Государственная служба и государственный служащий. Виды государственной службы

ПООЩРЕНИЯ И НАГРАЖДЕНИЯ.

СЛУЖЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА НА ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ 

 

Служебная дисциплина на гражданской  службе - обязательное для гражданских  служащих соблюдение служебного распорядка государственного органа и должностного регламента, установленных в соответствии с ФЗ "О государственной гражданской  службе РФ", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными актами государственного органа и со служебным контрактом.

Представитель нанимателя обязан создавать условия, необходимые  для соблюдения гражданскими служащими  служебной дисциплины.

Служебный распорядок государственного органа определяется нормативным актом  государственного органа, регламентирующим режим службы (работы) и время  отдыха. Служебный распорядок государственного органа утверждается представителем нанимателя с учетом мнения выборного профсоюзного органа данного государственного органа.

 

За безупречную и эффективную  гражданскую службу применяются  следующие виды поощрения и награждения:

1) объявление благодарности  с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной  грамотой государственного органа  с выплатой единовременного поощрения  или с вручением ценного подарка;

3) иные виды поощрения  и награждения государственного  органа;

4) выплата единовременного  поощрения в связи с выходом  на государственную пенсию за  выслугу лет;

5) поощрение Правительства  Российской Федерации;

6) поощрение Президента  Российской Федерации;

7) присвоение почетных  званий Российской Федерации;

8) награждение знаками  отличия Российской Федерации;

9) награждение орденами  и медалями Российской Федерации.

Решение о поощрении или  награждении гражданского служащего  в соответствии с пунктами 1- 4  принимается представителем нанимателя, а решение о поощрении или награждении гражданского служащего в соответствии с пунктами 5 - 9 принимается по представлению представителя нанимателя в порядке , установленном законодательством Российской Федерации.

Дисциплинарные взыскания

За совершение дисциплинарного  проступка, то есть за неисполнение или  ненадлежащее исполнение гражданским  служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) предупреждение о неполном  должностном соответствии;

4) освобождение от замещаемой  должности гражданской службы;

5) увольнение с гражданской  службы по основаниям.

 За каждый дисциплинарный  проступок может быть применено  только одно дисциплинарное взыскание. До применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в письменной форме. В случае отказа гражданского служащего дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Отказ гражданского служащего от дачи объяснения в письменной форме не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

СЛУЖЕБНОЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ  ОТДЫХА

Служебное время - время, в  течение которого гражданский служащий в соответствии со служебным распорядком  государственного органа или с графиком службы либо условиями служебного контракта  должен исполнять свои должностные  обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность  служебного времени для гражданского служащего не может превышать 40 часов  в неделю. Для гражданского служащего  устанавливается пятидневная служебная  неделя.

Ненормированный служебный  день устанавливается для гражданских  служащих, замещающих высшие и главные  должности гражданской службы.

Гражданским служащим, имеющим  ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, который не может  быть менее трех календарных дней. Продолжительность его определяется коллективным договором или служебным  распорядком государственного органа.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска федеральным гражданским  служащим, имеющим ненормированный  служебный день, устанавливаются  Правительством РФ, а гражданским  служащим субъектов Российской Федерации - нормативными правовыми актами субъектов  РФ.

Право на отдых реализуется  предоставлением гражданскому служащему  свободного от исполнения должностных  обязанностей времени (свободного времени) вне пределов нормальной продолжительности  служебного времени.

Гражданскому служащему  предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности  гражданской службы и денежного  содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит  из основного оплачиваемого отпуска  и дополнительных оплачиваемых отпусков. Гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской  службы, предоставляется ежегодный  основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Гражданским  служащим, замещающим должности гражданской  службы иных групп, предоставляется  ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных  дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого  отпуска за выслугу лет исчисляется  из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

Гражданскому служащему  предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством РФ.

Выплата денежного содержания гражданскому служащему за период ежегодного оплачиваемого отпуска должна производиться  не позднее чем за 10 календарных дней до начала указанного отпуска.

По семейным обстоятельствам  и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному  заявлению решением представителя  нанимателя может предоставляться  отпуск без сохранения денежного  содержания продолжительностью не более  одного года при этом с сохранением  замещаемой должности гражданской  службы.

ОСНОВАНИЯ И ПОСЛЕДСТВИЯ

ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖЕБНОГО КОНТРАКТА

Прекращение служебного контракта, освобождение от замещаемой должности  гражданской службы и увольнение с гражданской службы оформляются  правовым актом государственного органа.

Общими основаниями прекращения  служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской  службы и увольнения с гражданской  службы являются:

1) соглашение сторон служебного  контракта. Служебный контракт может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон служебного контракта с одновременным освобождением гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы и увольнением с гражданской службы.

2) истечение срока действия  срочного служебного контракта. 

3) расторжение служебного  контракта по инициативе гражданского  служащего ;

4) расторжение служебного  контракта по инициативе представителя  нанимателя ;

5) перевод гражданского  служащего по его просьбе или  с его согласия в другой  государственный орган или на  государственную службу иного  вида;

6) отказ гражданского  служащего от предложенной для  замещения иной должности гражданской  службы либо от профессиональной  переподготовки или повышения  квалификации в связи с сокращением  должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы;

7) отказ гражданского  служащего от предложенной для  замещения иной должности гражданской  службы в связи с изменением  существенных условий служебного  контракта.

8) отказ гражданского  служащего от перевода на иную  должность гражданской службы  по состоянию здоровья в соответствии  с медицинским заключением либо  отсутствие такой должности в  том же государственном органе;

9) отказ гражданского  служащего от перевода в другую  местность вместе с государственным  органом;

10) обстоятельства, не зависящие  от воли сторон служебного  контракта

11) нарушение установленных  настоящим Федеральным законом  или другими федеральными законами  обязательных правил заключения  служебного контракта, если это  нарушение исключает возможность  замещения должности гражданской  службы 

12) выход гражданского  служащего из гражданства Российской  Федерации 

13) несоблюдение ограничений  и невыполнение обязательств, установленных  настоящим Федеральным законом  и другими федеральными законами;

14) нарушение запретов, связанных  с гражданской службой.

15) отказ гражданского  служащего от замещения прежней  должности гражданской службы  при неудовлетворительном результате  испытания.

При принятии решения о  возможном расторжении служебного контракта с гражданским служащим  представитель нанимателя в письменной форме информирует об этом выборный профсоюзный орган данного государственного органа не позднее чем за два месяца до сокращения соответствующей должности гражданской службы.

 

 

 

Заключение

При столь весомой роли государственного служащего в механизме  существования и функционирования  государства следует особое внимание уделять регулированию  труда таких лиц.  Безусловно, государственный служащий не является просто работником, как стороной трудовых правоотношений, а Государство, конечно же, не является нанимателем в обычном смысле этого слова.

Согласно букве законов  РФ наймодателем для государственных служащих является Российская Федерация. Это значит что он служит не органу, а государству.