Гражданско-правовая ответственность как вид юридической ответственности

Первая часть - это реальный ущерб (его также  называют непосредственным, положительным) в виде стоимости утраченного или поврежденного имущества и расходов, которые уже произведены. Их можно подсчитать с достаточной точностью, чего нельзя утверждать о других составных частях убытков. Вторая часть убытков — это расходы, которые "должны быть произведены". Точно определить их размер не представляется возможным, тем более в колеблющихся ценах, которые в настоящее время зависят зачастую от соотношения с иностранной валютой (долларом США) и в конечном счете от котировки валют на фондовой бирже. К тому же на рынке достаточно большой выбор услуг и товаров, различающихся по ценам и качеству. Не исключено, что за счет должника кредитор решит выбрать самое дорогостоящее, что не всегда соответствует потерянному им.

"Дополнительные  убытки - это незапланированные дополнительные расходы, которые понес или может понести потерпевший?", - пишет Н.С. Малеин^[37]. Характеризовать как убытки расходы, которые может понести кредитор, затруднительно, так как речь идет о будущем, и нет абсолютной уверенности в том, что они будут произведены полностью. Они могут быть произведены частично, но все равно в результате это может привести к неосновательному обогащению. В литературе такую ситуацию называют "регресс на будущее" или "регресс без прогресса". В связи с этим следует прислушаться к мнению Ю.Г. Басина, предлагающему "включать возмещение будущих расходов лишь в случаях, предусмотренных законодательством либо соглашением сторон"^[38].

И, наконец, третья часть убытков состоит из стоимости  упущенной выгоды (косвенные убытки), которые необходимо будет подтвердить доказательствами. Это тоже относительно определяемая часть убытков. Практика показала, что право на взыскание упущенной выгоды в некоторых случаях приводит к требованиям о взыскании непомерно огромных сумм, в частности, вследствие нарушения долгосрочных инвестиционных договоров. Ю.Г. Басин полагает, что необходимо формулировку понятия "упущенная выгода" сделать более строгой и четкой, а также разработать разные методы исчисления неполученного дохода для разных по характеру исполнения обязательств^[39].

В связи с  вышеизложенным мы можем выделить по степени определенности суммы убытков на абсолютно определенные (стоимость вещи, расходы уже произведенные) и относительно определенные (расходы, которые должны быть произведены, и упущенная выгода).

Если иное не предусмотрено законодательством или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, то в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств дела, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения либо в день фактического платежа. При определении размера упущенной выгоды учитываются меры, предпринятые кредитором для ее получения и сделанные с этой целью приготовления.

Соглашения сторон об освобождении должника от возмещения убытков, вызванных нарушением, признаются недействительными, если таковые были заключены до нарушения обязательства. Однако законодательством или договором между сторонами взыскание убытков может быть ограничено только реальным ущербом. Например, статья 17 Закона "О транспорте в Республике Казахстан" говорит: "Если в результате повреждения, за которое перевозчик отвечает, качество груза или багажа изменилось настолько, что он не может быть использован по прямому назначению, получатель груза или багажа вправе от него отказаться и потребовать возмещения, за его утрату". Это означает, что перевозчик обязан возместить реальный ущерб в размере стоимости утраченного груза или багажа. Клиент, на наш взгляд, вправе рассчитывать на возврат провозной платы, так как услуга оказана ненадлежащим образом. Расходы, которые должны быть произведены, и упущенная выгода здесь не возмещаются. Наказание перевозчика будет проявляться в бесплатном оказании услуги.

Другой аспект реальных убытков выявила И.В. Амирханова, разделяя их на убытки с требованием возврата исполненного и убытки без требования возврата исполненного. Расходы, сделанные одной стороной во исполнение обязательства, без встречного удовлетворения квалифицируются как убытки. В качестве применения мер гражданско-правовой ответственности всегда речь идет только при взыскании убытков без требования исполненного. В случаях, когда возмещаются убытки с требованием возврата исполненного, вероятно избежание наказания должником, поскольку в убытки (согласно п.4 ст. 9 ГК) включаются все произведенные кредитором расходы, в том числе и исполнение обязательства, и в некоторых случаях возврат исполненного может составлять все возмещаемые убытки. То есть для должника практически не наступает никаких последствий за нарушение обязательства.

Согласно  статье 354 ГК, возмещение убытков и  уплата неустойки в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают от исполнения обязательства, но освобождают от этого, если обязательство вообще не было исполнено. Исчисление убытков во втором случае должно включать в себя не только возврат исполненного по обязательству, так как это всего лишь восстановление в прежнем положении. В целях наказания неисправного должника взыскиваются расходы, которые произведены в связи с нарушением права кредитора, расходы, которые должны быть произведены, и неустойка. По нашему мнению, будет справедливым применение штрафной неустойки, иначе при отсутствии дополнительных расходов она будет засчитываться в счет убытков, то есть суммы возврата исполненного. Поэтому предлагается п.2 ст. 354 ГК дополнить словом "штрафной" после слова "уплата". Данные нормы, однако, являются диапозитивными - иное может быть предусмотрено законодательными актами или договором.

Договорная  ответственность возникает вследствие нарушения установленных соглашением сторон прав и обязанностей, независимо от формы договора. Сам факт нарушения еще недостаточен для привлечения к ответственности неисправного должника. Для выявления других оснований обратимся к главе 20 ГК РК "Ответственность за нарушение обязательств". Этому посвящена ст. 359 ГК, в пункте первом которой говорится, что должник отвечает за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательства при наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором. Норма, заложенная в п. 1 ст. 359, носит диспозитивный характер. На наш взгляд, это правило обесценивает значение вины как обязательного основания гражданско-правовой ответственности, поскольку вина будет приниматься во внимание только при умолчании в законодательстве или в соглашении сторон других оснований. Поэтому мы не можем признать вину в качестве обязательного условия договорной ответственности.

Пункт второй ст. 359 ГК предполагает, безусловно, повышенную ответственность участников гражданского оборота при осуществлении предпринимательской деятельности. В положениях статьи не указывается субъективное основание ответственности. Лица в процессе предпринимательской деятельности несут имущественную ответственность за случайное нарушение обязательства. Ответственность ограничивается только, если нарушение обязательства было вызвано действием непреодолимой силы. Законодательством или договором могут быть установлены иные основания ответственности для указанных лиц^[40]. По нашему мнению, основанием ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности выступает риск в его субъективном понимании, как его рассматривал В.А.Ойгензихт.

Необходимо  обратить внимание на то, что нормы  вышеуказанной статьи не связывают повышенную ответственность именно со статусом предпринимателя, а с осуществлением предпринимательской деятельности. Предпринимательской деятельностью могут заниматься не только коммерческие организации и индивидуальные предприниматели. В соответствии с п.3 ст. 34 ГК РК, некоммерческие организации также имеют право на занятие предпринимательской деятельностью, но постольку, поскольку это соответствует ее уставным целям. Прибыль, полученная в результате такой деятельности, должна направляться на уставные цели. Следует признать вследствие этого, что понятие "лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность" шире понятия "предприниматель''. Первое понятие включает в себя коммерческие, некоммерческие организации, индивидуальных предпринимателей. Второе — коммерческие организации и индивидуальных предпринимателей.

Целесообразным  представляется установление повышенной ответственности только для коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в силу того, что для не предпринимателей - это не основной вид деятельности. Для государственных организаций в виде казенных предприятий и государственных учреждений - это способ "удержаться на плаву" в условиях слабого финансирования из государственного бюджета. Некоммерческие организации, как правило, создаются в сфере социальной инфраструктуры, что не является сферой прибыльной деятельности и также требует поддержки со стороны государства, которая, в частности, может выражаться в ограничении оснований привлечения к ответственности.

Раздел 4. Условия  гражданско-правовой ответственности

4.1. Основания  гражданско-правовой ответственности

Обстоятельства, при которых наступает гражданско-правовая ответственность, называются ее основаниями. Таким основанием, прежде всего является совершение правонарушения, предусмотренного законом или договором, например неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом возникших для него из договора обязанностей либо причинение какому-либо лицу имущественного вреда. В гражданском праве ответственность в некоторых случаях может наступать и при отсутствии правонарушения со стороны лица, на которое она возлагается, в частности, за действия третьих лиц (такова, например, ответственность поручителя за нарушение обязанным лицом обеспеченного поручительством договора). Поэтому в качестве оснований гражданско-правовой ответственности следует рассматривать не только правонарушения, но и иные обстоятельства, прямо предусмотренные законом или договором.

Однако и при наступлении  одного из названных оснований ответственность  не всегда подлежит применению к конкретному  лицу. Для этого необходимо установить наличие определенных обстоятельств (условий), являющихся общими, типичными для гражданских правонарушений. К числу таких общих условий гражданско-правовой ответственности относятся:

противоправный характер поведения (действий или бездействия) лица, на которое предполагается возложить  ответственность (либо наступление иных, специально предусмотренных законом или договором обстоятельств);

наличие у потерпевшего лица вреда или убытков,

причинная связь между  противоправным поведением нарушителя и наступившими вредоносными последствиями,

вина правонарушителя.

Совокупность перечисленных  условий, по общему правилу необходимых  для возложения гражданско-правовой ответственности на конкретное лицо, называется составом гражданского правонарушения. Отсутствие хотя бы одного из указанных  условий ответственности, как правило, исключает ее применение. Установление данных условий осуществляется именно в указанной очередности, поскольку отсутствие одного из предыдущих условий лишает смысла установление других (последующих) условий.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в гражданском праве наличие состава правонарушения требуется для привлечения к имущественной ответственности по общему правилу, из которого закон устанавливает некоторые исключения. Речь идет о таких прямо предусмотренных им ситуациях, в которых для возложения ответственности достаточно лишь некоторых из названных условий, например, не имеет гражданско-правового значения наличие или отсутствие убытков либо вины в действиях причинителя.

Противоправность поведения  привлекаемого к гражданско-правовой ответственности лица – обязательное условие для ее применения. Правомерные действия участников гражданских правоотношений не могут влечь имущественной ответственности, за исключением немногочисленных, прямо предусмотренных законом случаев. Например, вред, причиненный в состоянии крайней необходимости, т. е. в результате правомерных действий, подлежит возмещению его причинителем. Противоправным поведением в конкретных ситуациях может являться как действие, так и бездействие лица (при неисполнении прямо предусмотренной законом или договором обязанности совершить определенные действия).^[41]

Противоправным в строгом  смысле слова признается поведение, нарушающее предписания правовых норм. Но не всякое отступление от норм гражданского права противоправно. Оно становится таковым лишь при нарушении прямых запретов или императивных правил закона. В гражданском праве имеется большое число диспозитивных норм, допускающих определение прав и обязанностей участников имущественного оборота по их выбору, обычно в результате соглашения (договора) сторон. Тем самым закон не только разрешает известное отступление от предусмотренных им правил, но и придает обязательное значение согласованным участниками условиям договоров. Следовательно, противоправным считается нарушение не противоречащих законодательным запретам договорных условий.

Более того, гражданские  права и обязанности, как известно, могут возникать из таких действий (сделок) участников оборота, которые  не предусмотрены и не урегулированы  прямо ни законом, ни иными правовыми актами, но соответствуют общим началам и смыслу гражданского законодательства, в частности из договоров, хотя и не предусмотренных законом, но и не противоречащих ему. В условиях развития рыночных отношений и неизбежного отставания от этих процессов результатов законотворческой деятельности появление такого рода отношений не может быть лишь редким исключением.

Поэтому противоправным в гражданском праве считается  такое поведение, которое нарушает императивные нормы права либо санкционированные  законом условия договоров, в том числе и прямо не предусмотренные правом, но не противоречащие общим началам и смыслу гражданского законодательства. С другой стороны, отсутствие в законодательстве или в условиях конкретных договоров указаний на неблагоприятные последствия противоправного поведения, в частности на последствия нарушения отдельных условий договора, исключает и гражданско-правовую ответственность за него.