающие человеку определенный стандарт жизни.

     Юридические обязанности иностранного гражданина – это установленные и гарантированные  государством требования к поведению  человека, официальная мера должного поведения. Юридические обязанности  являются необходимым средством  воздействия на общественные отношения. 

     Заключение

   Таким  образом, иностранцы имеют в  РФ такие  же  имущественные   и  личные неимущественные  права,  что  и  российские  граждане.  Эти   права   должны осуществляться  ими  таким  же  образом,  как  и   российскими   гражданами. Реализация указанных прав должна соответствовать их назначению в обществе.

     Иностранцы,  как  и  граждане  РФ,   могут   владеть,   пользоваться   и распоряжаться принадлежащей им  собственностью  в  пределах,  установленных нашим законом. Характерные примеры дает в этом отношении судебная практика.

     Иностранец-собственник  имеет  право  истребовать  по   суду   вещи   из незаконного владения лица, удерживающего их у себя.

   Таким  образом, в отношении  права   собственности  иностранцев  действует принцип национального режима.  На  иностранцев распространяются  все  общие правила нашего законодательства о собственности граждан. Это касается  круга предметов,  которые  вообще  могут  принадлежать  иностранцам,  и   пределов осуществления иностранцами их  права  собственности.  Установленные  в  этом отношении правила  законодательства  должны  соблюдаться  на  территории  РФ всеми лицами, в том числе иностранцами. Так, если  иностранец  везет в РФ оружие, то ни законность приобретения оружия за  рубежом,  ни  правомерность владения им, когда он жил  в  другой  стране,  не  являются  основанием  для владения оружием в РФ. Иностранец  может  владеть  оружием  в  РФ  лишь  при выполнении условий, установленных нашим законодательством.

     Предоставление  национального  режима  иностранцам  означает  не  только уравнение  их  с  нашими  гражданами  в  области  гражданских  прав, но   и возложение  на  иностранцев  как   участников   гражданских   правоотношений обязанностей,  вытекающих  из  правил  нашего  законодательства.    

Источники информации

1. Бортников Ю.  Анализ судебной практики в Российской Федерации по вопросу определения статуса иностранцев  и беженцев //  Гражданин и право. 2002.-  № 11/12
2. Тесленко А.М. Правовой статус иностранцев в России - Екатеринбург, 2006. – С.19
3. Комаров И.А., Наконечный И.Г. Проблема прав и свобод человека в различных типах правопонимания и в политико-правовой практике современной России. – 2001 – С.40.
4. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. - М.: Изд-во МГУ, Издательская группа ИНФРА-М - НОРМА, 2001.- 304 с.
5. Матузов Н. И. Субъективные права граждан.- М., 2002.-   С. 53.