Акционерные общества в Российской Федерации

    Собрание  акционеров, являясь высшим органом  управления обществом, тем не менее, не является всесильным. Его компетенция  жестко ограничена законом. Следует, однако, отметить, расхождения между трактовкой исключительной компетенции общего собрания акционеров, содержащиеся в ГК РФ (п. 1 ст. 103) и в Законе об АО (п.2 ст. 48). ГК РФ относит к исключительной компетенции общего собрания вопросы, которые нельзя передавать на рассмотрение исполнительных органов общества. Прямое толкование указанной нормы позволяет сделать вывод, что отдельные вопросы исключительной компетенции общего собрания акционеров могут быть переданы на рассмотрение совета директоров общества как другого представительного органа общества. Закон с одной стороны, расширяет по сравнению с ГК РФ перечень вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания, а с другой стороны – строго ограничивает право общего собрания акционеров делегировать вопросы своей исключительной компетенции совету директоров, предоставляя ему лишь возможность принятия решений о внесении в устав общества изменений и дополнений, связанных с увеличением уставного капитала.⁸

    Итак, учитывая неоднозначное определение  в законодательстве исключительной компетенции общего собрания акционеров, наличие диспозитивных норм в регулировании распределения полномочий между органами управления общества в уставе акционерного общества, и его внутренних документах, должна быть четко определена компетенция каждого из органов управления общества, где в частности необходимо отрегулировать вопросы организации деятельности органов управления акционерного общества, режим и процедуру изменения уставного капитала, проблему создания фондов и резервов акционерного общества и другие вопросы.

2.2. Совет  директоров  акционерного общества .

    Совет директоров, как и собрание акционеров, решает проблемы стратегии общества, определяет основные, принципиальные направления деятельности общества, он осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Законом об АО к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

    Характеризуя  функции совета директоров, как правило, отмечают его роль в качестве контрольного органа. Выполняя функции контроля, за хозяйственным управлением обществом, совет директоров может проверять бухгалтерские книги и все иные документы, а также состояние имущества, наличность, положение дел с ценными бумагами и товарными поставками и др.

    Таким образом, совет директоров несет  главную ответственность за управление делами акционерного общества, осуществляя три основные функции: контроль за деятельностью администрации; назначение и консультирование исполнительного органа общества; рассмотрение и принятие важнейших (стратегических) корпоративных экономико-финансовых решений.

    Ежегодно  избираемый совет директоров включает в себя внешних и внутренних членов. Внутренние члены избираются акционерами из состава корпоративной администрации. На практике заседание совета директоров с преобладанием внутренних членов часто становятся поверхностными, формальными, на них предпочитают не выносить значительные проблемы.

    Внешние члены, это лица, не работающие в  акционерном обществе. Ими становятся представители частных фирм, инвестиционных фондов, банков, других организаций.

    В обществе с числом акционеров –  владельцев голосующих акций менее пятидесяти устав общества может предусматривать, что функции совета директоров общества осуществляет общее собрание акционеров. В этом случае устав общества должен содержать указание об определенном лице или органе общества, к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня.

      По решению общего собрания  акционеров членам совета директоров  общества в период исполнения  ими своих обязанностей могут  выплачиваться вознаграждение и (или) компенсироваться расходы, связанные с исполнением ими функций членов совета директоров общества. Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением общего собрания акционеров.

    В компетенцию совета директоров общества входит решение вопросов общего руководства деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров.

    К исключительной компетенции совета директоров общества относятся следующие  вопросы:

    -  определение приоритетных направлений  деятельности общества;

    -  созыв годового и внеочередного  общих собраний акционеров общества, за исключением случаев, предусмотренных п. 8 ст. 55 Закона об АО;

    -  утверждение повестки дня общего  собрания акционеров;

    - определение даты составления  списка акционеров, имеющих право  на участие в общем собрании, и другие вопросы, отнесенные  к компетенции совета директоров  общества в соответствии с  положениями гл. VII Закона об АО и связанные с подготовкой и проведением общего собрания акционеров;

    - увеличение уставного капитала  общества путем размещения обществом  дополнительных акций в пределах  количества и категорий (типов)  объявленных акций, если уставом  общества это отнесено к его  компетенции;

    - размещение обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Законом об АО;

    - определение цены (денежной оценки) имущества, цены размещения и  выкупа эмиссионных ценных бумаг;

    - приобретение размещенных обществом  акций, облигаций и иных ценных  бумаг;

    - образование исполнительного органа  общества и досрочное прекращение  его полномочий, если уставом  общества это отнесено к его  компетенции;

    - рекомендации по размеру выплачиваемых  членам ревизионной комиссии (ревизору) общества вознаграждений и компенсаций и определение размера оплаты услуг аудитора;

    - рекомендации по размеру дивиденда  по акциям и порядку его  выплаты;

    - использование резервного фонда  и иных фондов общества;

    - утверждение внутренних документов  общества, за исключением внутренних  документов, утверждение которых отнесено Законом об АО к компетенции общего собрания акционеров, а также иных внутренних документов общества, утверждение которых отнесено уставом общества к компетенции исполнительных органов общества;

    - создание филиалов и открытие  представительств общества;

    - одобрение крупных сделок в  случаях, предусмотренных главой  Х Закона об АО;

    - одобрение сделок, предусмотренных  главой XI Закона об АО;

    - утверждение регистратора общества  и условий договора с ним,  а также расторжение договора  с ним;

    - иные вопросы, предусмотренные  законом и уставом общества.

    Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции  совета директоров общества, не могут  быть переданы на решение исполнительному  органу общества.

      Члены совета директоров общества  избираются годовым общим собранием акционеров в порядке, предусмотренном Законом и уставом общества, сроком на один год.

    Лица, избранные в состав совета директоров общества, могут переизбираться неограниченное число раз.

    По  решению общего собрания акционеров полномочия всех членов совета директоров (наблюдательного совета) общества могут быть прекращены досрочно.

    Члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более  одной четвертой состава совета директоров (наблюдательного совета) общества. Лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, не может быть одновременно председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества.

    Требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав совета директоров общества, могут устанавливаться уставом общества или внутренним документом, утвержденным общим собранием акционеров.

    Количественный  состав совета директоров общества определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров в соответствии с требованиями  Закона об АО.

    Для открытого общества с числом акционеров - владельцев обыкновенных и иных голосующих акций общества более одной тысячи количественный состав совета директоров общества не может быть менее семи членов, а для общества с числом акционеров - владельцев обыкновенных и иных голосующих акций общества более десяти тысяч - менее девяти членов.

    Выборы  членов совета директоров (наблюдательного  совета) общества осуществляются кумулятивным голосованием.

    При кумулятивном голосовании число  голосов, принадлежащих каждому  акционеру, умножается на число лиц, которые должны быть избраны в совет директоров (наблюдательный совет) общества, и акционер вправе отдать полученные таким образом голоса полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами.

    Избранными  в состав совета директоров (наблюдательного  совета) общества считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.

    Председатель  совета директоров общества избирается членами совета директоров общества из их числа большинством голосов от общего числа членов совета директоров общества, если иное не предусмотрено уставом общества.

    Совет директоров общества вправе в любое  время переизбрать своего председателя большинством голосов от общего числа  членов совета директоров, если иное не предусмотрено уставом общества.

    Председатель  совета директоров общества организует его работу, созывает заседания совета директоров общества и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола, председательствует на общем собрании акционеров, если иное не предусмотрено уставом общества.

    В случае отсутствия председателя совета директоров  общества, его функции  осуществляет один из членов совета директоров общества по решению совета директоров общества.

    Заседание совета директоров общества созывается председателем совета директоров общества по его собственной инициативе, по требованию члена совета директоров, ревизионной комиссии (ревизора) общества или аудитора общества, исполнительного органа общества, а также иных лиц, определенных уставом общества. Порядок созыва и проведения заседаний совета директоров  общества определяется уставом общества или внутренним документом общества. Уставом общества может быть предусмотрена возможность принятия решений советом директоров  общества заочным голосованием (опросным путем).

    Кворум  для проведения заседания совета директоров общества определяется уставом общества, но не должен быть менее половины от числа избранных членов совета директоров общества. В случае, когда количество членов совета директоров общества становится менее половины количества, предусмотренного уставом общества, общество обязано созвать чрезвычайное (внеочередное) общее собрание акционеров для избрания нового состава совета директоров общества. Оставшиеся члены совета директоров  общества вправе принимать решение только о созыве такого чрезвычайного (внеочередного) общего собрания акционеров.

    Решения на заседании совета директоров общества принимаются большинством голосов присутствующих, если Законом, уставом общества или его внутренним документом, определяющим порядок созыва и проведения заседаний совета директоров, не предусмотрено иное. При решении вопросов на заседании совета директоров общества каждый член совета директоров общества обладает одним голосом.

    Передача  права голоса одним членом совета директоров  общества другому члену совета директоров общества запрещается.

    Уставом общества может быть предусмотрено  право решающего голоса председателя совета директоров общества, при принятии советом директоров  общества решений  в случае равенства голосов, членов совета директоров общества.