Местное самоуправление в России (КПРФ)

Здесь должны были быть решены несколько проблем:

- насколько соотносятся  вопросы местного значения с  предметами ведения, полномочиями, правами или обязанностями; 

- что отнести  к вопросам местного значения, иначе говоря, чем, собственно, должно  заниматься местное самоуправление;

- разграничение  вопросов местного значения между  муниципальными образованиями разных  категорий. 

Решение: проще  всего эта проблема решается в  отношении городских округов - к  их компетенции относится решение  всех вопросов местного значения, в  чем, собственно, и состоит их особый статус. Между муниципальными районами и поселениями вопросы местного значения в основном делятся по принципу максимального приближения управления предоставлением услуг населению  к месту его проживания. Хотя здесь  есть исключения. Услуги образования  и здравоохранения отнесены к  компетенции муниципальных районов, чему есть два основания: во-первых, сети соответствующих учреждений распределены между поселениями неравномерно; во-вторых, в образовании и в  здравоохранении значительно больше государственных полномочий, чем  вопросов местного значения, а по идеологии разработчиков отдельные государственные полномочия должны возлагаться преимущественно на органы местного самоуправления муниципальных районов. В остальном к компетенции муниципальных районов отнесены те вопросы, которые связаны с обслуживанием потребностей не населения, а поселений. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение.

     Процесс становления местного самоуправления должен быть неизбежен в рамках формирования правового государства и гражданского общества в России, а поэтому необходим  поиск путей, юридических и организационных  форм и определенных кадровых решений  для того, чтобы процесс местного самоуправления развивался нормально  и в законных рамках упрочил систему  демократической власти, как на уровне Федерации, так и в ее субъектах. В целом, изучив подробно материал по вопросу местного самоуправления, я  могу сказать, что в целом местное  самоуправление в нашей стране развивается  положительно, и перспективы его  дальнейшего развития можно также  оценить позитивно.

     Учитывая  многообразие субъектов правового  регулирования, а также то, что  новые законы по-прежнему должны работать в неподготовленной среде (низкая активность населения, отсутствие необходимой  финансово-экономической основы, некомплектность  правового регулирования), целесообразно  не строить расчетов на одномоментное  создание сразу по всей стране местного самоуправления, а двигаться к  нему поэтапно. Совершенствование организационных  структур местного самоуправления требует  применения программно-целевых технологий организационного проектирования, позволяющих  сохранить целостность организации.

     В заключение, я хочу сказать, что для  России вопрос о местном самоуправлении остается открытым, т.к. еще не решены многие проблемы связанные с местным  самоуправлением. Но можно сказать, что местное самоуправление в  России успешно функционирует, а  дальнейшее развитие и улучшение  системы местного самоуправления можно  охарактеризовать как перспективную  цель для страны в целом.

Список  использованной литературы: 

1. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное  управление: Введение в специальность. Основы теории и организации: учеб. пособие – 3-е изд. – М.: Март; Ростов н/Д, 2007. – 480с.
2. Кобилев А.Г. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве/ А.Г. Кобилев, А.Д. Кирнев, В.В. Рудой. – Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 608с.
3. Парахина В.Н. Муниципальное управление: учеб. пособие/ В.Н. Парахина, Е.В. Галлеев, Н.Н. Ганшина. – М.: КНОРУС, 2007. – 496с.
4. Система муниципального управления: учебник для вузов, 3-е изд./ Под ред. В.Б. Зотова. – Спб.: Питер, 2007. – 560с.

5. Статья  «Проблемы и пути совершенствования местного самоуправления на селе» Адукова Р. Х., доктора экономических наук, профессора, заведующего отделом ГНУ ВНИЭТУСХ. Журнал «Местное самоуправление в Российской Федерации», № 7 за 2007 год